Політика та ресурси для розвитку культурних та спортивних закладів

У семінарі взяли участь та вели його роботу: член Політбюро , постійний заступник голови Національних зборів Чан Тхань Ман; член Політбюро, директор Національної академії політики імені Хо Ши Міна, голова Центральної теоретичної ради Нгуєн Суан Тханг; член Центрального Комітету партії, заступник прем'єр-міністра Чан Хонг Ха; член Центрального Комітету партії, міністр культури, спорту та туризму Нгуєн Ван Хунг; член Центрального Комітету партії, секретар провінційної партії, голова Народної ради провінції Куангнінь Нгуєн Суан Кі.

Сцена конференції

У семінарі взяли участь товариші з Постійного комітету Комітету з питань культури та освіти ; представники керівництва Національної академії політики імені Хо Ши Міна, Центрального відділу пропаганди, Міністерства культури, спорту та туризму; представники Постійного комітету Провінційного партійного комітету, Народної ради, Народного комітету, делегації Національних зборів провінції Куангнінь; представники установ Національних зборів, Постійного комітету Національних зборів, представники керівництва центральних відомств, міністерств, провінцій та міст; експерти, науковці, керівники; представники низки асоціацій та підприємств, що працюють у сфері культури та спорту...

Консультативний форум з питань політики та ресурсів для розвитку культурних та спортивних закладів

Виступаючи на відкритті семінару, пан Нгуєн Дак Вінь, член Центрального комітету партії, член Постійного комітету Національних зборів, голова Комітету Національних зборів з питань культури та освіти, сказав: «Протягом минулого наша партія та держава завжди приділяли увагу лідерству, напрямку, оприлюднювали багато політик та стратегій, а також пріоритезували ресурси для розбудови та розвитку системи культурних та спортивних закладів. Окрім досягнень та результатів, розвиток системи культурних та спортивних закладів все ще має багато труднощів та недоліків, які потребують вивчення та вирішення».

Виходячи з важливого положення, ролі та практичного функціонування інституційної системи культури та спорту, Постійний комітет Комітету з питань культури та освіти узгодив з установами діяльність з організації Культурного семінару 2024 року. Це форум для консультацій з думками експертів, науковців, керівників, підприємств, організацій та окремих осіб, пов’язаних з інституційною системою культури та спорту.

Делегати, які взяли участь у семінарі

Семінар буде зосереджений на огляді, аналізі та оцінці виконання партійних директив та резолюцій, державної політики та законів щодо розвитку системи культурних та спортивних закладів; плануванні, інвестуванні, будівництві, управлінні та використанні культурних та спортивних закладів; організації та мобілізації ресурсів для розвитку культурних та спортивних закладів; та дослідженні міжнародного досвіду. На цій основі семінар запропонує рішення для вдосконалення інституцій та політики, мобілізації максимальних ресурсів для розвитку системи культурних та спортивних закладів; підвищення операційної ефективності інституційної системи, задоволення потреб більшості людей, задоволення потреб всебічного людського розвитку та побудови передової в'єтнамської культури, пронизаної національною ідентичністю, у дусі Резолюції 13-го Національного з'їзду партії. Зокрема, семінар забезпечить та роз'яснить політичні, правові, наукові та практичні основи, які стануть основою для обговорення та надання думок Національними зборами інвестиційної політики Національної цільової програми розвитку культури на період 2025-2035 років на майбутній 7-й сесії 15-х Національних зборів.

У своїй вітальній промові на семінарі член Центрального комітету партії, секретар провінційного партійного комітету, голова Народної ради провінції Куангнінь Нгуєн Суан Кі зазначив: «У процесі будівництва та розвитку на всіх етапах, впроваджуючи культурні принципи партії, провінційний партійний комітет Куангнінь розробив багато політик та стратегій, демонструючи послідовність у мисленні та діях, стверджуючи, що культура є найціннішим та найпотенційнішим ресурсом; людина визначається як найважливіший ресурс, людина є центром, суб'єктом, головним ресурсом та метою сталого розвитку, весь кінцевий розвиток спрямований на щастя народу». Резолюція 15-го провінційного з'їзду партії визначила «побудову культури, багатої на ідентичність Куангніня, пов'язаної зі швидким скороченням розриву між багатими та бідними та регіональних відмінностей» як один із трьох проривів періоду 2020-2030 років; визначення розвитку культури та народу Куангніня як міцної духовної основи, ендогенного ресурсу, важливої ​​рушійної сили швидкого та сталого розвитку місцевості». Виконавчий комітет провінційної партії видав Резолюцію № 17-NQ/TU від 30 жовтня 2023 року «Про формування та просування культурних цінностей, сили народу Куангнінь, щоб стати ендогенним ресурсом, рушійною силою швидкого та сталого розвитку» з трьома проривними напрямками: (1) Зосередження уваги на турботі про формування культури в партії, державних установах та організаціях – важливого фактора для формування та виправлення партії, чистої та сильної політичної системи; (2) Формування культури в економіці для сталого розвитку провінції Куангнінь, зосереджуючись на розвитку корпоративної культури, бізнес-культури та культури підприємництва; (3) Розвиток сфери послуг, культурної індустрії та індустрії розваг на основі креативної індустрії, організованої на високому рівні виробництва. Сприяти розвитку економіки спадщини, прагнути зробити Куангнінь провідним привабливим напрямком у регіоні та Азії для туризму культурної спадщини.

