Вперше продукти, розроблені та вироблені у В'єтнамі, мають можливість чесної конкуренції та пріоритету, замість того, щоб бути затьмареними імпортними технологіями.
Надавайте пріоритет продуктам, виготовленим у В'єтнамі
Однією з нових особливостей, яку високо оцінила бізнес-спільнота у сфері технологій, є те, що Закон про торги 2025 року надає пріоритет продуктам, дослідженим, розробленим та технологічно освоєним в'єтнамськими підприємствами. Це вже не просто гасло, а критерій, який можна безпосередньо обумовити в тендерній документації.
Пан Фам Мінь Тханг, генеральний директор акціонерної компанії ELCOM Technology - Telecommunications, одного з провідних підприємств у сфері інтелектуальних транспортних рішень та продуктів, поділився: «Раніше багато проектів ITS (інтелектуальних транспортних систем) у В'єтнамі були змушені купувати обладнання та програмне забезпечення з-за кордону за дуже високими цінами, не володіючи технологіями». Він навів приклад: «Близько 10 років тому пакети ITS на швидкісних автомагістралях Ханой -Хайфонг та Хошимін-Лонг Тхань-Дау Зяй доводилося імпортувати з Південної Кореї та Японії, які на той час були дуже хорошими та високоякісними системами. Якби ми зараз впровадили такий самий тип пакету, вітчизняні підприємства змогли б повністю самостійно розробити та виготовити його з вищою якістю та характеристиками, а також за нижчою вартістю. Особливо з огляду на можливість повністю опанувати найновіші технології та сильну підтримку вітчизняних підприємств протягом усього процесу використання (включаючи багато років після гарантії), ефективність з точки зору використання та інвестицій чітко помітна, що дає інвесторам душевний спокій».
Саме в цьому полягає цінність продуктів «Зроблено у В'єтнамі», які все більше закріплюють свої позиції на ринку. Яскравим прикладом є багатосмугова безбар'єрна автоматична система стягнення плати за проїзд – перша у своєму роді у В'єтнамі, що застосовується на швидкісній автомагістралі Нячанг-Камлам як частина екосистеми ELCOM ITS. Ця технологія повністю усуває перегородки, кабіни та бар'єри, економлячи простір і робочу силу, дозволяючи транспортним засобам рухатися зі швидкістю до 120 км/год, поки система точно сканує платну картку та стягує плату, замість того, щоб знижувати швидкість до 60 км/год, як раніше. Крім того, ELCOM розробила автоматичну систему контролю навантаження eWIM, здатну цілодобово обробляти 100% перевантажених транспортних засобів з точністю, що дозволяє безпосередньо виписувати штрафи відповідно до чинних в'єтнамських правил.
Вся екосистема ІТС ELCOM досліджена та розроблена виключно в'єтнамськими експертами, відповідає як внутрішнім, так і міжнародним стандартам і призначена для вирішення унікальних транспортних проблем В'єтнаму. Цей продукт нещодавно отримав Золотий кубок у номінації «Цифрові технологічні продукти, виготовлені у В'єтнамі», не лише оптимізувавши витрати та придатність для внутрішніх умов, але й, що ще важливіше, допомігши В'єтнаму позбутися залежності від іноземних технологій.
Багато експертів вважають, що новий закон не просто скандує гасла про «підтримку в'єтнамського бізнесу», а зосереджується на конкретних механізмах впровадження. Інвесторам дозволено встановлювати детальні технічні критерії, адаптовані до конкретних галузей, таких як інтелектуальний транспорт, штучний інтелект та кібербезпека, щоб відбирати справді кваліфікованих підрядників. Водночас закон вимагає від підрядників демонструвати свої можливості на місці, а не лише за допомогою теоретичної документації.
Адвокат Нгуєн Ань Туан, директор юридичної фірми «Дай Нам», оцінив, що однією з найважливіших змін у цьому переглянутому Законі про торги є дозвіл на оцінку можливостей підрядника не лише за допомогою технічної документації, але й через можливість тестувати, приймати та перевіряти продукцію в реальних умовах – те, чого старий закон чітко не сприяв. Відповідно, для високотехнологічних пакетів тендерних пропозицій інвестор має право вимагати від підрядника проведення випробувань обладнання, демонструючи стабільність, точність, швидкість обробки та сумісність з існуючими системами. Це має на меті захистити інвесторів від ризику придбання технологій «на папері», щоб пізніше виявити, що їх «обдурили» після експлуатації – поширена ситуація в минулому.
Замість простого схвалення презентацій PowerPoint та обіцянок «проривних технологій», такі пристрої, як дорожні камери та інтелектуальне операційне програмне забезпечення, тепер повинні працювати, записувати реальні дані та перевіряти наявність помилок, затримок та стабільності, перш ніж їх буде прийнято. Невелика технічна зміна, але значне якісне покращення.
