Забезпечення умов навчання та запобігання завищенню цін на освіту в Хошиміні

Поточний стан приміщень, шкіл та завищення цін на початку нового навчального року привертає увагу громадськості.

Репортер газети «Нгуой Лао Донг» поспілкувався з цим питанням із доктором Нгуєн Тхі Нят Хангом, заступником директора Департаменту освіти та навчання міста Хошимін.

Репортер: Останнім часом стан приміщень та шкіл погіршився; учням доводиться навчатися у тимчасових кімнатах (особливо в регіоні II – Бінь Дуонг ) . У чому причина, пані?

- Д-р Нгуєн Тхі Нят Ханг: Після об'єднання в Хошиміні налічується майже 3500 навчальних закладів від дитячого садка до старшої школи та близько 2,5 мільйона учнів усіх рівнів. Незважаючи на труднощі, у 2025-2026 навчальному році місто все ще забезпечує 100% навчальних місць для учнів у цьому районі. Це чудова рішучість влади всіх рівнів у справі освіти та навчання шляхом інвестування в обладнання, забезпечення відповідності викладацького складу вимогам до викладання. Це також великі зусилля навчальних закладів, які ми повинні визнати.

Однак, можна побачити, що фізичні умови та умови навчання в школах міста суттєво відрізняються між регіонами; деякі школи не відповідають фізичним стандартам, встановленим Міністерством освіти та навчання. Труднощі переважно зосереджені в густонаселених районах, прикордонних або швидко урбанізуючих районах, які стикаються з перевантаженням учнів.

Під час огляду матеріально-технічного забезпечення у рамках підготовки до нового навчального року ми помітили, що деякі школи не відповідають стандартам через відсутність або погіршення стану предметів, таких як недостатня кількість класних кімнат для проведення 2 занять на день; функціональні кімнати, бібліотеки та спеціалізовані приміщення не відповідають стандартам або перебувають у процесі добудови; обладнання, столи та стільці, а також допоміжна інфраструктура пошкоджені, мають непривабливий вигляд, не обслуговуються та не ремонтуються... Ці недоліки, особливо в густонаселених районах, тиск на кількість учнів через швидку урбанізацію..., спричинили негативну громадську думку щодо освітнього та навчального сектору міста на початку нового навчального року.

Д-р Нгуєн Тхі Нят Ханг, заступник директора Департаменту освіти та навчання міста Хошимін

Це лише початок навчального року, але вже є така негативна громадська думка. Які конкретні рішення має Департамент освіти та навчання міста Хошпітал для подолання цих проблем ?

- Виконуючи розпорядження Голови Народного комітету міста Хошимін від 22 вересня 2025 року щодо загального огляду та консультацій щодо комплексного плану щодо приміщень та навчального обладнання у всіх державних школах району, Департамент освіти та навчання звернувся до Народних комітетів комун, районів та спеціальних зон із проханням терміново класифікувати та оцінити рівень пошкоджень та деградації. Водночас, суворо виконувати розпорядження Голови Народного комітету міста щодо проактивного залучення та виділення коштів з місцевого бюджету для негайного ремонту об'єктів, що знаходяться під загрозою небезпеки, забезпечення умов навчання для учнів та вчителів.

Зокрема, ми вимагаємо від населених пунктів та навчальних закладів регулярно перевіряти та оцінювати якість і безпеку будівельних робіт, навчальних приміщень, туалетів, систем електропостачання та водопостачання; проводити технічне обслуговування, ремонт та забезпечувати безпечні та гігієнічні умови в школах відповідно до встановлених норм.

Крім того, суворо проводити регулярні перевірки та оцінки протипожежної безпеки та гасіння пожеж, конструкцій коридорів евакуації, знаків безпеки; розробляти плани реагування на інциденти; нести відповідальність за забезпечення безпечних умов для організації освітньої діяльності школи та звітувати перед безпосереднім вищим органом управління з питань, що виходять за межі його повноважень, для своєчасного керівництва та вирішення. Крім того, проактивно пропонувати та самостійно балансувати бюджет для інвестування в придбання навчального обладнання, відповідаючи мінімальним вимогам згідно з положеннями Міністерства освіти та навчання та відповідними нормативними актами.

Наразі багато шкіл використовуються вже давно та дедалі більше руйнуються, потребуючи технічного обслуговування, ремонту, утримання або інвестицій у заміну будівель для забезпечення безпеки. Водночас необхідно продовжувати розширювати масштаби та будувати мережу нових шкіл, щоб забезпечити місця для навчання учнів.

Найближчим часом ми зосередимося на моніторингу державного управління освітою в Регіоні II, щоб нагадати їм про необхідність посилення впровадження заходів щодо технічного обслуговування та покращення умов у класах, парт та стільців для учнів, а також шкільних туалетів. Наразі деяким школам необхідно звернути увагу на свої приміщення відповідно до відповідних критеріїв.

