Інвестиції через державно-приватне партнерство (ДПП)
Проект будівництва Національної автомагістралі 15D від швидкісної автомагістралі Кам Ло-Ла Сон до західної гілки автомагістралі Хошимін є частиною загального плану розвитку автомобільних перевезень, спрямованого на з'єднання морського порту Мі Тхуй та міжнародного прикордонного пункту Ла Лей. Мета проекту — скоротити відстань та знизити транспортні витрати від міжнародного прикордонного пункту Ла Лей до порту Мі Тхуй.
Ця ділянка відіграє вирішальну роль у з'єднанні всієї національної автомагістралі 15D і наразі проходить дослідження Фази 1 у масштабі двосмугової гірської дороги IV класу. Очікується, що інвестування в цю ділянку буде здійснюватися за моделлю державно-приватного партнерства (ДПП).
На зустрічі представники інвесторів, зокрема акціонерного товариства «Део Ка Груп», представили варіанти маршруту та методи інвестування, виходячи з забезпечення технічних вимог та фінансування для реалізації.
Згідно з Варіантом 1, маршрут має довжину 34 км з 4 смугами руху (мости та тунелі з 2 смугами), із загальним обсягом інвестицій 5,857 млрд донгів. Однак деякі технічні характеристики не відповідають TCVN 4054-2005. Якщо ці технічні проблеми будуть вирішені для відповідності стандартам, загальний обсяг інвестицій зросте до 11,843 млрд донгів.
Крім того, згідно з варіантом 1B, якщо маршрут буде локально скоригований на деяких ділянках у межах 14 км для вирішення всіх технічних проблем, довжина маршруту буде скорочена до 32 км з масштабом 4 смуги руху (мости та тунелі з 2 смугами), а загальні інвестиції зменшляться до 9,658 млрд донгів.
 |
| Запропонований маршрут Національної автомагістралі 15D від швидкісної автомагістралі Кам Ло-Ла Сон до західної гілки автомагістралі Хошимін виглядає наступним чином. |
Згідно з варіантом 2, який передбачає коригування всього маршруту приблизно на 14 км та збільшення загальної довжини до 36 км, з масштабом 4 смуги руху (мости та тунелі з 2 смугами), загальні інвестиції будуть скорочені до 5,858 млрд. донгів. Це оптимальний варіант, запропонований інвестором.
Щодо методу інвестування на етапі 1 (2-смуговий масштаб) «за звичайними цінами на послуги», інвестор запропонував метод інвестування PPP та представив два варіанти: Варіант 1 передбачає загальні інвестиції у розмірі 6,352 млрд. донгів, при цьому інвестор BOT інвестує всі витрати; однак інвестор оцінив, що цей варіант не гарантує можливості погашення боргу.
Варіант 2, із загальними інвестиціями у розмірі 5,993 млрд донгів, передбачає 4,200 млрд донгів (70%) з державного бюджету та 1,793 млрд донгів від інвестора BOT, з терміном окупності 35 років. Інвестор оцінив, що 12 років буде недостатньо для покриття відсоткових платежів.
Щодо методу інвестування «зі зниженими цінами на послуги», загальний обсяг інвестицій у проект становить 6,319 млрд донгів, з яких державний бюджет вносить 189 млрд донгів (3%), а інвестор BOT інвестує 6,130 млрд донгів. Період стягнення плати за проїзд для окупності капіталу становить 19 років. Цей варіант допомагає державному бюджету заощадити 5,669 млрд донгів порівняно з методом інвестування за варіантом 2 зі звичайними цінами на послуги. Інвестор пропонує обрати цей варіант.
Виступаючи на зустрічі, заступник голови Народного комітету провінції Куангчі Ле Дик Тьєн наголосив, що проект будівництва Національної автомагістралі 15D від швидкісної дороги Камло - Лашон до автомагістралі Хошимін (західна гілка) є рушійною силою, яка сприяє соціально -економічному розвитку провінції та з'єднує економічний коридор Схід-Захід. Щоб забезпечити реалізацію проекту вчасно, заступник голови Ле Дик Тьєн звернувся до відповідних відомств, агентств та інвесторів з проханням продовжувати вдосконалювати плани, щоб забезпечити дотримання законодавчих норм та узгодити інтереси всіх залучених сторін.
