Делегати Національних зборів пропонують механізм, за яким Ханой може знести та відремонтувати старі квартири, якщо 50% домовласників погодяться.

Уряд запропонував, щоб Ханой міг примусово вимагати знесення та реконструкцію старих багатоквартирних будинків, якщо з цим згодні понад 75% власників, але багато депутатів Національних зборів вважають, що цей показник все ще високий.

8 грудня міністр фінансів Нгуєн Ван Тханг, уповноважений прем'єр-міністром, подав до Національних зборів проект резолюції щодо пілотного впровадження низки спеціальних механізмів для реалізації великих проектів у столиці. Очікується, що Національні збори проголосують за цей проект резолюції вдень 11 грудня.

У звіті уряду чітко зазначено, що на практиці реконструкція старих багатоквартирних будинків та благоустрій міст все ще мають багато недоліків та затримок, що впливають на безпеку та життя людей. Щоб усунути це вузьке місце, розробник законопроекту запропонував дозволити Ханою приймати рішення про обов'язкове знесення, коли з цим погоджується понад 75% домовласників та землевласників, що еквівалентно щонайменше 75% площі землі в зоні реконструкції.

Згідно із Законом про житло 2023 року, проект реконструкції занедбаного багатоквартирного будинку може бути реалізований лише за умови, що 80% домовласників та землевласників погодяться з планом компенсації, переселення та реконструкції. Для небезпечних багатоквартирних будинків рівня D (серйозно пошкоджені, небезпечні, під загрозою обвалення) Провінційний народний комітет може визначити оптимальний план.

Міністр фінансів Нгуєн Ван Тханг

Фактично, досягнення такого майже абсолютного консенсусного рівня є складним у проектах реконструкції старих квартир. Інвесторам також важко реалізувати проект, коли щільність забудови контролюється, не дозволяється будувати занадто багато поверхів, тому комерційного фонду недостатньо для покриття витрат на будівництво та компенсацію.

Згідно з повідомленнями, Ханой розпочав реконструкцію старих багатоквартирних будинків у 2005 році. Однак до середини минулого року місто завершило та ввело в експлуатацію лише 19 проектів, а понад десяток проектів все ще перебувають у процесі реалізації.

Пропозиція послабити правила щодо ремонту старих квартир та переглянути історичні межі внутрішніх районів міста

Коментуючи обговорення на зустрічі, професор Хоанг Ван Куонг, одночасно член Економічного та фінансового комітету, заявив про необхідність «послабити» правила щодо реконструкції старих багатоквартирних будинків. «Без механізму консенсусу в 75% та без допущення перевищення цільових показників щодо планування, архітектури та населення місту буде важко реконструювати занедбані та небезпечні багатоквартирні будинки», – сказав він.

«Забудова надземного простору призначена для житлових потреб; весь підземний простір призначений для бізнесу, послуг та підземного транспорту. Надземний простір призначений для зелених насаджень та громадських місць», – сказав делегат.

Крім того, пан Хоанг Ван Куонг запропонував переглянути планування історичної внутрішньої частини міста, включивши до нього лише ті райони, які потребують збереження та підтримки історичних цінностей, такі як район Бадінь, Західне озеро та район Старого кварталу. У цих районах заборонено будівництво висотних будівель, тому збільшення щільності населення неможливе.

Професор Хоанг Ван Куонг, одночасно член Економічного та фінансового комітету

Делегат також зазначив, що планування всього району Хай Ба Чунг та старого Донг Да, де є багато старих багатоквартирних будинків та малоповерхових будівель, які потребують ремонту, в історичному центрі міста має багато недоліків. «Це не тільки зв'язує себе необхідністю просити механізм ремонту сьогодні, але й зв'язує людей у ​​цьому районі, яким важко ремонтувати та будувати будинки, оскільки він розташований в історичному центрі міста», – висловив свою думку делегат.

Тим часом, пан Чрінь Сюань Ан, штатний член Комітету національної оборони та безпеки, запропонував зменшити коефіцієнт консенсусу до 50% замість 75%, щоб зробити відбудову старих багатоквартирних будинків більш можливою.

Пропозиція щодо компенсації Ханою за проекти переселення вдвічі більшої, ніж передбачено законом

Також, згідно з проектом постанови, Уряд пропонує доручити інвестору розробити детальний план проекту реконструкції, благоустрою та перебудови міської території. Після затвердження управлінському органу буде дозволено визначати планувальні, архітектурні та демографічні критерії, що перевищують нормативні (для проектів в історичних центрах міста).

Щоб пришвидшити реалізацію великих і важливих проектів, проект також передбачає, що рішення щодо політики приймає Народна рада або Голова Народного комітету Ханоя, а не подається на розгляд Національних зборів або Прем'єр-міністра, як це відбувається зараз. Деякі проекти цієї групи (за винятком ремонту квартир) також можуть вибирати підрядників та інвесторів у особливих випадках.

За даними уряду, до основних та важливих проектів у столиці належать державні інвестиції, інвестиції державно-приватного партнерства (ДПП) або проекти, які необхідно негайно реалізувати під керівництвом компетентних органів. До цієї групи також належать проекти, що використовують місцеві бюджети, або проекти, що перебувають у переліку проектів, що залучають стратегічних інвесторів із загальним обсягом інвестицій 30 000 мільярдів донгів або більше; ремонт старих квартир, реконструкція міст.

Для проектів, які необхідно реалізувати відповідно до вказівок компетентних органів, місту дозволено визначати рівні компенсації, підтримки та переселення, що вдвічі перевищують встановлений рівень. Також дозволено виконувати етапи планування та розпочинати будівництво проекту одночасно з процедурами затвердження та рішеннями щодо інвестиційної політики.

Джерело: https://phunuvietnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-co-che-ha-noi-pha-do-cai-tao-chung-cu-cu-neu-co-50-chu-nha-dong-y-23825120815571521.htm