Пропозиція щодо детальних правил запобігання пожежам та пожежогасіння у висотних будівлях

Виступає голова Національної асамблеї Чан Тхань Ман

Продовжуючи програму серпневої юридичної сесії, вранці 14 серпня Постійний комітет Національних зборів надав висновки щодо роз'яснення, прийняття та перегляду проекту Закону про пожежну профілактику, пожежогасіння та рятування.

Звіт з деяких основних питань проекту Закону про пожежну профілактику, пожежогасіння та рятування, представлений Головою Комітету національної оборони та безпеки генерал-лейтенантом Ле Тан Тоєм, показує, що порівняно з проектом Закону, поданим до Національних зборів на 7-й сесії, проект Закону про пожежну профілактику, пожежогасіння та рятування був переглянутий, включивши 9 розділів та 61 статтю, скоротивши 4 статті завдяки перегляду та об'єднанню аналогічних положень; положення про пожежну профілактику, пожежогасіння, рятування, сили, засоби, забезпечення умов експлуатації та права, обов'язки та відповідальність відповідних установ, організацій та осіб у сфері пожежної профілактики, пожежогасіння, рятувальної та рятувальної діяльності.

Після отримання та перегляду законопроекту між органом, що проводив рецензування, та органом, що розробляв законопроект, було досягнуто базового консенсусу. Щодо сфери застосування закону, були висловлені думки, що пропонують переглянути сферу застосування закону для забезпечення охоплення та сумісності зі змістом законопроекту; переглянути зміст законопроекту, щоб уникнути дублювання з положеннями чинного законодавства; запропонувати доповнити обов'язки установ, організацій, осіб, домогосподарств та відповідальність усього суспільства за запобігання пожежам, пожежогасіння та рятування; доповнити зміст державного управління пожежною профілактикою, пожежогасінням та рятуванням.

У відповідь на думки депутатів Національних зборів, Постійний комітет Комітету з питань національної оборони та безпеки узгодив з органом, що розробив законопроект, ретельно перевірив зміст законопроекту з урахуванням положень чинного законодавства, а також законів, нещодавно прийнятих Національними зборами на 7-й сесії; дослідив та доповнив відповідний зміст законопроекту, щоб забезпечити повноту та сумісність між положеннями статті 1 щодо сфери регулювання та положеннями законопроекту.

Голова Комітету з питань оборони та безпеки Національних зборів Ле Тан Той представив короткий виклад доповіді.

Водночас, Постійний комітет Комітету національної оборони та безпеки також додав конкретні положення щодо підвищення обізнаності та навичок у сфері пожежної безпеки, пожежогасіння та рятування в громаді шляхом положень про державну політику (стаття 4); положення про відповідальність за поширення та навчання знань і законів про пожежну безпеку, пожежогасіння та рятування (стаття 8) та положення про відповідальність уряду, міністерств, галузей, народних комітетів усіх рівнів у державному управлінні (стаття 56), а також установ, організацій та окремих осіб у відповідних статтях законопроекту.

Під час обговорення на засіданні більшість членів Постійного комітету Національних зборів погодилися прийняти та доопрацювати законопроект.

Голова Національних зборів Тран Тхань Ман заявив, що це дуже важливий законопроект, який впливає на соціально-економічне життя, життя та майно людей і підприємств... Тому його необхідно ретельно вивчити та терміново переглянути, щоб подолати недоліки та обмеження, особливо в контексті нещодавніх великих пожеж, які завдали значної шкоди людям та майну.

Після перегляду, проект закону тепер передбачає окрему статтю про пожежну безпеку для житлових будинків та окрему статтю про пожежну безпеку для житлових будинків, поєднаних з комерційними будівлями. Примітно, що додавання правил для цих двох типів будинків має на меті забезпечити вимоги щодо умов безпеки для пожежної безпеки, пожежогасіння та евакуації.

Однак на засіданні члени Постійного комітету Національних зборів зазначили, що ці правила все ще мають загальний характер та їх важко впровадити правоохоронним органам і людям.

Заступник голови юридичного комітету Національних зборів Нгуєн Чионг Зянг проаналізував: «У нас є правила, які вимагають наявності пожежної сигналізації, вентиляційних систем, а також сигналізації витоку газу та токсичних газів відповідно до норм. Проблема в тому, хто це регулює, незрозуміло. По-друге, будинки на вулиці поєднуються з бізнесом, це дуже популярний тип у наш час, особливо в міських районах. Якщо немає конкретних правил, це має бути доручено уряду або міністру громадської безпеки».

Огляд зустрічі

Багато думок на зустрічі також висловлювали стурбованість щодо складності запобігання пожежам та їх гасіння у висотних будівлях.

За словами голови Комітету Національних зборів з питань культури та освіти Нгуєна Дак Віня, мають бути детальні правила щодо методів та засобів запобігання пожежам та гасіння пожеж для висотних будівель, оскільки це район з великою концентрацією людей та високогір’ям, тому плани пожежогасіння, рятування та ліквідації наслідків, які необхідно реалізувати, будуть складнішими та важчими.

Крім того, члени Постійного комітету Національних зборів також високо оцінили законопроект, що охоплює положення щодо забезпечення пожежної безпеки та пожежогасіння під час встановлення та використання електроенергії для повсякденного життя та виробництва, щоб забезпечити доцільність та відсутність дублювання з чинними правовими нормами; положення щодо інспекції та перевірки робіт з пожежної безпеки та пожежогасіння, особливо самоінспекції населених пунктів, установ, підрозділів, організацій тощо.

Також на засіданні делегати висловили свої думки щодо роз'яснення, прийняття та доопрацювання проекту Закону про податок на додану вартість (зі змінами).

ТБ (згідно з VNA)

Джерело: https://baohaiduong.vn/de-nghi-quy-dinh-chi-tiet-ve-phong-chay-chua-chay-doi-voi-nha-cao-tang-390268.html