Однак, оскільки наближається кінцевий термін відновлення, багато підприємств та галузевих асоціацій все ще мають численні занепокоєння та пропозиції щодо впровадження відповідних правил для забезпечення стабільності ланцюга постачання харчових продуктів.
Нещодавно Міністерство охорони здоров'я також звернулося до підприємств та організацій, що працюють у харчовому секторі, з проактивним та терміновим підготовкою необхідних документів та умов для впровадження нових правил.
Занепокоєння щодо ризику подальших заторів.
Пан Хюїнь Куок Кієт, представник компанії Cam Hoa Limited, поселення Дінь Ба, комуна Тан Хо, провінція Донг Тхап, заявив: «На міжнародному прикордонному пункті Дінь Ба (провінція Донг Тхап) під час тимчасового призупинення та коригування періоду застосування Указу № 46/2026/ND-CP імпортна та експортна діяльність відбувалася безперебійно, забезпечуючи своєчасне транспортування товарів. Однак компанія починає турбуватися про потенційні проблеми, які можуть виникнути після 15 квітня».
Оскільки компанія регулярно імпортує свіжу сільськогосподарську продукцію, таку як лотос, манго та пальмові плоди з Камбоджі, процес митного оформлення може затягнутися, якщо їй доведеться пройти повну процедуру перевірки безпеки харчових продуктів відповідно до нових правил.
Враховуючи характер свіжої сільськогосподарської продукції, навіть затримка митного оформлення на 3 дні або більше може призвести до значних витрат, таких як зберігання та обробка, а також збільшити ризик погіршення якості продукції.
Крім того, багато інших компаній, що імпортують сільськогосподарську продукцію, стурбовані тим, що процедури, пов'язані з декларуванням та реєстрацією продукції, подовжать процес імпорту порівняно з попереднім періодом, оскільки Декрет № 46/2026/ND-CP передбачає, що харчові продукти, включаючи добавки, допоміжні речовини для обробки, упаковку та посуд, що безпосередньо контактують з харчовими продуктами, повинні пройти процедури декларування відповідності та реєстрації.
Щодо цього питання, Європейська торгова палата у В'єтнамі (EuroCham) вважає, що Указ № 46/2026/ND-CP значно підвищить рівень та шари контролю, що призведе до збільшення часу митного оформлення та високого ризику подальших заторів, особливо для свіжих продуктів, які не можуть чекати на тестування 9-10 днів.
Відповідно, адміністративні процедури необхідно реформувати таким чином, щоб запроваджувати нові процедури лише за умови, що вони можуть продемонструвати ефективність у покращенні безпеки харчових продуктів і не порушують виробничий та бізнес-ланцюжок.
Управління безпекою харчових продуктів повинно відповідати найкращим міжнародним практикам, застосовуючи системний підхід із чіткими стандартами від ферми до столу; встановлюючи конкретні правила щодо вирощування та постачання свіжих продуктів; посилюючи застосування міжнародних стандартів, таких як HACCP, ISO та GMP для оброблених харчових продуктів; а також оцифровуючи та уніфікуючи дані між регуляторними органами для підвищення ефективності інспекцій та простежуваності.
Рішуче перейти до управління ризиками та збільшити обсяг суттєвих пост-аудиторських перевірок.
Щодо конкретних категорій продуктів, таких як спеції, пані Хоанг Тхі Ліен, президент В'єтнамської асоціації перцю та спецій, зазначила: «Це сектор з групами сушених рослинних продуктів, низькими ризиками для безпеки харчових продуктів, який вже давно комерціалізується в усьому світі; товари зазвичай торгуються через торговців, транзитні склади та реекспортуються; багато країн не видають сертифікати безпеки/гігієни харчових продуктів для сушених спецій, навіть якщо продукти відповідають міжнародним стандартам».
Таким чином, однакове застосування механізмів управління дизайном харчових продуктів високого ризику до перцю та сушених спецій ризикує бути несумісним з міжнародною практикою та комерційними реаліями.
Щодо нормативного акту, який вимагає від усіх підприємств з виробництва та бізнесу харчових продуктів мати сертифікат безпеки харчових продуктів перед початком роботи, Нгуєн Хоай Нам, генеральний секретар В'єтнамської асоціації переробки та експорту морепродуктів (VASEP), вважає, що ця вимога може легко призвести до вузького місця в імпорті продуктів харчування, оскільки іноземні виробники не можуть отримати цей в'єтнамський сертифікат. Вони мають лише міжнародно визнані сертифікати, такі як ISO, HACCP та GMP, що перешкоджає їм імпортувати товари до В'єтнаму.
З іншого боку, ця вимога також створює труднощі для вітчизняних підприємств, які вже прийняли міжнародно визнані стандарти, але все ще повинні подавати заявку на отримання додаткового сертифіката безпеки харчових продуктів.
За словами пані Лі Кім Чі, президента Асоціації продуктів харчування та напоїв міста Хошимін, як Указ № 46/2026/ND-CP, так і Резолюція № 66.13/2026/NQ-CP покладають дуже великий обсяг додаткової роботи на спеціалізовані установи на рівні провінцій та міст.
Це не лише збільшує кількість процедур, але й значно підвищує вимоги до глибокої експертизи, сертифікованого персоналу, стандартизованих випробувальних лабораторій та процесів міжвідомчої координації.
Якщо правоохоронні органи будуть перевантажені, підприємства продовжуватимуть нести наслідки у вигляді тривалого часу обробки документів, перебоїв у виробництві та бізнес-операціях, а також збільшення витрат на дотримання вимог.
Таким чином, терміново необхідно фундаментально переглянути та внести зміни до Постанови № 46/2026/ND-CP та Постанови № 66.13/2026/NQ-CP. Акцент у поправках має бути суттєво зміщений у бік управління ризиками, збільшення обсягу суттєвих процедур після інспекції та скорочення формальних процедур перед інспекцією.
У довгостроковій перспективі пріоритет слід надати прискоренню розробки переглянутого Закону про безпеку харчових продуктів та розробці синхронізованої та стабільної системи керівних указів.
З огляду на вищезазначені труднощі, Торгово-промислова палата В'єтнаму (VCCI) запропонувала уряду розглянути питання про продовження тимчасового призупинення дії Декрету № 46/2026/ND-CP та Резолюції № 66.13/2026/NQ-CP до прийняття зміненого Закону про безпеку харчових продуктів та його набрання чинності Національними зборами, продовжуючи застосовувати Декрет № 15/2018/ND-CP як правову основу протягом перехідного періоду.
Постанова № 46/2026/ND-CP та Постанова № 66.13/2026/NQ-CP будуть замінені документом, що детально описує керівні принципи впровадження нового Закону про безпеку харчових продуктів, забезпечуючи узгодженість, одноманітність та ефективність.
За даними VCCI, цей варіант отримав сильну підтримку більшості підприємств та галузевих асоціацій, відповідає практичним реаліям та дозволяє уникнути створення непотрібної правової нестабільності.
За даними nhandan.vn
Джерело: https://baodongthap.vn/bao-dam-on-dinh-chuoi-cung-ung-thuc-pham-a238245.html
Коментар (0)