Як підтримувати сільськогосподарське виробництво з самого початку

Пан Нгуєн Туан Хонг - Кооператив Бак Хонг

Раніше, коли застосовувався Закон про податок на додану вартість (ПДВ) 2008 року, добрива оподатковувалися ПДВ за ставкою 5%. Однак Закон № 71, виданий 26 листопада 2014 року, передбачає, що добрива, техніка та спеціалізоване обладнання, що обслуговують сільськогосподарське виробництво, не оподатковуються ПДВ з 1 січня 2015 року (Податковий закон 71). Це невидима причина, чому галузь добрив зіткнулася з більшими труднощами зі сплатою ПДВ з 2014 року.

Реальність довела, що скасування ПДВ на добрива, яке вважалося «преференцією», насправді є «жорстоким ставленням» до фермерів та виробничих підприємств.

Зокрема, під час закупівлі сировини, техніки та послуг, пов'язаних з виробництвом, підприємства повинні сплачувати ПДВ, проте, коли податок не застосовується, вихідні добрива не вираховуються з ПДВ, сплаченого на вході, що збільшує виробничі витрати та призводить до зростання цін на добрива. Фермери є кінцевими споживачами, які страждають, оскільки їм доводиться платити вищі ціни, ніж раніше.

Дорогі добрива підривають зусилля фермерів

Поділившись цим питанням, пан Нгуєн Туан Хонг, директор Кооперативу з безпечного виробництва та споживання овочів Бак Хонг (Донг Ань, Ханой ), зазначив, що з моменту застосування Податкового закону 71 ціни на добрива зросли на 30%.

Причина цього полягає в тому, що коли добрива не обкладаються ПДВ, виробничі підприємства не мають права на відшкодування податку, тому вони додають ці гроші до собівартості проданих товарів. Ситуація ускладнюється, коли сировина є дефіцитною, а під впливом світової ситуації після російсько-української війни ціни на добрива продовжують зростати.

З двох вищезазначених причин, на думку пана Хонга, виключення добрив зі списку неоподатковуваних товарів є корисним, але недоцільним, оскільки це призводить до збільшення цін на добрива. Тим часом добрива є незамінним вхідним матеріалом, який відіграє важливу роль для фермерів у всіх видах сільськогосподарського виробництва.

«До 2014 року вартість добрив для вирощування на 1 сао овочів (0,1 га) становила лише близько 300 000 донгів із загальної суми 1 мільйона донгів, включаючи всі виробничі витрати. Але з 2014 року зростання цін на добрива призвело до зростання цієї вартості майже до 500 000 донгів. Це означає, що вартість добрив зросла на 30-35%, що зменшило прибутки фермерів», – навів докази директор Кооперативу з безпечного виробництва та споживання овочів Бак Хонг.

Пан Хонг стурбований тим, що ціни на добрива зростатимуть і продовжуватимуть зростати найближчим часом, якщо держава не запровадить нового механізму чи політики, що виснажить фермерів, особливо невеликі домогосподарства.

Згадуючи часи, коли ціни на добрива зазнали подвійного впливу світових коливань у 2022 році, пан Хонг зазначив, що багато фермерських господарств у селі Бак Хонг були змушені припинити виробництво та перейти на інші види діяльності, оскільки ціни продажу овочів було недостатньо для покриття витрат, особливо витрат на добрива, тоді як обсяги сільськогосподарської продукції вже були нестабільними.

Ще одним недоліком, за словами пана Хонга, є те, що з 2014 року компанії з виробництва добрив змушені скорочувати витрати, тому вони також скоротили програми підтримки фермерів з точки зору цін продажу або польових випробувань. Тому сільськогосподарські виробники також опинилися у невигідному становищі порівняно з попереднім періодом.

Наступним наслідком зростання цін на добрива з 2014 року, зазначив пан Хонг, є експоненціальне зростання проблеми підроблених добрив. Коли фермери хочуть зменшити витрати, вони надають пріоритет використанню дешевших добрив, тому багато людей скористалися цим менталітетом, щоб створювати продукти нижчої якості, додаючи підроблені інгредієнти.

За словами пана Хонга, повернення добрив під 5% ПДВ створить великі переваги для сільськогосподарського виробництва. Коли ціни на добрива знизяться, прибутки фермерів та сільськогосподарських виробників зростуть. Великі виробники побачать чіткі результати, що допоможе фермерам почуватися безпечніше в інвестуванні у виробництво.

Пан Хонг зізнався: «Фермери завжди хочуть надавати пріоритет використанню добрив, вироблених вітчизняними підприємствами. Частково через менталітет, що «в’єтнамці надають пріоритет використанню в’єтнамських продуктів», частково тому, що ми почуваємося безпечніше, особливо з новими передовими мікробіологічними та неорганічними продуктами, але, звичайно, ми хочемо, щоб ціна продажу знизилася та була стабільнішою».