Конструктивістське мислення: розширення можливостей, підтримка та контроль.
Закон про тендери 2025 року додає низку новаторських правил, особливо у високотехнологічному секторі – галузі, яка раніше вважалася «позагалузевою» для в'єтнамського бізнесу. Найпомітнішою особливістю цього закону є перше в історії чітке юридичне визначення пакету тендерів у сфері високих технологій, замість простого посилання на Закон про високі технології 2008 року. Пакет тендерів у сфері високих технологій визначається як такий, що має значний дослідницький та розробницький зміст, не є широко доступним на ринку, має інноваційні якості та має потенціал для сильного впливу на продуктивність, національну безпеку та оборону або національну цифрову трансформацію.
Це не лише змінює концепцію, але й відкриває новий механізм: дозвіл на пряме укладання контрактів або обмежені торги для високотехнологічних проектів, коли можна довести технологічну ексклюзивність, терміновість або вимоги конфіденційності. Пан Тран Куанг Туєн, заступник генерального директора компанії Van Cuong, заявив: «Це справді зміна мислення: надання інвесторам можливості приймати глибші рішення, а також покладання на них безпосередньої відповідальності за якість та ефективність проекту. Інвестори більше не будуть «обмежені», більше не боятимуться помилок або звинувачень у змові, що заважатиме їм вибрати справді підходящих підрядників».
Особливо вартим уваги нововведенням Закону про торги 2025 року є те, що він вперше дозволяє розраховувати загальну вартість технологічного продукту, а не просто дивитися на найнижчу ціну виграшної пропозиції. Це регулювання особливо важливе для обладнання, яке повинно працювати протягом тривалого часу, що вимагає довговічності, стабільності та можливості модернізації, щоб уникнути ситуації, коли щось дешеве, але зрештою виявляється дорогим.
За словами пана Фам Мінь Тханга, новий Закон про тендери передбачає інший підхід, ніж раніше. Простий імпорт іноземних технологій, їх складання, а потім участь у тендерах на проекти більше не є прийнятним. Виграш тендеру – це лише початок; важливими є ефективне впровадження на практиці та постійна підтримка (експлуатаційна допомога, усунення несправностей, модифікація програмного забезпечення тощо). Дешеве обладнання, яке виходить з ладу протягом гарантійного терміну або має низьку якість, все одно дорожче, ніж дороге обладнання, яке залишається стабільним протягом багатьох років після закінчення гарантії. Необхідно враховувати ефективність інвестицій та довгострокову цінність для людей. Під час участі в тендерах слід орієнтуватися на вибір високоякісних технологій для переходу до нових стандартів та вибору найкращих рішень для створення основи для ще більших досягнень.
Генеральний секретар То Лам також попередив про наслідки тендерного мислення, яке зосереджене виключно на низьких цінах: «Наукові проекти, що йдуть на тендер за найнижчою ціною, лише принесуть застарілі технології. Якщо ми будемо ганятися лише за низькими цінами, ігноруючи якість та здатність опанувати технології, В'єтнам ризикує відстати та стати «технологічним звалищем». Це також є вагомим нагадуванням про те, що критерії відбору підрядників повинні бути пов'язані з духом Резолюції 57 NQ/TW про прориви в розвитку науки, технологій, інновацій та національної цифрової трансформації».
Новий закон також відкриває підхід «відкритих вимог», надаючи інвесторам право дозволяти підрядникам пропонувати інноваційні рішення, навіть організовуючи практичні демонстрації, такі як «випробування транспортних засобів». Це не лише допомагає у виборі правильної технології, яка найкраще відповідає практичним умовам, але й створює можливості для підрядників продемонструвати свої справжні можливості та подолати процедурні та документальні бар'єри.
За словами пані Ву Куїнь Ле, заступниці директора Департаменту управління закупівлями (Міністерство фінансів), новий закон переходить від механізму попереднього затвердження до механізму після затвердження, створюючи умови для більшої автономності суб'єктів господарювання. Форми прямих контрактів та обмежених торгів розширені, щоб включити конкретні випадки, такі як високі технології, але все одно повинні супроводжуватися наглядом після затвердження, щоб запобігти зловживанням.
Представник Національних зборів Нгуєн Нгок Сон також високо оцінив цю зміну. За його словами, Закон «додав багато пільгових політик та пріоритетів для науково-технічних підприємств», таких як скасування вимоги доведення фінансової спроможності для інноваційних підприємств, стартапів та високотехнологічних центрів. Це допомагає усунути бар'єри для молодих підприємств з великим технологічним потенціалом – необхідний крок для сприяння сильному та сталому розвитку інноваційної екосистеми В'єтнаму.
Джерело: https://nhandan.vn/coi-troi-cho-cong-nghe-make-in-vietnam-post895789.html
Коментар (0)