Збільшення обсягів іноземного капіталу: ключ до стимулювання зростання у 2025 році

У 2025 році завдання розподілу державного інвестиційного капіталу загалом та державного інвестиційного капіталу з іноземних джерел зокрема є ключовою вимогою, що безпосередньо сприяє досягненню цільового показника економічного зростання понад 8%, встановленого урядом.

Як короткострокові, так і довгострокові рішення повинні бути чіткими.

Сьогодні вдень, 15 жовтня, Міністерство фінансів провело онлайн-конференцію щодо розподілу державного інвестиційного капіталу, що фінансується з іноземних коштів, у 2025 році. Конференцію очолив заступник Міністра фінансів Чан Куок Фуонг, у ній взяли участь представники 8 центральних міністерств, галузей та 31 населеного пункту.

Виступаючи на відкритті конференції, заступник міністра Чан Куок Фуонг наголосив, що державні інвестиції іноземного капіталу становлять значну частку загального обсягу державних інвестицій країни, тому прискорення розподілу цього джерела капіталу є не лише нагальною вимогою для стимулювання зростання, але й ключовим завданням для забезпечення ефективного використання позик та підтримки національного престижу серед міжнародних партнерів.

Заступник міністра Чан Куок Фуонг виступив із вступною промовою. Фото: Дик Мінь.

З початку року результати розподілу державних інвестицій показали позитивні зміни, але ще не відповідають встановленим вимогам. Уряд та Прем'єр-міністр видали низку постанов, телеграм та доручень щодо усунення труднощів, але прогрес у впровадженні все ще повільний.

Згідно з планом, цими вихідними Прем'єр- міністр головуватиме на національній конференції з питань розподілу державних інвестицій, тому ця зустріч у Міністерстві фінансів також є заходом з підготовки та внесення важливого змісту до майбутньої національної зустрічі.

Керівник Міністерства фінансів заявив: «Мета завершення виплати 100% державного інвестиційного капіталу до 2025 року є надзвичайно важливим завданням. Для досягнення цієї мети ми повинні постійно переглядати, заохочувати та сприяти прогресу виплат, особливо державного інвестиційного капіталу з іноземних джерел».

Заступник міністра Чан Куок Фуонг запропонував міністерствам, відділенням та місцевим органам влади зосередитися на відвертих та предметних обговореннях, щоб з'ясувати причини, чому, хоча багато механізмів та правил було скасовано, результати суттєво не покращилися.

Заступник міністра також попросив підрозділи класифікувати рішення на дві групи. Короткострокові, термінові рішення необхідно впровадити негайно протягом решти 2 місяців 2025 року, щоб пришвидшити виплати у четвертому кварталі. Довгострокові, фундаментальні рішення: застосовуються на період після 2025 року для ретельного вирішення давніх проблем, забезпечуючи більш сталий прогрес у виплатах.

Конференція проходила в онлайн-форматі за участю 8 центральних міністерств та їх підрозділів, а також 31 населеного пункту. Фото: Дик Мінь.

Згідно з оцінкою Міністерства фінансів, хоча правова система та операційний механізм були значно покращені, все ще існує багато «вузьких місць», таких як компенсація, очищення ділянок, інвестиційні процедури або координація між рівнями та секторами. Це традиційні причини, але їх досі повільно долають, що безпосередньо впливає на ефективність реалізації державних інвестицій.

Керівники Міністерства фінансів підтвердили, що конференція є можливістю для міністерств, галузей та місцевих органів влади обмінятися досвідом, виявити труднощі, запропонувати практичні рішення та водночас допомогти Міністерству фінансів підготувати комплексний звіт для подання Прем'єр-міністру та уряду. У цьому звіті будуть чітко зазначені об'єктивні та суб'єктивні причини, а також конкретні пропозиції щодо сприяння розподілу державного інвестиційного капіталу загалом та капіталу ОДА зокрема у найближчий час.

«Ми майже досягли кінця цієї семестру, але деякі проблеми все ще повторюються протягом багатьох років. Мета полягає в тому, щоб наступного року нам більше не доводилося обговорювати старі питання, а ми повинні були перейти до нових, ефективніших способів ведення справ», – запропонував заступник міністра Чан Куок Фуонг.

