Державні інвестиції 2025: Спринт для подолання вузьких місць для збереження золотого імпульсу зростання

VTV.vn - Витрати державних інвестицій досягли 54,4% після 10 місяців, створивши позитивний імпульс, але решта 411 трильйонів донгів все ще створюють великий тиск на кінець року.

«Початковий капітал» прискорюється: розподіл державних інвестицій встановлює новий рекорд

2025 рік позначений як рік з найбільшим обсягом державного інвестиційного капіталу в історії, який виступає ключовим «початковим капіталом» для стимулювання сукупного попиту та підтримки темпів зростання ВВП в умовах невизначеності світової економіки . Після більш ніж 10 місяців впровадження картина розподілу коштів демонструє багато яскравих кольорів з обнадійливими цифрами, що свідчить про значну участь уряду та всіх рівнів секторів.

Згідно з оновленим звітом Міністерства фінансів , станом на 31 жовтня 2025 року по всій країні було виплачено 491 043,3 млрд донгів, що становить 54,4% від плану, визначеного Прем'єр-міністром. Це позитивний результат, який не лише збільшився на 3,5 процентних пункти порівняно з аналогічним періодом 2024 року, але й відповідає вливанню в економіку майже 145 000 млрд донгів. Примітно, що капітальні витрати з місцевих бюджетів досягли високого рівня освоєння (68%), що демонструє ініціативність населених пунктів.

Станом на 31 жовтня 2025 року вся країна виплатила 491 043,3 мільярда донгів.

Яскравою плямою на «картині» виплат є група міністерств, відділень та місцевих органів влади з високими показниками виплат, таких як Ханой , Хошимін, Куангнінь, Хайфон... Це яскрава демонстрація ефективності проактивного та рішучого лідерства та спрямування, а просування адміністративної реформи, децентралізації та ретельного делегування повноважень прискорило ефективність обігу капіталу.

За даними Міністерства фінансів, цей позитивний результат зумовлений послідовним та рішучим керівництвом Уряду. Державні інвестиції завжди є предметом регулярних зустрічей. Прем'єр-міністр організував 4 онлайн-конференції, видав 8 директив та телеграм і направив робочі групи до населених пунктів для усунення труднощів у кожному проекті.

Зокрема, завершення механізмів та політик створило більш відкритий правовий коридор. Постанова № 254/2025/ND-CP є проривним кроком, оскільки значно скорочує час виплати капіталу до максимум 2 робочих днів замість 3 днів, одночасно скорочуючи до 33% документальних процедур.

Водночас було прискорено та завершено низку ключових національних проектів. За останні 10 місяців країна завершила будівництво додаткових 455 км швидкісних автомагістралей, довівши загальну протяжність введених в експлуатацію до 2476 км. Очікується, що з цього часу до кінця року буде завершено близько 700 км, що відповідає цілі 3000 км швидкісних автомагістралей до кінця 2025 року. Такі великі проекти, як сполучний маршрут та термінал T3 аеропорту Таншоннят, швидкісна автомагістраль від Камау до Дат Муй або просування високошвидкісної залізниці Північ-Південь, створили жваву атмосферу, зробивши важливий внесок у досягнення цільового показника зростання ВВП.

Обговорюючи це питання, доктор Кан Ван Люк, головний економіст BIDV, член Політичної консультативної ради Прем'єр-міністра, зазначив, що розподіл державних інвестицій – це не лише розподіл чисел, а й вивільнення ресурсів, створення національних активів, зниження логістичних витрат та підвищення конкурентоспроможності економіки. Високий рівень розподілу коштів, особливо в місцевих столицях, свідчить про ініціативу лідерів у використанні бюджетного впливу для стимулювання внутрішнього зростання.

Ажіотаж з виплатами: усунення вузьких місць, сприяння потоку капіталу

Незважаючи на багато вражаючих результатів, загалом прогрес у розподілі державних інвестицій все ще повільніший, ніж очікувалося. Станом на кінець жовтня не було виплачено 411 000 мільярдів донгів, тиск на останні 2 місяці року надзвичайно великий.

Згідно з інформацією Міністерства фінансів, причиною цієї затримки, як зазначається, є багато суб'єктивних та об'єктивних факторів, що створюють притаманні «вузькі місця», які потребують термінового вирішення. Відповідно, план не відповідає дійсності, деякі міністерства, галузі та місцеві органи влади запланували капітальні витрати, що перевищують їхні можливості виконання, що призвело до того, що понад 24 міністерства, галузі та 10 місцевих органів влади були змушені звернутися з проханням про повернення капіталу з центрального бюджету, що спричинило порушення загального плану.

