Від імені Секретаріату член Політбюро та постійний член Секретаріату Чан Кам Ту підписав та видав Висновок № 213 про продовження виконання Директиви Секретаріату № 42-CT/TW від 24 березня 2020 року про зміцнення лідерства партії в роботі щодо запобігання, реагування та подолання наслідків стихійних лих.
Висновок 213 прогнозує, що зміна клімату та стихійні лиха стають дедалі складнішими та непередбачуванішими, безпосередньо впливаючи на життя людей та розвиток країни. Тому партійні комітети, партійні організації та органи влади всіх рівнів, особливо керівники партійних комітетів, установ та підрозділів, повинні зміцнити та ретельно усвідомити точку зору проактивної адаптації до зміни клімату та екстремальних погодних умов, поваги до природних законів та забезпечення сталого розвитку...
Секретаріат звернувся з проханням, щоб до 2026 року було завершено перегляд та повне й своєчасне впровадження керівних принципів і орієнтирів Сторони у правові документи, механізми та політику щодо запобігання стихійним лихам та контролю за ними, інші відповідні спеціалізовані правові документи та документи з імплементації; необхідно завершити формування системи національних технічних стандартів і норм, критеріїв проектування інфраструктурних систем, зокрема дамб, гребель, водовідвідних споруд, енергетичної інфраструктури, комунікацій... для забезпечення належної здатності протистояти екстремальним стихійним лихам.
Водночас, внести зміни та доповнення до планування складської системи, нормативних актів щодо переліку, експорту та постачання товарів національного резерву для оперативного реагування та подолання наслідків стихійних лих; удосконалити нормативні акти щодо дій та вирішення надзвичайних ситуацій; скоригувати процедури експлуатації міжводосховищ та окремих водосховищ гідроенергетики та зрошення, в яких пріоритет має бути наданий резервуванню корисної ємності водосховища для зменшення повеней для районів, що знаходяться нижче за течією; мати механізм мобілізації ресурсів організацій, підприємств та фізичних осіб, а також заохочувати та підтримувати розвиток фондів та фінансово-кредитних установ для ефективної участі у запобіганні та контролі над стихійними лихами.
Секретаріат також звернувся з проханням проактивно доповнювати та коригувати стратегії, плани та заходи щодо запобігання, реагування та подолання наслідків стихійних лих відповідно до реалій кожного регіону та місцевості, особливо щодо підтримки регулярної та безперервної роботи притулків, лікарень, шкіл, транспортної інфраструктури, електропостачання та зв'язку... у разі виникнення стихійних лих.
Сприяти інтеграції вимог щодо запобігання та контролю стихійних лих у планування, інвестиції в міське будівництво, житлові райони та інфраструктурні роботи; організовувати, реорганізовувати та покращувати можливості реагування житлових районів та туристичних зон у районах з високим ризиком ураження від стихійних лих; посилювати захист дренажних просторів у річкових басейнах та руселах річок, забезпечуючи можливість відведення та водовідведення повеней.
Секретаріат звернувся з проханням сприяти дослідженням, застосуванню науково-технічних досягнень, інноваціям та цифровій трансформації для адаптації, запобігання, боротьби та подолання наслідків стихійних лих, вважаючи це ключовим проривним рішенням. Збільшити інвестиції у фундаментальні дослідження типів стихійних лих, створити наукові основи та передові моделі прогнозування; модернізувати багаторівневі системи моніторингу та спостереження, сприяти застосуванню технологій дистанційного зондування, супутникових знімків, безпілотних літальних апаратів (БПЛА), моделей штучного інтелекту (ШІ) та інформатики для аналізу великих даних у прогнозуванні, попередженні, моніторингу, нагляді та управлінні ризиками стихійних лих. Досліджувати та впроваджувати проривні рішення для сприяння процесу трансформації з метою адаптації та мінімізації збитків, спричинених стихійними лихами, пов'язаних зі сталим соціально -економічним розвитком.
Крім того, необхідно завершити створення та функціонувати національну систему баз даних про стихійні лиха та зміну клімату; створити платформу управління стихійними лихами в цифровому середовищі, застосувати штучний інтелект, оцінити та сегментувати ризики, а також оновити карти ризиків стихійних лих для виконання керівництва та командування у сфері запобігання стихійним лихам та контролю над ними (до 2026 року).
Зокрема, Секретаріат звернувся з проханням чітко визначити повноваження та відповідальність Уряду, міністерств, центральних органів влади та місцевих органів влади на провінційному та комунальному рівнях, а також міжгалузевих органів відповідно до можливостей кожного рівня щодо впровадження, а також посилити інспекцію, експертизу та нагляд у роботі щодо запобігання, боротьби та подолання наслідків стихійних лих; переглянути, упорядкувати та вдосконалити організаційний апарат для забезпечення узгодженості, підвищення ефективності та результативності державного управління, а також потенціалу для керівництва, управління та координації міжгалузевої роботи щодо запобігання стихійним лихам та боротьби з ними. Прагнути завершити до червня 2026 року.
Сприяти розвитку висококваліфікованих людських ресурсів, навчати та сприяти залученню науково-дослідних працівників, експертів та вчених як у країні, так і за кордоном до участі в дослідженнях, впровадженні та консультуванні з питань запобігання стихійним лихам та боротьби з ними; регулярно навчати, сприяти та забезпечувати спеціалізовану підготовку для сил, що працюють у сфері запобігання стихійним лихам та боротьби з ними, спеціалізованих рятувальних та місцевих сил.
Розміщення та розміщення мешканців у районах, що часто постраждали від стихійних лих
Висновок 213 вимагає перегляду та визначення пріоритетів ресурсів у середньостроковому плані державних інвестицій на період 2026-2030 років та щорічних бюджетних резервів для організації реалізації стратегій, планів, генеральних планів та ключових проектів щодо запобігання стихійним лихам та контролю над ними; пропонування синхронних, багатоцільових рішень у сучасному, розумному напрямку, здатних протистояти стихійним лихам у будь-яких ситуаціях, в яких ресурси пріоритетні для ключових проектів державних інвестицій:
Проект переселення та розселення мешканців районів, які часто постраждали від стихійних лих, з особливим акцентом на мешканців районів зі зсувами, раптовими повенями, ерозією річкових, прибережних та морських берегів.
Інвестиційний проект з модернізації інфраструктури для запобігання та контролю стихійних лих, зосереджуючись на річкових та морських дамбах, запобіганні та контролі ерозії берегів річок та морів, а також на водосховищах для забезпечення безпеки від повеней та штормів, прагнучи протистояти історичним та сильнішим повеням та штормам. Заохочення інвестицій у проекти рекультивації моря в поєднанні із запобіганням та контролем стихійних лих та соціально-економічним розвитком у деяких місцевостях.
Проект запобігання повеням для деяких великих міських районів, які часто затоплюються.
Джерело: https://baohaiphong.vn/chu-dong-thich-ung-voi-bien-doi-khi-hab-thoi-tiet-cuc-doan-ton-trong-quy-luat-tu-nhien-bao-dam-phat-trien-ben-vung-528036.html
Коментар (0)