Пропонування політики щодо лікування та навчання медичних кадрів «на ранній стадії, дистанційно»

Щоб досягти прориву в захисті, турботі та покращенні здоров'я людей, на думку делегатів Національної Асамблеї, найближчим часом необхідно розробити політику залучення конкретних людських ресурсів відповідно до регіонів та розробити видатні механізми навчання та розвитку медичних кадрів з самого початку та на відстані...

Вранці 2 грудня, продовжуючи 10-ту сесію, Національні збори обговорили в залі засідань Проект резолюції Національних зборів щодо низки проривних механізмів та політики для роботи з охорони, турботи та покращення здоров'я людей.

Спеціальні правила та пріоритетна дорожня карта для груп осіб, які мають право на періодичні медичні огляди

Звертаючи увагу на розширення медичного страхування та зменшення витрат на медичне обслуговування для населення (стаття 2), заступник голови делегації Національних зборів провінції Фу Тхо Данг Біч Нгок зазначив, що це дуже важлива політика для реалізації положень, викладених Політбюро в Резолюції 72.

Заступник голови делегації Національних зборів провінції Фу Тхо Данг Біч Нгок. (Фото: ДУЙ ЛІНЬ)

Згідно з проектом Резолюції, починаючи з 2026 року, люди зможуть проходити періодичні медичні огляди або безкоштовне обстеження принаймні раз на рік відповідно до пріоритетних груп та дорожніх карт. Однак, за словами делегата Біч Нгока, проект Закону повинен містити дуже чіткі та конкретні положення щодо суб’єктів та дорожню карту впровадження, оскільки насправді люди дуже чекають на те, щоб кожен проходив медичний огляд раз на рік.

Відповідно, делегати запропонували включити до проекту Резолюції першочергову групу для проведення періодичних медичних оглядів з 2026 року, зокрема: групи етнічних меншин у віддалених, ізольованих та особливо складних районах, бідні домогосподарства, домогосподарства, що знаходяться на межі бідності, та групи, що перебувають у неблагополучному становищі.

«Щоб полегшити цим суб’єктам доступ до медичних оглядів, забезпечуючи справедливий доступ до медичної допомоги по всій країні, уряд повинен визначити кожну групу суб’єктів та окрему пріоритетну дорожню карту для кожної групи, щоб усі люди могли отримати доступ до медичних послуг, забезпечуючи публічність, прозорість та об’єктивність у впровадженні», – запропонував делегат.

Високо оцінюючи положення статті 2 проекту Резолюції, оскільки це положення найчіткіше демонструє гуманність, прогрес та інклюзивний розвиток національної політики охорони здоров'я; проте заступник голови делегації Національних зборів провінції Лам Донг запропонував чіткіше визначити дорожню карту для підвищення рівня виплат та переходу до звільнення від плати за лікарняні поетапно протягом 3-5 років, пов'язану з цілями щодо збалансування Фонду медичного страхування та державного бюджету.

Делегат зазначив, що реальність показує, що потреба в медичному обстеженні та лікуванні дуже швидко зростає зі старінням населення та зростанням неінфекційних захворювань; якщо ми не розробимо достатньо чітку дорожню карту, це може призвести до ризику дисбалансу у середньостроковому та довгостроковому фонді медичного страхування.

Національні збори обговорили в залі засідань проект Резолюції Національних зборів про низку проривних механізмів та політик для роботи з охорони, догляду та покращення здоров'я людей. (Фото: ДУЙ ЛІНЬ)

За словами делегата Чінь Ту Аня (делегація Лам Донг), виборці зазначили, що тягар витрат на лікування все ще є найбільшою перешкодою для пацієнтів. Багато препаратів нового покоління, такі як препарати таргетної терапії, імунотерапевтичні препарати, довели свою високу ефективність у лікуванні, допомагаючи продовжити життя та покращити його якість. Однак висока вартість заважає багатьом пацієнтам отримати доступ до оптимального лікування. Тому делегати рекомендували своєчасно оновлювати перелік препаратів, особливо для препаратів нового покоління для лікування раку та імуномодуляторів, щоб зменшити витрати людей з власної кишені, забезпечуючи переваги для понад 95,5 мільйонів людей, які сьогодні користуються медичним страхуванням.

