Захист навколишнього середовища – центральне завдання сталого розвитку

Проекти документів 14-го Національного з'їзду Комуністичної партії В'єтнаму знаменують новий крок у розвитку мислення, стверджуючи: «Охорона навколишнього середовища разом з економічним та соціальним розвитком є ​​центральним завданням». Це не лише розширення ще одного змісту основних завдань, а й прорив у теоретичному усвідомленні, що демонструє зрілість мислення партії щодо сталого розвитку, відповідно до світових тенденцій та вимог реалій В'єтнаму в новий період.

Теплова електростанція Куанг Трач ( Quang Tri ) має потужність понад 1400 МВт, і очікується, що вона буде підключена до мережі до кінця 2025 року. Фото ілюстрації: Нгуєн Лінь/VNA

«Від зростання понад усе» до «розвитку в гармонії з природою»

На попередніх етапах розвитку центральним завданням часто розуміли « економічний розвиток», пов’язаний з процесом індустріалізації та модернізації. Навколишнє середовище та суспільство часто ставилися в допоміжне становище або як наслідок зростання, який потрібно було подолати. Тепер, поставивши «охорону навколишнього середовища» в один ряд із соціально-економічним розвитком, наша партія продемонструвала фундаментальне новаторство в мисленні розвитку, перейшовши від перспективи «спочатку зростання, потім ставлення до навколишнього середовища» до «гармонійного розвитку, дружелюбності та прогресу з природою».

Це стратегічний зсув, що випливає з глибокого розуміння того, що довкілля – це не лише життєвий простір, а й основа, умови та межі розвитку. Соціально-економічний розвиток не може бути сталим без забезпечення екологічної безпеки та природного балансу. Мислення «захист довкілля – головне завдання» відображає завершення підходу В'єтнаму до сталого розвитку – моделі розвитку, що базується на трьох стовпах: економіка, суспільство та довкілля.

Економічний стовп забезпечує зростання, створюючи матеріальні ресурси для суспільства; соціальний стовп спрямований на справедливість, стабільність та розвиток людського потенціалу; а екологічний стовп відіграє роль у підтримці екологічної основи, забезпечуючи природні умови для існування двох інших стовпів. Коли довкілля ставиться на рівноправну позицію, наше мислення щодо розвитку досягає балансу між зростанням – соціальним прогресом – збереженням довкілля, що відповідає духу Порядку денного сталого розвитку Організації Об'єднаних Націй на період до 2030 року та міжнародним зобов'язанням щодо зміни клімату.

Це показує, що В'єтнам інтегрується не лише економічно, а й з точки зору мислення розвитку; в якому розвиток повинен гарантувати, що «природа не буде знищена, а люди не будуть залишені позаду». Спосіб постановки питання «захист навколишнього середовища як центрального завдання» має три важливі значення: він теоретичний, це творчий розвиток марксистсько-ленінської думки та думки Хо Ши Міна про взаємозв'язок між людьми та природою. Президент Хо Ши Мін колись наголосив: «Природа є супутником людей» і «вирубка лісів — це злочин». Постановка навколишнього середовища нарівні з економікою та суспільством є конкретизацією цього духу в нових умовах, коли зміна клімату та екологічна деградація стали глобальними викликами виживанню.

З точки зору політики та суспільства, це підтвердження довгострокового бачення партії, спрямованого на модель розвитку, яка є одночасно процвітаючою та екологічно безпечною, забезпечуючи переваги для нинішнього та майбутніх поколінь. Таке мислення допомагає зміцнити довіру людей до шляху розвитку країни, демонструючи людяність та відповідальність правлячої партії.

На практиці, розгляд довкілля як центрального завдання призведе до глибоких коригувань у політиці розвитку, від планування та інвестицій до управління ресурсами, з метою створення зеленої, циркулярної та низьковуглецевої економіки.

У наступні два десятиліття ця перспектива суттєво вплине на модель розвитку В'єтнаму в багатьох аспектах, таких як: трансформація моделі зростання в бік зеленої, циркулярної та низьковуглецевої. Розвиток чистої промисловості, органічного сільського господарства, відновлюваної енергетики та зеленого транспорту стане основною рушійною силою. Енергоємні та сильно забруднюючі галузі промисловості поступово будуть замінені цифровими технологіями, біотехнологіями та економікою знань.

Поряд із цим створюється імпульс для інституційних та політичних реформ. Державі потрібно буде створити сучасний, прозорий механізм екологічного управління, поєднуючи економічні інструменти (вуглецевий податок, зелені облігації, викидні кредити) з правовими інструментами та цифровими технологіями моніторингу.