Вищезазначена ситуація переважно спостерігається в густонаселених районах, що межують з районами, що швидко урбанізуються, та стикаються з перевантаженням учнів. Ми провели огляд і звернулися до народних комітетів комун, районів та спеціальних зон з проханням терміново класифікувати школи та класи, оцінити рівень пошкоджень та деградації; а також забезпечити учням безпечні та кваліфіковані місця для навчання. Ми також координували свою діяльність з Департаментом фінансів, щоб допомогти населеним пунктам проактивно організувати та авансувати кошти з місцевого бюджету для негайного ремонту об'єктів, що знаходяться під загрозою небезпеки.

Учні середньої школи Чінь Хоай Дук, район Тхуан Ан, Хошимін, на початку нового навчального року. Фото: SY HUNG

Чи існує ситуація «хаотичного збору» в освітніх закладах, коли для стягнення плати поза межами встановленого законодавством порядку використовується назва батьківсько-вчительської асоціації? Як будуть вжиті заходи, якщо ця ситуація продовжиться?

- Циркуляр 55/2011 Міністерства освіти та професійної підготовки спеціально регулює це питання, але нещодавно в деяких навчальних закладах виникла ситуація, коли комітет батьківських представництв використовував свою назву для мобілізації внесків поза межами правил, що викликало обурення батьків. Департамент освіти та професійної підготовки міста Хошимін швидко сприйняв отриману інформацію та оперативно надав вказівки щодо виправлення та запобігання цій ситуації.

Згідно з Циркуляром 55, Батьківська асоціація організовується щороку для координації зі школою діяльності у проведенні освітніх заходів. Використання Батьківською асоціацією назви мобілізації батьків для внесення коштів, які безпосередньо не служать її діяльності, суперечить положенням.

Департамент освіти та навчання міста Хошимін видав багато документів, що керують та містять детальні інструкції щодо збору коштів відповідно до Циркуляра 16/2018 Міністерства освіти та навчання, зокрема, нещодавно вийшов Документ 2705, що керує виконанням Циркуляра 55 та Циркуляра 16.

Зокрема, Департамент освіти та навчання міста Хошимін спеціально забороняє використання назви Батьківської асоціації для збору внесків поза межами нормативних актів. Не використовуйте спонсорство, щоб примушувати батьків до внесків; не розглядайте збір коштів як умову надання освітніх та навчальних послуг; не встановлюйте середній або мінімальний рівень спонсорства.

Школи повинні публічно, прозоро та детально розкривати всі доходи та витрати на дошці оголошень, вебсайті підрозділу чи батьківської групи. Міністерство освіти та навчання вимагає від шкіл керувати комітетом батьківських представництв у діяльності відповідно до статуту, а не організовувати доходи та витрати, які не входять до переліку державних нормативних актів.

Крім того, Департамент освіти та навчання міста Хошимін організує навчання для адміністрації шкіл та бухгалтерів з питань фінансових норм, дозволених доходів та процедур надходжень і витрат, щоб підвищити обізнаність та дотримання законодавства.

Департамент освіти та навчання міста Хошимін також організовуватиме непередбачувані та регулярні перевірки стану доходів та витрат на початку навчального року в навчальних закладах. Департамент просить народні комітети районів, комун та спеціальних зон посилити інспекцію та нагляд за доходами та витратами в цьому районі; взяти на себе відповідальність за роз'яснення діяльності навчальних закладів, включаючи управління доходами.

Під час перевірки, якщо навчальний заклад має будь-які нерегулярні доходи та витрати, Департамент освіти та навчання розгляне та суворо врегулює відповідальність керівника порушника. Форми врегулювання включають: перегляд відповідальності; розгляд дисциплінарних заходів, якщо стався серйозний інцидент, який впливає на репутацію галузі, такий як догана, попередження або навіть більш суворі дисциплінарні заходи, які можуть вплинути на конкуренцію та посаду.

Департамент освіти та навчання міста Хошимін зробить дотримання правил щодо фінансових доходів та витрат обов'язковою умовою під час оцінювання конкурсу шкіл та окремих керівників на кінець року.

Публічні та прозорі доходи

Департамент освіти та навчання міста Хошимін вимагає від шкіл запровадити публічний та прозорий збір плати. Організація збору в школах має бути уніфікована. Крім того, необхідно покращити ефективність нагляду з боку управлінських органів за збором плати в навчальних закладах. Батьки та суспільство повинні мати основу для порівняння та участі в нагляді за організацією освітньої діяльності шкіл, уникаючи завищення цін, що може викликати громадське обурення.

Департамент освіти та навчання міста Хошимін також оприлюднив номер гарячої лінії 028.38.223.358 та адресу електронної пошти sgddt@tphcm.gov.vn для отримання відгуків від батьків, учнів, організацій та окремих осіб...

Джерело: https://nld.com.vn/bao-dam-dieu-kien-hoc-tap-ngan-chan-loan-thu-196250928210758887.htm