Пропозиція скасувати дозволи на будівництво будинків нижче 7 поверхів, що каже Міністр будівництва?

Замість того, щоб скасовувати дозволи на будівництво лише для будинків 4-го поверху та індивідуальних будинків нижче 7 поверхів у сільській місцевості, багато делегатів Національних зборів заявили, що необхідно сміливо скасувати їх і для міських районів, перейшовши від попередньої перевірки до перевірки після неї.

Вранці 14 листопада, обговорюючи переглянутий Закон про будівництво на 10-й сесії 15-ї Національної асамблеї, делегат Та Ван Ха (делегація Да Нанга ) заявив, що «прогресивним кроком» у законі є скасування положення про видачу дозволів на будівництво людям.

Зокрема, законопроект розширює сферу застосування звільнення від необхідності подавати заявку на отримання дозволу на будівництво для будинків у сільській місцевості (одноквартирні будинки, менше 7 поверхів). Однак пан Ха також стурбований тим, що це положення «не скасовується, але вважається не скасоване», оскільки воно вже було у старому законі. Він вважає, що «нам не слід турбуватися про те, що люди будуватимуть безладно», а слід скасувати загальний дозвіл на будівництво для одноквартирних будинків, менше 7 поверхів.

Делегат Та Ван Ха (делегація міста Дананг)

ФОТО: ДЖІА ХАН

«Скасувати процедури ліцензування, а не державне управління. Ці дві речі потрібно чітко розмежовувати. Щороку у великих містах, таких як Ханой та Хошимін, сотні тисяч будівельних проектів потребують ліцензування. Ми чітко бачили, як здійснюється ліцензування, але все ще є багато порушень. Ліцензування все ще здійснюється неправильно», – сказав пан Ха.

Зазначивши, що він «дуже алергічний на ці процедури ліцензування», делегат Ха хвилюється, що це збільшить неофіційні витрати для людей, подовжить час і навіть спричинить негативні наслідки.

Будівельні проекти мають будівельні стандарти, червоні лінії, щільність, висоту, відступи тощо, які є публічними та прозорими. Тому замість видачі ліцензій необхідно посилити пост-інспекційні заходи, покращити управління файлами та покращити управління шляхом застосування технологій. Щодо питань безпеки, існують обов'язкові критерії та стандарти, а консультанти з проектування повинні нести відповідальність та мати нагляд та інспекцію на об'єкті.

«Людям потрібно лише подати онлайн-реєстрацію та взяти на себе зобов’язання щодо впровадження. По-друге, збільшити кількість пост-інспекційних перевірок та суворо до них ставитися. По-третє, оприлюднити планування та забезпечити прозорість даних», – запропонував делегат Ха.

«Абсолютно нерозумно подавати заявку на отримання дозволу на будівництво».

Поділяючи цю точку зору, професор Хоанг Ван Куонг, делегат від Ханоя, висловив свою підтримку ідеї законопроекту щодо скорочення попередньої перевірки та переходу до пост-інспекції, особливо для окремих будівельних проектів. Ці проекти, якщо вони відповідають плануванню та стандартам, «будуть природним чином побудовані, тому немає потреби проходити етап ліцензування».

Міністр будівництва Чан Хонг Мінь

ФОТО: ДЖІА ХАН

Ставлячи питання «якщо на цьому будівельному проєкті станеться аварія, він обвалиться, спричинить аварії, пошкодження, чи проігнорує це уряд чи ні?», за словами пана Куонга, уряд все одно має розслідувати, все одно має знайти причину, все одно має з нею боротися.

Іншими словами, незалежно від того, чи призначений проєкт для людей, чи для когось іншого, держава повинна приділяти увагу та керувати забезпеченням технічної безпеки та безпеки життя. Тому він запропонував, щоб, за винятком будинків четвертого рівня, всі висотні будівельні проекти потребували технічного креслення для забезпечення достатніх умов технічної безпеки.

«Коли проектно-консультаційний підрозділ бере на себе відповідальність, проект природним чином вводиться в експлуатацію і не потребує запиту дозволу. Але перед початком будівництва цей проект має бути надісланий на перевірку до державного управління. Якщо він достатній, буде дозволено будівництво в звичайному режимі. Якщо ж його недостатньо, тоді буде подано сигнал, а сигналізація тут означає розгляд справи з проектно-консультаційним підрозділом, оскільки вони зробили помилку», – сказав професор Хоанг Ван Куонг.

Пояснюючи та отримуючи думки щодо дозволів на будівництво наприкінці дискусійної сесії, міністр будівництва Чан Хонг Мінь сказав: «Це дуже складно». За словами пана Міня, всі кроки від детального планування, розробки проектів попереднього техніко-економічного обґрунтування, техніко-економічних обґрунтувань до технічного проекту та будівельних креслень регулюються. Однак, коли люди та підприємства хочуть щось побудувати, «обов’язки подавати заявку на отримання дозволу є абсолютно нерозумними».

Тому Міністр будівництва заявив, що змінений закон вимагає оцінки лише одного з цих кроків. Наприклад, якщо проект оцінюється, його ліцензування не потрібне.

«Але все ще є споруди, які не плануються та мають понад 7 поверхів, тому для них все ще потрібен дозвіл на будівництво», – сказав пан Мінь, додавши, що він доручив місцевим органам влади реалізувати це.

Для спеціальних проектів та робіт спростити процедури ліцензування для людей. Зокрема, консультації з проектування все ще потрібні, райони та комуни не зобов'язані видавати ліцензії, але, згідно з зобов'язаннями людей, вони все ще повинні виконувати функцію забезпечення безпеки з точки зору конструкції, архітектури, пожежної безпеки, електро- та водопостачання...

Джерело: https://thanhnien.vn/de-xuat-bo-giay-phep-xay-dung-nha-duoi-7-tang-bo-truong-xay-dung-noi-gi-185251114104953551.htm