Пан Нгуєн Суан Тханг, директор Національної академії політики імені Хо Ши Міна, виступив зі вступною доповіддю на семінарі.

«Цей семінар — цінна можливість для нас отримати рекомендації та вказівки від лідерів, старших менеджерів, експертів та науковців, які допоможуть нам зміцнити нашу рішучість та спрямувати наше бачення на подальше вдосконалення інституцій та політичних рішень під керівництвом місцевих органів влади, щоб покращити здатність перетворювати культурні ресурси на конкурентоспроможність культурної індустрії; мобілізувати об’єднані сили та всі ресурси для розвитку та просування синхронної та сучасної системи культурних та спортивних установ від провінційного до низового рівня, щоб служити покращенню якості життя та щастя людей і сприяти соціально-економічному розвитку», — прокоментував пан Нгуєн Суан Кі.

Подолання ситуації «кожен сам за себе» як в інвестуванні ресурсів, так і в організації діяльності

У своїй вступній промові на семінарі директор Національної академії політики імені Хо Ши Міна Нгуєн Суан Тханг зазначив: «Культурні та спортивні установи відіграють особливо важливу роль і місце в розвитку культури та спорту в країні. Їх можна розглядати як інфраструктуру для розвитку культурної та спортивної діяльності; місце для творчої діяльності, поширення, практики та насолоди культурними цінностями; місце для фізичної підготовки, покращення фізичної сили та всебічного розвитку в'єтнамського народу; місце для збереження та просування унікальної культурної спадщини та традиційних видів спорту з тисячолітньою історією нації».

Після майже 40 років впровадження процесу реконструкції, від бідних, відсталих культурних та спортивних закладів, багато разів забуваних, які функціонували в закритому, ізольованому, не пов'язаному, навіть далекому від початкової мети, ми створили та розвинули відносно комплексну та синхронну систему культурних та спортивних закладів, що охоплює широкий спектр – від центрального до низового рівня, від міських районів до сільської місцевості, віддалених районів та прикордонних острівних територій. По всій країні було інвестовано та побудовано систему бібліотек, культурних та художніх виставкових центрів, центрів виконавських мистецтв, музеїв, кінотеатрів, театрів, спортивних тренувальних центрів, спортзалів, спортивних майданчиків..., які продовжують модернізуватися, щоб стати більш сучасними, деякі об'єкти наближаються до міжнародних стандартів.

Пан Нгуєн Дак Вінь, голова Комітету з питань культури та освіти Національної асамблеї, виступив з вступною промовою на семінарі.

Форми функціонування культурних та спортивних закладів стають дедалі багатшими та різноманітнішими, вони популярні по всій країні та відповідають особливостям та умовам розвитку кожного регіону та місцевості; спочатку задовольняючи потреби всіх класів людей, сприяючи покращенню культурного життя, формуючи здорове культурно-спортивне середовище та покращуючи якість життя людей. Нові культурні та спортивні заклади сприяють створенню ландшафтів розвитку, які є одночасно сучасними та пронизаними ідентичністю місцевості, створюючи дуже самобутній вигляд нового міського та сільського архітектурного простору. Поряд з процесом інтеграції та розвитку країни, культурні заклади по всій країні стали операційним простором культурної та спортивної індустрії відповідно до ринкового механізму; місцем для розвитку творчих ідей, виконавських талантів та змагань високих досягнень; місцем для організації заходів культурного обміну, культурних, мистецьких та спортивних виступів, політичних та соціальних заходів, сприяючи розвитку, просуванню та поширенню м’якої сили В’єтнаму на міжнародній арені.

