Делегат Ле Тхань Ван: Уникайте втручання інтересів під час прийняття законів

Пан Ле Тхань Ван запропонував, щоб головою комітету з розробки законопроекту була стороння особа, щоб уникнути втручання інтересів та контролю влади одразу з законодавчого етапу.

Вранці 23 травня Національні збори обговорили проект Програми розробки законів та постанов на 2024 рік та коригування до програми на 2023 рік.

Пан Ле Тхань Ван (постійний член Комітету з питань фінансів та бюджету, делегат делегації Ка Мау ) зазначив, що законотворчий процес все ще має деякі недоліки, зокрема відсутність суворої законодавчої дисципліни, нечіткі обов'язки лідерів, а також те, що в процесі розробки правової програми все ще присутні певні інтереси.

«Наразі редакційний комітет є членом агентства, яке запропонувало законопроект, тому перспектива не є об’єктивною. Структуру редакційного комітету необхідно змінити в напрямку участі багатьох науковців , професійних агентств та тих, хто безпосередньо підпадає під регулювання», – сказав пан Ван, вважаючи, що це демонструє сприйнятливість до соціальної критики.

Делегати від провінції Камау запропонували невдовзі відновити розробку програми законів та постанов на весь термін, спираючись на зміст резолюцій партійних з'їздів кожного терміну, щоб визначити законодавчу політику та щорічний пріоритет. Коригування щорічної програми розробки законів та постанов слід обмежити найнижчим рівнем, оскільки постійні зміни демонструють непослідовне законодавче та політичне мислення та недалекоглядність.

«Регулярні коригування схожі на водія автомобіля, який час від часу зупиняється, щоб полагодити свою машину. Як він може їздити плавно? Часті зміни також роблять законодавчі пропозиції незрілими, вразливими до групових та місцевих інтересів, а якість законів невисока», – сказав він, додавши, що ситуація не повинна бути такою, щоб закон відхилявся попередніми Національними зборами, а потім перезапускався в нових Національних зборах.

Делегат Ле Тхань Ван, постійний член Комітету з питань фінансів та бюджету, виступив вранці 23 травня. Фото: ЗМІ Національної Асамблеї — Делегат Ле Тхань Ван, постійний член Комітету з питань фінансів та бюджету, виступив вранці 23 травня. Фото: *ЗМІ Національної Асамблеї*

Делегат Нгуєн Тхі Кім Ань (постійний член Комітету з питань науки, технологій та навколишнього середовища) заявив, що нещодавно, виходячи з практичних потреб, Постійний комітет Національних зборів видав 11 резолюцій щодо коригування програми. Це демонструє рішучу підтримку уряду з боку Національних зборів, але «також свідчить про брак передбачуваності».

Тим часом, деякі важливі закони, які зіткнулися з багатьма практичними труднощами, повільно розглядаються для внесення комплексних змін, тому їх доводиться розробляти у стислі терміни або подавати на розгляд до Національних зборів. Це призводить до відсутності єдності та нестабільності в правовій системі, наприклад, Закон про державний бюджет, інвестиції та державні інвестиції.

Пані Кім Ань зазначила, що коли урядовий орган пропонує внести зміни до закону або пропонує додати проект закону до законодавчої програми, необхідно уточнити необхідність та вплив. «Відповідальність за перевірку лежить на Міністерстві юстиції, уряді та установах, що вносять пропозиції», – сказала вона.

Делегатка запропонувала уряду посилити дисципліну та вимагати від законодавчих органів суворого дотримання правил оприлюднення правових документів. Мета полягає в тому, щоб уряд та установи Національної асамблеї «рішуче не включали до програми законопроекти, які не є добре підготовленими, не відповідають умовам та не мають чітких основних принципів та сфери регулювання».

Делегат Нгуєн Тхі Кім Ань виступає вранці 23 травня. Фото: ЗМІ Національної Асамблеї — Делегат Нгуєн Тхі Кім Ань виступає вранці 23 травня. Фото: *ЗМІ Національної Асамблеї*

Делегат Нгуєн Ван Хюй (Тай Бінь) також оцінив, що чинна правова система не є справді синхронною та повною; все ще існують дублювання та суперечності; нормативні акти не є цілком практичними та потребують багаторазового внесення змін та доповнень.

Варто зазначити, що в юридичних документах досі є багато положень загальних принципів, недостатньо конкретних для негайного застосування, і необхідно видавати багато документів для уточнення та керівництва впровадженням. Тим часом видання цих документів часто відбувається дуже повільно, не вчасно впроваджується на практиці, і існує багато різних розумінь та способів дій.

Делегат Хюй запропонував Національним зборам та Уряду доручити спеціалізованим установам розробку політики та законів, чітко сформувати механізми та політику в законотворчих пропозиціях та взяти на себе відповідальність за політику в проектах законів та постанов, включених до Програми.

Сон Ха - В'єт Туан

Посилання на джерело