Крім того, найбільшою перешкодою залишається розчищення будівельних майданчиків. 18 населених пунктів повідомили про проблеми з визначенням цін на землю, угод про компенсацію та домовленостей про переселення. За словами доцента доктора Тран Дінь Тхіена, колишнього директора В'єтнамського економічного інституту, розчищення будівельних майданчиків – це питання довіри та консенсусу, що вимагає сміливості, прозорості та великої політичної рішучості від лідерів. Багато проектів довелося призупинити будівництво, а платежі накопичуються.

Не тільки це, страх зробити помилку та уникнення її також є перешкодою. Можливості та відповідальність деяких інвесторів, рад з управління проектами та персоналу все ще обмежені. Існує явище страху зробити помилку, уникнення та ухилення від відповідальності, що призводить до затягування документів, необхідності численних переглядів, втрати часу на оцінку та затвердження.

У 2025 році розподіл державного інвестиційного капіталу є не лише фіскальною метою, а й «всебічним випробуванням» управлінської та керівної спроможності, а також кваліфікації лідерів усіх рівнів. Успішне розподілення 100% капітального плану не лише виконає політичне завдання, але й забезпечить значний поштовх, зменшить логістичні витрати та підвищить національну конкурентоспроможність.

Примітно, що однією з причин, яку не можна ігнорувати, є вплив організації апарату. Процес організації та перетворення дворівневої моделі місцевого самоврядування після більш ніж 4 місяців впровадження спричинив плутанину в багатьох місцях, вимагаючи вдосконалення апарату та перерозподілу персоналу, що уповільнило процес розподілу коштів.

Крім того, причиною також є впровадження нових законів, таких як Закон про землю 2024 року, Закон про будівництво... що створює тимчасові прогалини через відсутність конкретних вказівок, що призводить до того, що деякі правила щодо оцінки землі та коригування загальних інвестицій не відповідають реальності; Дефіцит будівельних матеріалів, різке зростання цін на землю, пісок та камінь призводять до збільшення витрат, змушуючи багато проектів коригувати загальні інвестиції; Стихійні лиха та екстремальні погодні умови серйозно вплинули на будівельні майданчики, особливо на ключові проекти транспортної інфраструктури в північних та центральних гірських регіонах...

Державні інвестиції є «ключовим важелем» для підтримки темпів зростання.

Кінець 2025 року стає ключовим часом для міністерств, галузей та місцевих органів влади, щоб продемонструвати свою спроможність до впровадження та почуття відповідальності у сприянні розподілу державного інвестиційного капіталу. Мета розподілу 100% капітального плану полягає не просто у виконанні певної кількості завдань, а у перевірці ефективності економічного управління, здатності координувати дії між рівнями влади, а також рівня поширення політики у сфері відновлення та зростання. Міністерство фінансів та Уряд чітко визначають, що державні інвестиції є «ключовим важелем» для підтримки темпів зростання, мірою потенціалу та публічної етики персоналу. У цьому контексті принцип «6 чітких» – чіткі люди, чітка робота, чітка відповідальність, чіткі повноваження, чіткий час та чіткі результати – стає орієнтиром для дій, тісно пов’язуючи результати розподілу з роботою, спрямованою на наслідування, винагороду та дисциплінарне стягнення.

Дух «бігу, усуваючи перешкоди» сильно поширюється в місцевостях. Консолідація апарату після об'єднання та призначення компетентних і сміливих посадовців вважаються першими кроками для забезпечення безперебійного функціонування дворівневої моделі управління. Поряд з цим, розчищення ділянок продовжує бути проривом. Уряд вимагає пріоритезації виділення достатнього капіталу на компенсацію та переселення, водночас мобілізуючи участь усієї політичної системи в пропаганді та адвокації для досягнення консенсусу людей, уникаючи «проектів, що очікують розчищення ділянок». Синхронна координація між сторонами вважається вирішальним фактором, який допомагає багатьом ключовим проектам усунути вузькі місця, підтримувати прогрес та якість робіт.

Водночас, вузькі місця в матеріалах, процедурах офіційної розвитку та прогресі ключових проектів усуваються за допомогою низки конкретних рішень. Видання Резолюції 66.4/2025/NQ-CP вважається «своєчасним засобом вирішення проблеми», що допомагає розблокувати постачання будівельних матеріалів, особливо піску, ґрунту та каменю для великомасштабних інфраструктурних проектів. Таким проектам, як швидкісна автомагістраль Північ-Південь або аеропорт Лонг Тхань, надається абсолютний пріоритет, від тендерів, підписання контрактів до оформлення юридичних документів. Завдяки комплексному, прозорому та рішучому підходу, цільовий показник виплат є не лише капітальною проблемою, але й проявом мужності лідера, духу чесної дії – ефективності – сміливості брати на себе відповідальність, що сприяє утвердженню іміджу сучасного, рішучого державного управління для сталого зростання./.

Джерело: https://vtv.vn/dau-tu-cong-2025-nuoc-rut-vuot-diem-nghen-de-bao-toan-da-tang-truong-vang-100251113193427887.htm