Ретельно оцініть соціальний вплив підвищення багатовимірної межі бідності на новому етапі

14 листопада вдень у штаб-квартирі уряду віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха працював з Міністерством сільського господарства та навколишнього середовища, а також низкою міністерств і відомств, пов'язаних з проектом Указу про національні стандарти багатовимірної бідності на період 2026-2030 років.

Заступник прем'єр-міністра Чан Хонг Ха головував на зустрічі. Фото: Ван Діеп/VNA

На зустрічі віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха заявив, що коригування національного багатовимірного стандарту бідності, пов'язаного з показниками освіти , охорони здоров'я, навколишнього середовища, зайнятості... спрямоване на досягнення цілей розвитку, поставлених, коли країна вступає в нову еру, прагнучи двозначного зростання та мети стати розвиненою країною із сучасною промисловістю та високим середнім доходом до 2030 року.

Однак, коригування багатовимірних показників бідності, особливо показника доходу, вимагає ретельної оцінки соціальних наслідків, політичних , правових, наукових, практичних та доцільних основ, «на основі вимірюваних даних». «Двозначне зростання має принести користь усім людям, особливо бідним домогосподарствам, які мають можливість змінити своє життя», – наголосив віце-прем’єр-міністр.

Беручи до уваги зауваження, висловлені на зустрічі, Віце-прем'єр-міністр наголосив, що у 2026 році межа бідності продовжуватиме застосовуватися, як і у період 2020-2025 років. Коригування критеріїв доходу базуватиметься на синтезі ресурсів підтримки з національних цільових програм. Цей рівень критерію буде оцінено та оновлено у 2027 році, щоб точно відобразити фактичні вигоди для бідних домогосподарств.

Зокрема, коригування стосується лише критеріїв доходу, тоді як інші критерії залишаться незмінними або доповняться залежно від фактичного впровадження.

Віце-прем'єр-міністр також зазначив, що необхідно забезпечити принцип «нікого не залишити позаду» під час застосування нового багатовимірного стандарту бідності, одночасно збалансувавши його із загальним рівнем доходу та мінімальною заробітною платою, забезпечуючи повну вигоду для бідних та майже бідних домогосподарств від цієї політики.

Раніше, згідно зі звітом Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища, видання Декрету про національні багатовимірні стандарти бідності на період 2026-2030 років є основою для визначення та точної та всебічної ідентифікації бідних та майже бідних домогосподарств з метою впровадження політики та програм скорочення бідності та соціального забезпечення по всій країні; як основа для визначення та реалізації цілей та завдань скорочення бідності на період 2026-2030 років.

Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища запропонувало національний багатовимірний стандарт бідності на період 2026-2030 років з критеріями доходу (у сільській місцевості він становить 2,2 млн. донгів/особу/місяць; у міській місцевості він становить 2,8 млн. донгів/особу/місяць).

Віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха виголошує директивну промову. Фото: Ван Діп/VNA

Проект Указу успадковує критерії щодо зайнятості (робочі місця, утриманці в домогосподарствах); освіти (рівень освіти дорослих, відвідуваність шкіл дітьми); охорони здоров'я (харчування, медичне страхування); житла (середня площа житла на душу населення, якість житла) у багатовимірному стандарті бідності на період 2022-2025 років.

Скориговані критерії: Підвищення рівня доходів, пов'язаного з цілями сталого розвитку, забезпечення поступового підвищення мінімальних стандартів життя; покращення якості доступу до інформації; зміна індексу вимірювання доступу до джерел чистої води та гігієнічних туалетів (допоміжні роботи), а також додавання індексу обробки відходів.

Очікується, що при застосуванні національного стандарту багатовимірної бідності на період 2026-2030 років, у 2026 році рівень багатовимірної бідності в країні становитиме 11,7%, що відповідає 3 297 мільйонам домогосподарств, що приблизно на 904 тисячі домогосподарств більше, ніж на початку періоду 2022-2025 років. Загальні оціночні витрати, понесені у 2026 році на впровадження політики соціального забезпечення для бідних та майже бідних домогосподарств відповідно до нового стандарту багатовимірної бідності, становлять 39 трильйонів донгів, що приблизно на 24 трильйонів донгів більше, ніж у 2025 році, коли дані стосуються впровадження політики соціального забезпечення відповідно до чинного стандарту багатовимірної бідності.

На зустрічі представники міністерств та відомств погодилися з необхідністю коригування стандарту багатовимірної бідності відповідно до реалій розвитку та цілей зростання на період 2026-2030 років. У деяких думках зазначалося, що необхідно комплексно оцінити політику підтримки бідних та майже бідних домогосподарств у сферах охорони здоров'я, освіти, звільнення від плати за лікарняні, підтримки засобів до існування, тимчасової ліквідації житла тощо, перш ніж пропонувати час застосування нового стандарту багатовимірної бідності; водночас, забезпечуючи збалансованість бюджету в контексті необхідності пріоритезації збільшення інвестиційних витрат, зосереджуючись на розвитку, безпеці, обороні, науці та технологіях, освіті, охороні здоров'я, цифровій трансформації тощо.

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/danh-gia-ky-tac-dong-xa-hoi-khi-nang-chuan-ngheo-da-chieu-giai-doan-moi-20251114171438564.htm