Пропозиція щодо звільнення від дозволів на будівництво будинків нижче 7 поверхів у міських районах

Делегат Дінь Нгок Мінь запропонував звільнити від вимоги отримання дозволів на будівництво будинків нижче 7 поверхів у міських районах, а не лише у сільській місцевості, як у законопроекті, щоб заощадити кошти для людей.

Пан Дінь Нгок Мінь, одночасно член Економічного та фінансового комітету. Фото: ЗМІ Національної Асамблеї

Вищезазначену інформацію висловив пан Дінь Нгок Мінь, одночасно член Економічного та фінансового комітету, на обговоренні Закону про будівництво (зі змінами) вранці 14 листопада.

У проекті Уряд подав до Національних зборів напрямок спрощення процедур ліцензування та розширення переліку робіт, звільнених від вимог щодо отримання дозволів на будівництво, включаючи лише сільське житло (індивідуальні будинки, менше 7 поверхів); ремонтні та реконструкційні роботи, що не впливають на конструкцію.

Пан Мінь зазначив, що проект не розширив обсяг робіт, на які не потрібен дозвіл на будівництво, порівняно з чинним законодавством. Він запропонував звільнити від вимог отримання дозволів на будівництво індивідуальних будинків нижче 7 поверхів у міських районах та доручити Міністерству будівництва розробити детальні правила та стандарти.

Замість видачі ліцензій окремим міським домогосподарствам, пан Мінь зазначив, що консалтингові установи можна було б покласти повну юридичну відповідальність. За його словами, це допомогло б людям заощадити багато зусиль і грошей.

Заступник голови Комітету з питань культури та суспільства Та Ван Ха також оцінив, що дозволи на будівництво є найбільшою перешкодою у реформуванні адміністративних процедур управління будівельними замовленнями. Пан Ха також зазначив, що необхідно сміливо спростити та додати суворі санкції за недбалий нагляд з боку місцевої влади, особливо на рівні комун та районів.

Наразі термін видачі дозволу на будівництво окремого будинку становить 15 днів, для будівельного проекту (не окремого будинку) – 20 днів, а для проекту I або II рівня – не більше 30 днів з дати отримання повної та дійсної заяви.

Однак деякі делегати були стурбовані управлінською спроможністю місцевих органів влади, якщо ліцензування буде скасовано та замінено пост-інспекційною процедурою. Заступник голови делегації Хайфону Нгуєн Тхі В'єт Нга заявив, що посадовці комунального рівня не мають глибокого досвіду в галузі будівництва, і більшість із них працюють неповний робочий день.

Вона стурбована тим, що посадовці на рівні комун не мають достатньо персоналу для моніторингу та оперативного виявлення незаконних будівельних робіт під час впровадження дворівневої системи місцевого самоврядування.

За її словами, в останні роки в багатьох місцях траплялися випадки незаконного будівництва, такі як заняття тротуарів, земель загального користування, перевищення поверхів та зміна функцій. «Багато будівельних робіт не виявляються на ранній стадії та розглядаються лише тоді, коли вони майже завершені або повністю завершені», – сказала пані Нга.

Заступник голови делегації міста Хайфон виступає на зустрічі вранці 14 листопада. Фото: ЗМІ Національної Асамблеї

Заступник голови делегації Хайфону запропонував додати механізм для посилення пост-інспекційної відповідальності Народного комітету на рівні комуни та голови за інспектування та розслідування порушень у будівництві на ранній стадії. Це має на меті оперативне виявлення та розслідування порушень.

За словами пана Фам Ван Хоа (Асоціація юристів Донг Тхап), перехід до пост-інспекції є необхідним, але місцева влада все одно має нести відповідальність у процесі будівництва. Наприклад, випадку помилкового будівництва будинку на чужій землі в Хайфоні, за його словами, не було б, якби земельні чиновники приїхали на об'єкт і визначили законне місцезнаходження земельної ділянки для людей.

Пан Хоа запропонував проводити пост-інспекцію будівельних робіт поетапно протягом процесу будівництва, щоб обмежити шкоду людям та державним ресурсам.

Пізніше міністр будівництва Чан Хонг Мінь пояснив, що очікується спрощення процедур у тому напрямку, що дозволи на будівництво можуть не вимагатися, але консультації та проектування все ще потрібні. За словами міністра, підприємства та мешканці районів і комун повинні зобов'язатися дотримуватися правил щодо забезпечення безпеки в будівництві, архітектурі, пожежній безпеці, електро- та водопостачання.

Згідно з VnE

Джерело: https://baohaiphong.vn/de-xuat-mien-giay-phep-xay-dung-nha-o-duoi-7-tang-o-do-thi-526633.html