Пропозиція щодо державної фінансової підтримки проекту.
Раніше, згідно з пропозицією провінції Куангчі щодо Національної автомагістралі 15D, ділянка від швидкісної автомагістралі Кам Ло - Ла Сон до західної гілки автомагістралі Хошимін, маршрут довжиною 34 км, мала бути реалізована за моделлю ДПП (державно-приватне партнерство) з 2 смугами руху, загальним орієнтовним обсягом інвестицій приблизно 5,662 млрд донгів та орієнтовним періодом окупності капіталу близько 21 року та 11 місяців. З них державний капітал становитиме 2,550 млрд донгів, а капітал інвестора - 3,112 млрд донгів (що становить 55%).
Що стосується державного капіталу, то з місцевого бюджету виділено приблизно 1000 мільярдів донгів, залишаючи 1550 мільярдів донгів. Куанг Трі пропонує центральному уряду виділити середньостроковий державний інвестиційний капітал на 2026-2030 роки для покриття цього дефіциту.
 |
| Національна автомагістраль 15D, ділянка, що перетинається з швидкісною автомагістраллю Кам Ло-Ла Сон. |
Щодо пропозиції провінції Куангчі виділити середньостроковий державний інвестиційний капітал для проекту (2026-2030 роки), Міністерство будівництва нещодавно направило до Міністерства фінансів документ щодо виділення коштів на підтримку реалізації інвестиційних проектів з модернізації ділянок Національної автомагістралі 15D, що з'єднує порт Мі Тхуй з міжнародним прикордонним переходом Ла Лей.
Згідно з даними Міністерства будівництва, щодо підтримки провінції Куангтрі через середньостроковий канал державних інвестицій Міністерства будівництва на період 2026-2030 років для реалізації проекту Національної автомагістралі 15D, зокрема ділянки від швидкісної дороги Кам Ло - Ла Сон до автомагістралі Хошимін (західна гілка), відповідно до Закону про дорожнє господарство та Постанови Уряду № 165/2024/ND-CP від 26 грудня 2024 року, Міністерство будівництва погодило з Міністерством фінансів передачу активів дорожньої інфраструктури, включаючи Національну автомагістраль 15D, в управління провінції Куангтрі. Таким чином, повноваження щодо управління та інвестування в Національну автомагістраль 15D належать провінції Куангтрі.
Таким чином, підтримка провінції Куангчі через середньостроковий державний інвестиційний капітал Міністерства будівництва на період 2026-2030 років для реалізації проекту Національної автомагістралі 15D, зокрема ділянки від швидкісної дороги Кам Ло - Ла Сон до автомагістралі Хошимін, суперечить законодавчим нормам щодо бюджету та інвестицій.
Крім того, Міністерство будівництва звернулося до провінції Куанг Трі з проханням уточнити основи для перетворення форми інвестування для цієї ділянки Національної автомагістралі 15D з моделі ДПП (яку прем'єр-міністр доручив впроваджувати провінції Куанг Трі) на державні інвестиції.
За даними Міністерства будівництва, проект Національної автомагістралі 15D, зокрема ділянки, що збігається з автомагістраллю Хошимін (західна гілка), було доручено Адміністрації дорожніх робіт В'єтнаму для підготовки звіту з пропозицією інвестиційної політики для проекту з метою включення його до середньострокового плану державних інвестицій на період 2026-2030 років.
На сьогоднішній день Адміністрація дорожньої галузі В'єтнаму завершила звіт із пропозицією інвестиційної політики для проекту, а Міністерство будівництва завершило відповідні процедури для затвердження інвестиційної політики, яке, як очікується, буде завершено у 2028 році.
Джерело: https://baodautu.vn/ban-phuong-an-dau-tu-quoc-lo-15d-doan-2-d589132.html
Коментар (0)