«Я також неодноразово рекомендував державі, міністерствам та галузям підтримувати фермерів та сільське господарство за допомогою політики, що починається з кореня, як правило, передбачаючи механізм зниження витрат на добрива, пестициди, сільськогосподарську техніку та інструменти, а також інвестуючи в післязбиральне зберігання та переробку. Ця політика є дуже корисною та практичною для просування сільськогосподарського виробництва», – наголосив директор Кооперативу з безпечного виробництва та споживання овочів Бак Хонг.

Фотоілюстрація кооперативу

Підтримуйте фермерів за допомогою політики 5% ПДВ

З точки зору бізнесу, тісно пов'язаного з фермерами, що вирощують алое вера в регіоні Південно-Центрального узбережжя, пан Нгуєн Ван Тху, голова ради директорів акціонерної компанії GC Food (GC Food), також зазначив, що необхідно повернути добрива під 5% ПДВ, щоб підтримати фермерів з точки зору витрат.

Спостерігаючи за бізнес-реаліями, пан Ту зазначив, що підприємства хочуть мати вхідний та вихідний ПДВ на добрива, щоб уникнути механізму двох цін на один і той самий продукт. Ціна, яку купують фермери, не включає ПДВ, тоді як ціна, яку викуповують підприємства, включає податок, що призводить до невідповідності податкової політики.

Найближчим часом держава орієнтуватиме сільськогосподарське виробництво, тобто на створення товарів для торгівлі, а не лише для споживання. Тому добрива є вхідним фактором сільськогосподарської економіки, тому цей товар має оподатковуватися ПДВ.

У випадку, якщо сільськогосподарські підприємства купують оподатковувані товари, а фермери не сплачують податок, підприємства з виробництва добрив формують дві структури цін продажу, за яких фермери повинні погодитися купувати за більш невигідною ціною, щоб забезпечити компенсацію свого прибутку.

Повернення добрив під 5% ПДВ значно сприятиме сільськогосподарському виробництву. Коли ціни на добрива знизяться, прибутки фермерів та сільськогосподарських виробників зростуть. Великі виробники побачать чіткі результати, що допоможе фермерам почуватися безпечніше в інвестуванні у виробництво.

Тому що сільськогосподарські виробничі підприємства купують добрива з ПДВ, а фермери – ні. Тим часом, підприємства та фермери купують добрива як для обслуговування виробництва, так і для бізнесу, щоб створювати сільськогосподарську продукцію для перепродажу.

«Це, по суті, непрямий податок, який підприємства з виробництва добрив стягують з фермерів і повертають державі, тому, коли добрива не обкладаються вхідним ПДВ, фермери повинні купувати їх за нижчою ціною, оскільки вартість добрив включає дефіцит ПДВ підприємства з виробництва добрив, але оскільки продана сільськогосподарська продукція не має ПДВ, її не буде відшкодовано. А коли підприємства споживають сільськогосподарську продукцію, у них є вихідний ПДВ, тому, коли вони отримують відшкодування податку, їм доведеться заплатити, щоб компенсувати ціну вхідних матеріалів. Це створює багато незручностей для фермерів», – проаналізував пан Ту.

За словами голови ради директорів GC Food, товари, пов’язані з ПДВ у сільськогосподарському виробництві, повинні бути ретельно розраховані державою та Міністерством фінансів для гармонізації та забезпечення прибутку для фермерів зокрема та сільськогосподарських виробників загалом, уникаючи ситуації, коли виробництво є прибутковим, але стає збитковим через податкову політику.

«Політика 0% ПДВ на добрива останнім часом є одним із факторів, що призвели до зростання цін на добрива, що спричиняє загальні незручності для сільськогосподарських виробників. Особливо в ті часи, коли на ціни на добрива додатково впливають глобальні економічні та політичні чинники, що зменшує прибутки бізнесу», – визнав пан Ту.

Пан Нгуєн Ван Тху - GC Food

Згідно з розрахунками GC Food, витрати на добрива наразі становлять 10-30% від загальних виробничих витрат, що є високою часткою у структурі собівартості сільськогосподарської продукції та безпосередньо впливає на прибутки підприємств та фермерів.

Підприємства з виробництва добрив розраховують ціни продажу на основі ринкового попиту та виробничих потужностей. Тому, за словами пана Ту, найкращим механізмом для виробників добрив є прозорість інформації, пов'язаної з податками, вхідними витратами та зростанням цін, саме на основі цих факторів, щоб мати розумні ціни продажу, особливо для великих підприємств з виробництва добрив.

Найближчим часом держава орієнтуватиме сільськогосподарське виробництво, тобто на створення товарів для торгівлі, а не лише для споживання. Тому добрива є вхідним фактором сільськогосподарської економіки, тому цей товар має оподатковуватися ПДВ.

Дьєу Фуонг

Джерело: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/a620b5a3-4e1c-45d5-867b-154e44993c5b