Формування ринку вуглецевих кредитів: вимагає сильних інституцій

(Chinhphu.vn) - Для ефективного функціонування ринку вуглецевих кредитів необхідна комплексна та прозора правова база, суворий механізм моніторингу та активна участь приватного сектору. Це є необхідною умовою для виконання В'єтнамом свого зобов'язання щодо нульових викидів до 2050 року.

Доцент доктор Хоанг Ван Фу, голова наукової ради Інституту економіки та розвитку, виступив на семінарі - Фото: VGP/Thu Giang

17 червня В'єтнамський союз науково -технічних асоціацій у співпраці з Інститутом економіки та розвитку організував семінар «Політика розвитку ринку вуглецевих кредитів – проблеми та рекомендації».

Виступаючи на семінарі, доцент доктор Хоанг Ван Фу, голова наукової ради Інституту економіки та розвитку, наголосив: «За моделі «зеленого зростання» ринок вуглецевих кредитів є економічним інструментом, який визначає здатність сприяти скороченню викидів парникових газів та реагувати на зміну клімату».

По суті, ринок вуглецевих кредитів – це економічний механізм, який дозволяє організаціям та підприємствам купувати та продавати право на викиди парникових газів, зокрема CO₂, відповідно до принципу «забруднювач платить». Цей механізм не лише створює фінансові стимули для скорочення викидів, але й сприяє ефективному розподілу ресурсів між економічними суб’єктами.

У всьому світі багато країн впровадили цю модель та досягли позитивних результатів у переході до низьковуглецевої економіки.

У В'єтнамі шлях до побудови вуглецевого ринку зробив свої перші кроки з формуванням важливої ​​правової бази. Зокрема, Закон про охорону навколишнього середовища 2020 року офіційно визнав існування вуглецевого ринку; Урядова постанова 06/2022/ND-CP визначає дорожню карту та механізм роботи внутрішньої системи торгівлі викидами; а Рішення 232/QD-TTg від 24 січня 2025 року схвалює Проект розвитку вуглецевого ринку у В'єтнамі на період 2025-2030 років.

Однак ринок вуглецевих кредитів у нашій країні все ще перебуває на початковій стадії розвитку. Незважаючи на свій великий потенціал, особливо в таких сферах, як відновлювана енергетика, сільське господарство та обробка відходів, цей ринок ще не повністю сформований, діяльність фрагментована та не має зв'язку.

Семінар «Політика розвитку ринку вуглецевих кредитів – проблеми та рекомендації» – Фото: VGP/Thu Giang

6 основних проблем, що перешкоджають розвитку ринку вуглецевих кредитів

За словами експертів, ринок вуглецевих кредитів В'єтнаму стикається з шістьма основними проблемами: недосконалою правовою системою; несинхронізованою технічною інфраструктурою; обмеженими бізнес-потужностями; нестачею висококваліфікованих людських ресурсів; недостатньою обізнаністю бізнесу щодо переваг вуглецевого ринку; та неефективною міжгалузевою координацією.

Доктор Нгуєн Мань Хай, експерт з економіки, наголосив, що основним напрямком розвитку ринку вуглецевих кредитів є подолання труднощів та перешкод, які досі існують в економіці у формуванні та реальному розвитку цього ринку.

Відповідно, необхідно завершити формування правової та політичної бази, включаючи розробку правових норм щодо ринку вуглецю (норми щодо аукціонів, транзакцій, сертифікації вуглецевих кредитів тощо) для забезпечення прозорості та ефективності ринку; оприлюднення технічних рекомендацій щодо вимірювання, звітності та верифікації викидів (MRV); встановлення норм щодо інспектування, моніторингу та санкцій у разі порушень.

Розробка системи торгівлі викидами (СТВ) та ринку вуглецю, включаючи: створення внутрішньої системи торгівлі квотами на викиди парникових газів; визначення пілотних галузей/секторів для участі у ринку вуглецю; створення та функціонування торгового майданчика вуглецевих кредитів.

Крім того, необхідно встановити зв'язок з міжнародним ринком, брати участь у міжнародних механізмах вуглецевого ринку, таких як Міжнародний кредитний механізм; сприяти двосторонній та багатосторонній співпраці з метою купівлі та продажу вуглецевих кредитів через кордони.

Зміцнення потенціалу та обізнаності, організація навчальних програм для підприємств, управлінських органів та інспекційних організацій з питань інвентаризації викидів, торгівлі вуглецевими кредитами та функціонування ринку. Водночас, сприяння пропаганді, щоб громада та підприємства чітко розуміли роль, переваги та можливості, які надає ринок вуглецевих кредитів.

Крім того, держава повинна мати пільгову політику щодо оподаткування, кредитування та фінансової підтримки, щоб заохотити підприємства інвестувати в чисті технології. Крім того, необхідно сприяти добровільному механізму вуглецевих кредитів (VCM) для підприємств-початківців.

Д-р Хо Конг Хоа з Академії політики та розвитку заявив, що В'єтнам стикається зі стратегічним моментом для формування ринку вуглецю відповідно до орієнтації на низьковуглецевий економічний розвиток та зобов'язання щодо нульових викидів до 2050 року.

Незважаючи на початкову правову базу, побудова ефективної, прозорої та міжнародно інтегрованої системи ринку викидів все ще вимагає більш конкретних та рішучих кроків.

Досвід попередніх країн показує, що вирішальним фактором успіху є комплексна та гнучка правова база, суворі механізми моніторингу та санкцій, а також активна участь приватного сектору та фінансових установ. Зокрема, прозорий механізм розподілу квот, податкова політика та стратегічне використання ринкових доходів будуть важелями довгострокового розвитку ринку.

За словами доктора Хо Конг Хоа, В'єтнаму необхідно переглянути, переглянути та доповнити відсутні або нечіткі елементи проекту Указу про внесення змін до Указу 06/2022/ND-CP та Указу про платформу торгівлі вуглецевими викидами, особливо в таких сферах, як: правове позиціонування вуглецевих товарів, аукціони квот, міжнародні механізми компенсації та кредитування, санкції та розкриття інформації про порушення, використання джерел доходів та міжнародні зв'язки відповідно до статті 6 Паризької угоди.

Водночас, побудова потужного міжгалузевого координаційного механізму та інвестування в системи даних і моніторингу (MRV) є необхідною умовою для прозорого, відповідального функціонування ринку та залучення вітчизняних та іноземних «зелених» інвестицій.

Тху Зіанг

Джерело: https://baochinhphu.vn/dinh-hinh-thi-truong-tin-chi-carbon-doi-hoi-the-che-manh-102250617130251138.htm