Відповідність новим вимогам щодо безпеки харчових продуктів та охорони здоров'я населення

Виступаючи 1 грудня на обговоренні законопроекту про внесення змін та доповнень до низки статей 15 законів у сферах сільського господарства та навколишнього середовища, депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан (Ханой) оцінив це як надзвичайно важливий законопроект, який демонструє проактивний дух уряду у відповідь на нові вимоги до розвитку сільського господарства та навколишнього середовища, а також питання безпеки захворювань, безпеки харчових продуктів та охорони здоров'я населення.

Посилення децентралізації у ветеринарному управлінні, карантині та забої тварин

У своїх коментарях, присвячених статті 11 та питанням, пов’язаним із ветеринарною медициною, у законопроекті, член Національних зборів Нгуєн Тхі Лан зазначив, що зміни до статті 11 закону про ветеринарію є дуже важливими, оскільки вони уточнюють обов’язки Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища щодо оприлюднення технічних регламентів, прогнозування та попередження про епідемії, а також розрахунку статистики збитків; а також посилюють децентралізацію на місцях у сфері ветеринарного управління, карантину, забою та ветеринарної медицини. «Цей підхід відповідає міжнародному досвіду в управлінні хворобами вздовж ланцюга створення вартості «від ферми до столу», – наголосив член Національних зборів Нгуєн Тхі Лан.

Делегат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан виступає на дискусії 1 грудня

Однак делегати зазначили, що реальність показує, що багато небезпечних епідемій, таких як пташиний грип, африканська чума свиней, ящур, нодулярний дерматит та інші нові захворювання, все ще становлять ризик складного розвитку, що значно впливає на економіку та здоров'я людей. За даними Всесвітньої організації охорони здоров'я (ВООЗ) та Всесвітньої організації охорони здоров'я тварин, понад 70% нових інфекційних захворювань у людей походять від тварин; SARS, MERS, H5N1, H7N9, Ебола, Ніпах та Covid-19 є яскравим тому доказом. Це підтверджує, що контроль над хворобами тварин є першою лінією захисту громадського здоров'я.

Водночас, проблема стійкості до антибіотиків стрімко зростає, оскільки у тваринництві використовується понад 100 активних інгредієнтів антибіотиків. У багатьох країнах, включаючи В'єтнам, на цей сектор припадає 60–70% річного споживання антибіотиків. Неправильне використання у тваринництві та ветеринарії призводить до поширення стійких до антибіотиків бактерій серед людей через їжу та навколишнє середовище. ВООЗ вважає це однією з 10 найбільших загроз для здоров'я людей у ​​світі.

«Хвороби тварин також завдають великих економічних збитків через витрати на винищення, відновлення стада та зниження виробництва, що безпосередньо впливає на продовольчу безпеку. Це показує, що інвестування в профілактику захворювань та ветеринарну систему – це інвестування в соціально-економічну стабільність», – проаналізував член Національних зборів Нгуєн Тхі Лан.

Таким чином, делегат зазначив, що міжнародна спільнота наразі просуває модель «Єдине здоров’я», вважаючи здоров’я людини тісно пов’язаним зі здоров’ям тварин та навколишнім середовищем, що також відповідає духу Резолюції 72 Політбюро про зміцнення профілактичної медицини, раннє виявлення та раннє попередження про ризики захворювань. У В’єтнамі низова ветеринарна мережа все ще нерівномірна, можливості моніторингу та тестування нерівномірні, а ризик поширення лікарсько-стійких бактерій від худоби до людини стає все більш очевидним. Уроки, отримані внаслідок епідемії АЧС та пташиного грипу, показують, що сильна ветеринарна система призводить до кращого контролю за захворюваннями.

Тому делегат рекомендував, щоб у статті 11 більше уваги приділялося вимозі зміцнення потенціалу ветеринарної системи; покращення моніторингу, попередження та тестування; контролю за використанням ветеринарних препаратів та антибіотиків; а також сприяння зв'язку між ветеринарією, медициною та навколишнім середовищем відповідно до моделі «Єдине здоров'я». «Це не лише завдання сільськогосподарського сектору, але й безпосередній внесок у захист здоров'я людей та покращення національної спроможності реагувати на хвороби», – наголосив делегат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан.

Підвищення ефективності національної ветеринарної екосистеми

З точки зору розробки політики, депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан також запропонував уточнити деякі важливі технічні питання, наведені нижче, щоб забезпечити доцільність впровадження та сприяти підвищенню ефективності національної ветеринарної екосистеми. За словами делегата, перш за все, необхідно врегулювати мінімальні вимоги до потужностей низової ветеринарії, стандартизувати систему ветеринарної підготовки незалежно від організаційної моделі, необхідно забезпечити, щоб усі рівні управління, особливо провінційний та комунальний, мали достатньо людських ресурсів та інструментів для раннього виявлення та оперативного подолання епідемій відповідно до рекомендацій ВООЗ та WOAH, особливо щодо необхідності стандартизації системи.

Сцена дискусійної сесії вранці 1 грудня

Крім того, делегати запропонували додати принцип мобілізації вітчизняних науково-технічних ресурсів, включаючи дослідницькі інститути, університети та кваліфіковані лабораторії, для участі в тестуванні, моніторингу та оцінці ризиків захворювань. Наразі ці сили у В'єтнамі не вважаються компонентом національної ветеринарної системи, тоді як у багатьох країнах вони відіграють ключову роль у нагляді за захворюваннями.

«Тому потрібен правовий механізм для офіційної участі наукових установ у національній мережі ветеринарного нагляду відповідно до міжнародної практики та для підвищення потенціалу боротьби з хворобами», – заявив депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан.

Щодо децентралізації видачі та поновлення сертифікатів ветеринарної практики, делегати зазначили, що має існувати набір критеріїв та процедур, уніфікованих по всій країні, щоб забезпечити прозорість та покращити якість роботи команди практикуючих ветеринарів. Водночас рекомендується розглянути можливість додавання стандартів та правил щодо регулярного оновлення знань практикуючих ветеринарів з метою дотримання міжнародної практики та забезпечення якості практики.

«Вищезазначені рекомендації спрямовані на побудову сучасної, синхронної ветеринарної системи, що об’єднує центральні та місцеві установи, з достатнім потенціалом для захисту здоров’я тварин та громадського здоров’я в нових умовах. Ми з повагою просимо орган, що розробляє законопроект, розглянути та прийняти статтю 11, щоб вона справді стала важливою основою для боротьби з хворобами, захисту здоров’я людей та розвитку безпечного та сталого сільського господарства», – сказав член Національних зборів Нгуєн Тхі Лан.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/dap-ung-cac-yeu-cau-moi-ve-an-toan-thuc-pham-va-bao-ve-suc-khoe-cong-dong-10397755.html