Згідно з новим рішенням Політбюро , процес врегулювання скарг включає 3 етапи: підготовку, виконання та завершення.
Відповідно, на першому етапі Центральний ревізійний комітет (або дорадчий та допоміжний орган Політбюро та Секретаріату, призначений Постійним секретаріатом) працює з викривачем, щоб чітко визначити особу та адресу викривача; партійну організацію, члена партії, на якого подається донос, та зміст доносу; консультує щодо створення групи з врегулювання доносів (інспекційної групи) та плану вирішення доносу.
9-та Центральна конференція 13-го скликання минулого травня
Політбюро та Секретаріат приймають рішення про створення делегації та план розгляду скарг. Виходячи з характеру та змісту скарг, вони визначають голову делегації, склад та кількість членів інспекційної делегації, залежно від обставин.
План розгляду скарг повинен чітко визначати мету, вимоги, зміст, теми, терміни, методи та час виконання...
Якщо у звинуваченої партійної організації або члена партії будуть виявлені інші ознаки порушень, керівник делегації доповідає Політбюро та Секретаріату для розгляду та приймає рішення про призначення Центральної ревізійної комісії для проведення перевірки за наявності ознак порушень.
Строк розгляду скарг не повинен перевищувати 180 днів з дати видання рішення про створення інспекційної групи. За необхідності може бути прийнято рішення про продовження терміну розгляду, але не більше ніж на 60 днів.
Інспекційна група вивчає скаргу, розробляє план звернення до організації партії-звинуваченого та члена партії з вимогою про звіт і пояснення; планує графік роботи інспекційної групи, операційний регламент, доручає завдання кожному члену інспекційної групи; готує відповідні документи та матеріали.
Центральний офіс партії забезпечує фінансування та необхідні умови для виконання інспекційною групою своїх завдань.
Подвійний процес із добровільним дисциплінарним стягненням
На наступному етапі інспекційна група або представник інспекційної групи виконає рішення та спланує вирішення скарги, узгодить графік роботи з партійною організацією, членом партії, якого обвинувачують, та представником партійної організації, який керує цим членом партії; звернеться до партійної організації та члена партії, якого обвинувачують, з проханням підготувати звіт відповідно до плану, надати записи та документи; та доручить відповідним організаціям та особам координувати виконання.
Партійна організація та член партії, яких обвинувачують, повинні підготувати письмовий звіт та пов'язані з ним документи й файли для надсилання до Політбюро та Секретаріату (через інспекційну групу).
Інспекційна група вивчає отримані звіти, записи, документи та докази; проводить розслідування, перевірку та співпрацює з обвинувачем, організаціями та особами, пов'язаними зі змістом обвинувачення, а також з обвинуваченою партійною організацією та членом партії.
Під час розслідування та перевірки інспекційна група зустрінеться та працюватиме безпосередньо з викривачем (за необхідності) для повторної ідентифікації, пояснення, доповнення та уточнення змісту скарги; надасть викривачу допомогу у здійсненні його/її прав та обов'язків; та вживе заходів для захисту викривача відповідно до законодавства.
Коли необхідно скоригувати або доповнити зміст, час обробки, вимоги до оцінки, експертизи, а також професійну та технічну експертизу компетентних органів, щоб послужити основою для висновку щодо змісту денонсації, інспекційна група доповідає Політбюро та Секретаріату для розгляду та прийняття рішення.
Інспекційна група складає звіт про результати розгляду доносу. У випадках, коли порушення є очевидним і вимагає дисциплінарного стягнення, а партійна організація або член партії, на якого подається донос, добровільно переглядає та приймає дисциплінарний захід, що відповідає порушенню, керівник інспекційної групи звітує перед Постійним секретаріатом для поєднання дисциплінарної процедури з процедурою розгляду доносу (запровадження подвійної процедури).
Під час проведення перевірки та перевірки, якщо у звинуваченої партійної організації або члена партії будуть виявлені інші ознаки порушень, керівник делегації доповідає Політбюро та Секретаріату для розгляду та прийняття рішення про перехід до перевірки за наявності ознак порушень або доручає проведення перевірки Центральній ревізійній комісії за наявності ознак порушень.
Водночас, за наявності ознак порушень, включити висновок щодо змісту доносу до звіту про результати перевірки для розгляду та загального висновку; водночас підготувати файл для завершення врегулювання доносу.
Потім проведіть конференцію для затвердження звіту про результати розгляду скарги.
На конференції інспекційна група затвердила звіт про результати розгляду доносу; партійна організація та член партії, на якого було зроблено донос, висловили свої думки та пояснення, а також самостійно запропонували дисциплінарні заходи (якщо такі були); конференція обговорила та надала свої висновки; а також проголосувала за запропоновані дисциплінарні заходи (якщо такі були).
Інспекційна група продовжує вивчати та перевіряти незрозумілий зміст або матеріали з різними думками; та завершує підготовку проекту звіту про результати розгляду скарги.
Інспекційна група координує свої дії з канцелярією Центрального Комітету партії, щоб звітувати перед Постійним секретаріатом для визначення часу та складу засідань Політбюро та Секретаріату; надсилає звіти про розгляд доносів, файлів та документів членам Політбюро та членам Секретаріату відповідно до робочих правил.
На заключному етапі розгляду скарги її розглядає та робить висновок нарада Політбюро та Секретаріату (якщо скарга підпадає під юрисдикцію Центрального Комітету партії, інспекційна група доповідає Політбюро для отримання вказівок, перш ніж подати її до Центрального Комітету партії).
На конференції інспекційна група доповіла про результати розгляду доносу; повно виклала думки партійної організації, обвинуваченого члена партії та обвинувача, а також пов'язаних партійних організацій та членів партії.
Конференція обговорює, робить висновки; голосує за рішення щодо дисциплінарних стягнень або пропонує компетентним органам дисциплінувати партійні організації та членів партії, які порушують правила (якщо застосовується подвійна процедура).
Інспекційна група складає повідомлення про висновок щодо розгляду скарги, дисциплінарне рішення або звіт до компетентного органу для застосування дисциплінарного стягнення та подає його до Постійного секретаріату для підписання та оприлюднення.
Джерело: https://thanhnien.vn/bo-chinh-tri-quy-dinh-ve-giai-quyet-to-cao-voi-can-bo-dien-tu-quan-ly-1852406162052401.htm






Коментар (0)