Крім того, необхідно змінити структуру регіонального розвитку. Розвиток регіонів повинен базуватися на екологічному потенціалі, ресурсах та екологічній інфраструктурі. Кожен регіон і місцевість повинні мати «поріг сталого розвитку», що не перевищує природної ємності; сприяти соціальній трансформації в бік екологічної культури – розглядаючи зелений спосіб життя, відповідальне споживання, енергозбереження та скорочення відходів як нові стандарти сучасної цивілізації. Ці орієнтири, якщо їх серйозно впроваджувати, допоможуть В'єтнаму досягти мети швидкого розвитку, забезпечуючи при цьому «національну екологічну безпеку» – фундаментальну умову сталого та безпечного розвитку.

Реалізація зеленого мислення

Для реалізації точки зору, що «захист довкілля є центральним завданням», необхідно синхронно розгортати багато груп політик та конкретних дій. Відповідно, інституціоналізувати та інтегрувати їх у плани планування та розвитку. Усе національне, галузеве, регіональне та місцеве планування повинно включати екологічні показники як обов'язкові критерії, незалежно оцінені перед затвердженням. Такі показники, як коефіцієнт використання відновлюваної енергії, коефіцієнт переробки відходів, якість повітря, площа лісів, коефіцієнт використання чистої води тощо, повинні бути чітко визначені, а відповідальність має бути покладена на кожен рівень управління; оцінка «екологічної місткості» має бути обов'язковою умовою для всіх великих інвестиційних проектів.

Водночас, сприяти зеленому фінансуванню та сталому інвестуванню. Розробити податкові пільги, зелені кредити та екологічні облігації для підприємств, що інвестують у чисті сектори. Сформувати національний інвестиційний фонд зеленого розвитку для підтримки технологічної трансформації малих та середніх підприємств. Застосувати механізми ціноутворення на вуглець та комерціалізувати вуглецеві кредити як для отримання доходів до бюджету, так і для сприяння скороченню викидів.

Водночас, керувати регіональним та місцевим розвитком в екологічному напрямку. Кожна місцевість повинна мати карту екологічного розвитку, яка визначає зони, дозволені для промислового розвитку, заповідні зони, зони органічного сільського господарства, зелені міські зони; зміцнювати регіональні зв'язки в екологічному стані, особливо з точки зору водних ресурсів, повітря, твердих відходів та біорізноманіття; заохочувати регіональні моделі розвитку, засновані на екосистемних послугах, таких як оплата за лісові екологічні послуги, екотуризм, низьковуглецеве сільське господарство. Крім того, визначати екологічні показники в планах соціально-економічного розвитку.

У 5-річному плані соціально-економічного розвитку необхідно чітко визначити кількісні екологічні цілі: скорочення середньорічних викидів парникових газів; рівень переробки твердих відходів; площа заповідних природних лісів; частка чистої енергії в загальному обсязі поставок; середньонаціональний індекс якості повітря (AQI); рівень втрати біорізноманіття тощо. Ці показники необхідно оприлюднити, незалежно моніторити та бути обов'язковими критеріями при оцінці виконання завдань усіх рівнів управління.

Сталий розвиток – це не лише завдання держави, а й відповідальність усього суспільства. Тому необхідно сприяти екологічній освіті в школах, засобах масової інформації, русі «всі люди захищають довкілля», пов’язуючи охорону довкілля з етикою, способом життя та національною культурною ідентичністю. Формування екологічної культури В’єтнаму – врахування захисту природи, економії ресурсів та використання відновлюваної енергії як проявів цивілізації та патріотизму в нову епоху.

На шляху до гармонійної, автономної та зеленої моделі розвитку, додавання «захисту навколишнього середовища» разом з економічним та соціальним розвитком як центрального завдання до проектів документів 14-го з'їзду партії є історичним кроком у теоретичному мисленні нашої партії. Це підтверджує рішучу трансформацію від моделі розвитку, заснованої на чистому зростанні, до моделі сталого, гуманного та відповідального розвитку. Це правильний вибір, який демонструє стратегічне бачення партії щодо майбутнього країни, спрямоване на самостійну економіку, справедливе та цивілізоване суспільство та чисте навколишнє середовище – три фактори, що створюють всебічну силу В'єтнаму у 21 столітті.

Коли «захист довкілля» стає центральним завданням, це також означає захист умов виживання нації, захист основи довгострокового розвитку та щастя народу. Це свідчить про новий спосіб мислення, орієнтований на розвиток – спосіб мислення зеленої ери; в якому розвиток більше не є протистоянням природі, а мистецтвом жити в гармонії з природою, заради людей та заради сталого майбутнього Вітчизни.

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/bao-ve-moi-truong-nhiem-vu-trung-tam-phat-trien-ben-vung-20251112151729568.htm