Виплати все ще повільні, багато «вузьких місць» потрібно усунути

Виступаючи на конференції, пан Ву Хоанг Нам, заступник директора Департаменту управління боргом та зовнішньоекономічних зв'язків (Міністерство фінансів), зазначив, що 2025 рік є переломним, оскільки він прискорює та завершує План соціально-економічного розвитку на 2021-2025 роки, а також готує до 14-го Національного з'їзду партії та нового етапу розвитку. Уряд та Прем'єр-міністр рішуче вказали на ситуацію, видали багато резолюцій та телеграм, зокрема з проханням пришвидшити прогрес, прагнучи розподілити 100% державного інвестиційного капіталу.

Міністерства, відділення та місцеві органи влади мають завдання переглядати, усувати перешкоди та забезпечувати прогрес, особливо щодо проектів офіційної допомоги розвитку (ODA). Для сприяння розподілу коштів було задіяно багато робочих груп та онлайн-конференцій. Поряд з цим було прийнято нові політики, такі як Закон № 90/2025/QH15 та Указ 242/2025/ND-CP, які посилюють децентралізацію, спрощують процедури, вдосконалюють правовий коридор, створюють умови для сприяння розподілу державного інвестиційного капіталу, сприяючи економічному зростанню у 2025 році.

Пан Ву Хоанг Нам – заступник директора Департаменту управління боргом та зовнішньоекономічних зв’язків (Міністерство фінансів) виступив із доповіддю на конференції. Фото: Дук Мінь.

Зі свого боку, Міністерство фінансів завжди розглядає розподіл державного інвестиційного капіталу, як внутрішнього, так і іноземного, як ключове завдання для сприяння досягненню цілей соціально-економічного розвитку. За словами пана Нама, останнім часом Міністерство синхронно вжило багато заходів для сприяння прогресу розподілу коштів, опублікувало низку офіційних донесень та телеграм, закликаючи міністерства, галузі та місцеві органи влади терміново розподілити кошти, ввести бюджетні кошториси та розподілити капітал.

У контексті об'єднання адміністративних одиниць та впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування Міністерство проактивно керувало та вирішувало питання, пов'язані з контрактами на рефінансування, координувало дії з донорами щодо коригування угод про іноземні позики та забезпечувало безперервність у реалізації проектів.

Станом на 14 жовтня 2025 року загальний план іноземного капіталу на 2025 рік, призначений Прем'єр-міністром, становить понад 23 416 млрд донгів, з яких міністерства та відомства отримають 11 060 млрд донгів, а місцеві органи влади – 12 356 млрд донгів; разом із цим, капітал у розмірі 2 178 млрд донгів, передбачений у 2024 році, продовжено до 2025 року.

На сьогодні міністерства, відділення та місцеві органи влади детально внесли 85,63% плану капітальних вкладень до системи Tabmis; з них місцеві органи влади виконали 92,14%, міністерства та відділення – 78,35%. Деякі установи, такі як Міністерство охорони здоров'я, Міністерство освіти та навчання, Національний університет Ханоя, Хошимін..., виділили 100% плану капітальних вкладень.

Міністерство фінансів також регулярно співпрацює безпосередньо з міністерствами, місцевими органами влади та основними донорами для усунення труднощів та пришвидшення розподілу коштів за проектами офіційної допомоги в розвитку (ОДР) та пільгових позик.

Щодо процедур, Міністерство переглянуло процес обробки документів на виведення капіталу, скоротивши час обробки до одного робочого дня для дійсних документів, забезпечивши прогрес та ефективність використання державного інвестиційного капіталу.

Хоча й досить різке зростання, рівень освоєння іноземного капіталу до середини жовтня 2025 року досяг лише 18,68%, що значно нижче, ніж за аналогічний період минулого року (30,6%), і далеко від цільового показника у 100%, встановленого урядом.

Є 5 міністерств, відділень та місцевих органів влади, які ще не розподілили кошти, головним чином через повільне очищення ділянок, проблеми з процедурами торгів, коригуванням проектів, кредитними угодами, повільне схвалення донорами або вплив об'єднань адміністративних одиниць та стихійних лих.

Щоб пришвидшити виплати в останні місяці року, Міністерство фінансів рекомендує міністерствам, галузям та місцевим органам влади: пришвидшити інвестиційні процедури, завершити оформлення юридичних документів щодо проектів; проактивно координувати дії зі спонсорами для усунення перешкод; суворо контролювати прогрес, оперативно повідомляти про виниклі проблеми; та зосередитися на виплаті коштів за прийнятними проектами, забезпечуючи виконання цільового показника виплати 100% капітального плану у 2025 році.

Джерело: https://baodautu.vn/day-manh-giai-ngan-von-nuoc-ngoai-chia-khoa-thuc-day-tang-truong-nam-2025-d413664.html