«Це пряме, практичне рішення, щоб пацієнти, особливо ті, хто має серйозні захворювання та складні сімейні обставини, не залишалися позаду на шляху лікування», – наголосив делегат.

Існують проривні та конкретні політики для залучення лікарів до роботи у віддалених районах.

Одним із питань, яке привернуло значну увагу делегатів Національних зборів, була політика оплати праці та надбавок для медичного персоналу.

Делегат Данг Тхі Біч Нгок зазначив, що останнім часом багато комунальних медичних пунктів у особливо складних районах не мають постійного лікаря або мають лише одного лікаря, який змушений виконувати багато робіт. Причина полягає в тому, що чинний механізм та політика недостатньо потужні, щоб залучити та утримати кваліфікованих лікарів для роботи та довгострокового перебування в системі охорони здоров'я на місцях, особливо у віддалених, ізольованих та складних районах.

Тому, за словами делегата Біч Нгока, для досягнення прориву найближчим часом необхідно розробити політику залучення конкретних людських ресурсів відповідно до регіонів; мати механізми навчання та розвитку, зосереджені на розвитку місцевих людських ресурсів (етнічних меншин), або впроваджувати спеціальні навчальні програми у формі «взаємодопомоги» для медичного персоналу у віддалених районах та районах зі складними етнічними меншинами. Водночас проводити ротацію персоналу вищої ланки для підтримки та передачі методів на рівень комун; сприяти застосуванню цифрової трансформації для дистанційних медичних консультацій та лікування.

Делегат Чан Хань Тху (делегація Хунг Єн). (Фото: NA)

Делегат Тран Хань Тху (делегація Хунг Єн) стурбований питанням підготовки медичних кадрів, і оцінив, що в новому проекті резолюції, де згадується політика післядипломної підготовки з низки спеціальностей, не було запропоновано проривного рішення щодо створення людських ресурсів на ранній стадії та на відстані. Тим часом людські ресурси, особливо медичні, завжди відіграють важливу роль, вирішуючи успіх чи невдачу в охороні здоров'я; нинішні медичні кадри на низовому рівні насправді не відповідають вимогам і не можуть бути привабливим місцем та забезпечити умови для професійного розвитку кожного лікаря.

Згідно з оцінкою Міністерства охорони здоров'я, загальна кількість медичних працівників наразі становить близько 431 700 осіб, що значно нижче за рівень у 632 500 осіб, зазначений у Плані розвитку людських ресурсів охорони здоров'я на період 2011-2020 років.

З огляду на вищезазначений аналіз, делегатка від Доан Хунг Єн запропонувала додати предмети підготовки лікарів у державних навчальних закладах до групи предметів, що гарантуються державним бюджетом, що фінансуються платою за навчання протягом періоду навчання та зобов'язанням працювати за призначенням держави після закінчення навчання. Це забезпечить джерело студентів, особливо студентів зі складних життєвих обставин, можливість реалізувати своє бажання стати лікарями, а також вирішить проблему медичних кадрів у віддалених районах, де не вистачає лікарів.

Вітаючи положення про ранжування зарплат лікарів, починаючи з 2-го рівня, та 100% надбавку за професійне заохочення для спеціальних галузей, делегат Нгуєн Там Хунг (делегація міста Хошимін) запропонував Редакційному комітету розглянути можливість додавання надбавки за професійну відповідальність відповідно до кожної посади, а не лише відповідно до спеціалізації.

«На рівні охорони здоров’я на місцях, у відділеннях реанімації та боротьби з отруєннями робочий тиск, інтенсивність чергувань та професійні ризики дуже високі. Якщо надбавки за відповідальність не регулюватимуться, буде важко забезпечити утримання працівників та створити стійку мотивацію до кар’єри. Це вирішальний фактор для стратегії розвитку людських ресурсів для сектору охорони здоров’я – найбільшого виклику сьогодення», – сказав делегат.

ЧТ ВИС

Джерело: https://nhandan.vn/de-xuat-chinh-sach-dai-ngo-va-dao-tao-nhan-luc-y-te-tu-som-tu-xa-post927353.html