забезпечити узгодженість із Законом про землю та Законом про будівництво

23 жовтня вдень, продовжуючи 8-му сесію, Національні збори провели пленарне обговорення в залі засідань з низки питань, де висловилися різні думки щодо проекту Закону про культурну спадщину (зі змінами).

Делегати, присутні на 8-й сесії 15-ї Національної асамблеї. Фото: Quochoi.vn

Пропоновані положення про Фонд охорони культурної спадщини

 

Проект Закону про культурну спадщину (зі змінами) після його осмислення, перегляду та доопрацювання для подання до Національних зборів на розгляд на 8-й сесії містить 9 розділів та 100 статей, що на 2 статті менше, ніж проект, поданий на 7-й сесії.

Представляючи Звіт про роз'яснення, прийняття та перегляд проекту Закону про культурну спадщину (зі змінами), голова Комітету з питань культури та освіти Національних зборів Нгуєн Дак Вінь зазначив, що щодо сфери регулювання Постійний комітет Національних зборів прийняв, доручив переглянути та виключити фразу «документальна спадщина» зі сфери регулювання проекту Закону. Однак, проект Закону все ще конкретно передбачає механізми та заходи для захисту та просування цінності цього виду спадщини.

Проект Закону переглянув положення державної політики щодо захисту та популяризації цінностей культурної спадщини у цілеспрямованому та ключовому напрямку, відповідно до вимог практики та специфічних характеристик кожного виду культурної спадщини. Постійний комітет Національних зборів запропонував передбачити в проекті Закону Фонд охорони культурної спадщини та доручив ретельне дослідження необхідності, правової основи та практики. Переглянути, переглянути та доповнити у напрямку: Фонд підтримує фінансування лише низки ключових та ключових видів діяльності.

Голова Комітету з питань культури та освіти Національних зборів Нгуєн Дак Вінь представив доповідь, у якій роз'яснив, схвалив та доопрацював проект Закону про культурну спадщину (зі змінами). Фото: Quochoi.vn

Водночас доповнити положення про те, що Голова Провінційного народного комітету, виходячи з фактичної ситуації, потреб, можливостей мобілізації ресурсів, ефективності та доцільності, створює Фонд для збереження культурної спадщини в місцевості...

Щодо інспекції культурної спадщини, Постійний комітет Національних зборів направив до уряду документ із зауваженнями та пропозиціями щодо необхідності створення інспекції культурної спадщини в проекті Закону або положеннях у Декреті про орган, що виконує спеціалізовані інспекційні функції, якщо спеціалізована інспекція культурної спадщини буде створена.

22 жовтня 2024 року Постійний комітет Національних зборів отримав офіційне розсилання уряду № 695/CP-PL про отримання та перегляд проекту Закону про культурну спадщину (зі змінами). Уряд запропонував включити до проекту Закону положення про інспекцію культурної спадщини. Постійний комітет Національних зборів скерував та переглянув це положення, щоб забезпечити його узгодженість із положеннями закону про інспекцію.

Делегат Тран Дінь Зіа (делегація Національних зборів провінції Хатінь) висловив свої думки на зустрічі. Фото: Quochoi.vn

Доповнення до правил, що забороняють акти посягання на змішані реліквії та їх знищення

Беручи участь у зустрічі, делегат Тран Дінь Зя (делегація Національних зборів провінції Хатінь) зазначив, що пункт 8 статті 9 забороняє акти посягання на землю та знищення її історико-культурних пам'яток та мальовничих місць. До цього положення необхідно додати фразу «змішані пам'ятки», щоб забезпечити дотримання статті 21, яка регулює тип змішаних пам'яток.

Тим часом, делегат Нгуєн Тхі Суу (делегація Національних зборів провінції Тхуа Тхієн Хюе) зазначила, що щодо діяльності з просування цінності реліквій, пункт 4 статті 26 регулює лише організацію або об'єднання туристичних заходів та послуг для громадськості з метою відвідування, дослідження та вивчення реліквій. На думку делегата, таких правил недостатньо, оскільки ця діяльність вимагає участі низки економічних секторів у багатьох інших формах, таких як державно-приватне партнерство, спільні підприємства та асоціації.

Делегати запропонували додати до пункту 4 статті 26 законопроекту зміст про співпрацю або державно-приватне партнерство для туристичної діяльності та послуг для громадськості з метою відвідування, дослідження та вивчення реліквій.

Делегат Нгуєн Тхі Суу (делегація Національних зборів провінції Тхуа Тхієн Хюе) виступає на дискусії. Фото: Quochoi.vn

Щодо зони охорони реліквій, принципу визначення та позначення меж зон охорони реліквій, коригування зон охорони реліквій та всесвітньої спадщини, делегати зазначили, що новим пунктом у цьому законопроекті є положення про реконструкцію, ремонт та будівництво індивідуальних житлових об'єктів у зонах охорони I та II, особливо у зоні II.

Фактично, соціально-економічна діяльність у цій місцевості є дуже складною, оскільки після визначення охоронної зони II реліктової пам'ятки на кадастровій карті відповідно до Закону про культурну спадщину, у плануванні землекористування обов'язково зафіксувати функцію використання як реліктову землю, тому під час реалізації детальне планування будівництва також покаже, що це реліктова земля. Тому діяльність з ремонту, реконструкції, будівництва, ремонту будинків стає дуже складною, не кажучи вже про встановлення прав спадкування, передачу, володіння, реалізацію проектів економічного та соціального розвитку...

Делегати запропонували ретельно подолати вищезазначену ситуацію, забезпечити узгодженість між Законом про культурну спадщину із Законом про землю та Законом про будівництво, чітко вказуючи положення щодо функції використання та зонування охорони територій II.

Джерело: https://kinhtedothi.vn/luat-di-san-van-hoa-bao-dam-thong-nhat-voi-luat-dat-dai-luat-xay-dung.html