Ці важливі досягнення були досягнуті, перш за все, завдяки усвідомленню нашої партії необхідності розвитку культури та спорту, яке поступово доповнювалося, розвивалося та все більше вдосконалювалося, всебічно та глибоко; зокрема, воно тісно пов'язане з поглядами та метою гармонійного та всебічного розвитку в'єтнамського народу, ставлячи людину в центр розвитку; як основу для запровадження та організації реалізації державної політики та законів щодо розвитку культури та спорту; вирішення питань, пов'язаних з плануванням, інвестиціями в будівництво приміщень, обладнання, експлуатаційними витратами, організаційним апаратом та персоналом культурних та спортивних закладів.

Секретар партії провінції Куангнінь Нгуєн Суан Кі виступив з вітальною промовою на семінарі

Однак, окрім вражаючих результатів, функціонування сучасної системи культурних та спортивних закладів виявляє багато обмежень та недоліків; існують парадокси, труднощі та давні проблеми, які не були подолані: в останні роки, незважаючи на численні зусилля, інвестиційні кошти на розвиток культурних та спортивних закладів все ще дуже обмежені, здійснюються «покроково»; тоді як багато культурних та спортивних закладів мають застарілі приміщення та технічне обладнання, обмежений земельний фонд та не відповідають вимогам; все ще існує низка культурних та спортивних закладів, які, незважаючи на дуже дорогі інвестиції, функціонують неефективно, навіть «занедбані», що призводить до великих марнотратств; багато театрів, тренувальних майданчиків та спортивних стадіонів були інвестовані досить сучасно, але через неефективну експлуатацію вони швидко занепали та майже були змушені закритися, мало встигнувши «засвітитися»; операційний бюджет культурних та спортивних закладів загалом дуже обмежений, багатьом закладам вистачає лише на функціонування на помірному рівні. Операційний апарат культурних та спортивних закладів є неефективним; людські ресурси, як професійні, так і управлінські, не відповідають вимогам завдання. Заробітна плата та пільги для персоналу, який працює в культурних та спортивних закладах, є незадовільними. Керівництву та організації діяльності в низових культурних та спортивних закладах не надається належного значення, бракує ініціативності та креативності.

Міністр культури, спорту та туризму Нгуєн Ван Хунг був присутній на семінарі та виступив з центральною доповіддю.

Фактично, політика партії щодо приділення уваги інвестуванню в розвиток культурних та спортивних закладів є чіткою, особливо політика гармонійного врегулювання взаємозв'язку між збереженням та розвитком; синхронний розвиток типів культурних та спортивних закладів; впровадження інновацій у зміст та методи управління діяльністю культурних та спортивних закладів від центрального до низового рівня; сприяння розвитку культурних індустрій, культурних послуг та сфер спортивної економіки відповідно до ринкового механізму... Однак, коли справа доходить до організації впровадження, багато населених пунктів та одиниць досі не знають, з чого почати та як це зробити. Ми бачили, що багато політик та правових норм досі переважають загальними рекомендаціями, не повністю конкретизованими, що призводить до ситуації «кожен робить по-своєму», як в інвестуванні ресурсів, так і в організації діяльності. Деякий зміст та форми функціонування культурних та спортивних закладів досі не регулюються правовими документами; водночас, виданим політикам бракує узгодженості та синхронізації. У виданні політик насправді не враховувалися специфічні характеристики деяких культурних та спортивних сфер, таких як елітна культура, наука та спорт вищих досягнень. Деякі положення щодо організації, функціонування та критеріїв культурних та спортивних закладів не відповідають дійсності. Через це багато культурних та спортивних закладів, особливо у сфері традиційної культури та спорту, справді стикаються з труднощами та плутаниною у процесі руху до фінансової автономії, змушені «обходитися», навіть «обходити закон» у мобілізації та розподілі ресурсів та організації багатьох мистецьких та виконавських заходів.

Щоб сприяти вирішенню труднощів та перешкод у законодавстві, механізмах та політиці, особливо тих, що стосуються мобілізації та ефективного розподілу ресурсів для розвитку культурних та спортивних закладів з урахуванням нових вимог, пан Нгуєн Суан Тханг запропонував делегатам, які брали участь у семінарі, зосередитися на аналізі та поглибленні наступних основних тем: по-перше, вдосконалення правової системи, механізмів та політики; по-друге, ефективна організація впровадження змісту розвитку культурних та спортивних закладів у генеральному плані; по-третє , посилення управління, використання та ефективної експлуатації культурних та спортивних закладів; по-четверте, посилення мобілізації ресурсів, інвестування в приміщення та обладнання для культурних та спортивних закладів ; по-п'яте, організація апарату, персоналу та навчання людських ресурсів.

Джерело: https://toquoc.vn/khai-mac-hoi-thao-van-hoa-2024-chinh-sach-va-nguon-luc-cho-phat-trien-the-che-van-hoa-the-thao-2024051208574295.htm