Нещодавно низка підприємств з виробництва та торгівлі чистою водою в Ханої серйозно виконали свої зобов'язання щодо оплати послуг з охорони лісового довкілля, не лише зробивши свій внесок у захист «зелених легень» столиці, але й створивши стійкі засоби для існування людей, які працюють у лісі. Зростаюча кількість внесків до Міського фонду захисту та розвитку лісів демонструє чітку ефективність цієї гуманної політики.
Відповідальність перед лісом
Після реорганізації згідно з Рішенням № 1607/QD-UBND від 25 березня 2024 року, Фонд охорони та розвитку лісів міста Ханой швидко перевірив та надав рекомендації підрозділам, що користуються послугами з охорони лісового довкілля, щодо виконання їхніх фінансових зобов'язань відповідно до нормативних актів. Відповідно, 4 підприємства з виробництва чистої води в місті, включаючи: Hanoi Clean Water One Member Co., Ltd., Ha Dong Clean Water One Member Co., Ltd., Son Tay Water Supply Joint Stock Company та Hanoi Clean Water Joint Stock Company No. 2, є підрозділами-першопрохідцями, які проактивно оформлюють документи, підписують трастові договори та повністю збирають та сплачують платежі.
Згідно з положеннями Постанови Уряду № 99/2010/ND-CP, Закону про лісове господарство 2017 року та Постанови Уряду № 156/2018/ND-CP, підприємства з виробництва чистої води зобов'язані оплачувати послуги з лісового довкілля на основі обсягів споживання. З 2014 року ці підприємства здійснюють регулярні платежі, що чітко демонструє їхню відповідальність за екологічне середовище столиці.
Зокрема, до кінця третього кварталу 2025 року загальна сума зібраних коштів склала понад 112,5 млрд донгів, що становить 96,33% від плану, затвердженого Народним комітетом Ханоя. Ця сума наразі розробляється Міським фондом охорони та розвитку лісів, який розробляє норми та плани щодо запровадження платежів за лісоекологічні послуги власникам лісів.
Ця цифра має не лише фінансове значення, але й відображає позитивну зміну в усвідомленні бізнесу, що «щоб отримувати користь від лісу, потрібно бути відповідальним за ліс».
Виступаючи перед журналістами газети Hanoi Moi, заступник директора Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища Ханоя Нгуєн Мань Фуонг заявив, що оплата за лісові екологічні послуги є прогресивним економічним механізмом, що відповідає тенденції сталого розвитку.
Ханой — це особлива міська зона з постійно зростаючим попитом на воду, водні ресурси значною мірою залежать від лісової екосистеми, що розташована вище за течією. Тому пов'язування відповідальності водокористувачів із зобов'язанням захищати ліси є фундаментальним та довгостроковим підходом. Підприємства з постачання чистої води сумлінно виконують свої платіжні зобов'язання, демонструючи, що соціальна відповідальність була поставлена на правильне місце.
«Наступним часом місто продовжуватиме розширювати перелік суб’єктів, які повинні здійснювати платежі, гарантуючи, що ніхто не залишиться осторонь і не втратить доходів, водночас суворо контролюючи використання коштів для безпосереднього виконання мети захисту та розвитку лісів», – наголосив пан Нгуєн Мань Фуонг.
За словами пана Нгуєна Ван Чуана, члена виконавчої ради Фонду захисту та розвитку лісів міста Ханой, окрім чотирьох згаданих вище підприємств, у 2025 році ще чотири підприємства з виробництва чистої води завчасно звернулися з проханням виконати свої зобов'язання щодо оплати послуг з охорони лісового навколишнього середовища.
Основний зміст політики оплати за лісові екологічні послуги полягає не в цифрах збору та оплати, а у створенні стабільного джерела засобів до існування для тих, хто безпосередньо захищає ліс. У Ханої ліси зосереджені переважно у 25 комунах та районах (Сокшон, Нойбай, Чунгзя, Кім Ань, Фу Кат, Куок Оай, Суан Май, Чан Фу, Мі Дик, Хонг Сон, Фук Сон, Хыонг Сон, Куанг Оай, Ват Лай, Бат Бат, Суой Хай, Ба Ві, Єн Бай, Сон Тай, Тунг Тхіен, Доай Фуонг, Ха Банг, Тхат Тхат, Хоа Лак, Єн Суан), де тисячі домогосподарств були пов'язані з лісом протягом багатьох років.
Деякі мешканці комуни Кім Ань, Хыонг Сон... заявили, що завдяки впровадженню політики оплати за послуги з охорони лісу кожне домогосподарство, яке уклало контракт на охорону лісу, матиме додатковий стабільний річний дохід – від кількох мільйонів до кількох десятків мільйонів донгів. Завдяки цьому додатковому доходу люди почуватимуться в безпеці, доглядаючи за лісом, керуючи ним та захищаючи його. Крім того, джерело коштів від послуг з охорони лісу також допомагає управлінським органам зменшити навантаження на бюджет, створюючи умови для інвестицій у патрулювання, захист лісів, запобігання та гасіння пожеж, лісовідновлення та підвищення обізнаності громадськості.
Керівник Фонду охорони та розвитку лісів міста Ханой заявив, що джерело фінансування лісових екологічних послуг має справді стати «важелем» для лісників. Коли люди зможуть жити за рахунок лісу, вони захищатимуть ліс, виконуючи власні обов’язки та права. Тому той факт, що підприємства проактивно платять гроші, а люди погоджуються захищати ліс, створює «замкнуте коло» в захисті лісових ресурсів: підприємства – держава – люди несуть спільну відповідальність.
Розширення кола учасників фонду для підтримки «зелених легень»
Наразі в Ханої є майже 27 100 гектарів лісів та лісових угідь. Хоча площа невелика, ліси відіграють особливо важливу роль у регулюванні повітря, захисті водних ресурсів, запобіганні стихійним лихам та покращенні середовища проживання. В умовах дедалі складнішої зміни клімату ліси є не лише ресурсами, а й екологічною «лінією оборони» столиці. Тому стягнення плати за лісові екологічні послуги з об'єктів виробництва чистої води поступово переводить захист лісів від «субсидованих інвестицій» до ринкового механізму, регульованого державою. Це неминучий напрямок, що відповідає вимогам сталого розвитку.
Практика в Ханої показує, що коли політика прозора, а дорожня карта чітка, підприємства готові виконувати свої зобов'язання. Пан Хоанг Ван Тханг, голова правління компанії Ha Dong Clean Water Company Limited, зазначив, що оплата послуг з охорони лісового довкілля є відповідальністю, а також частиною стратегії сталого розвитку компанії, що покращує її репутацію в суспільстві. Тому щоквартально компанія повністю сплачує суму до Фонду захисту та розвитку лісів міста.
Буй Хюй Кхой, заступник начальника Департаменту охорони лісів та заступник директора Міського фонду охорони та розвитку лісів, повідомив, що з 2026 року, відповідно до Урядового указу 91/2024/ND-CP, місто розширить сферу оплати на такі напрямки використання лісових ресурсів, як екотуризм, промислове виробництво та послуги. Тоді ресурси для охорони лісів стануть більш сталими та стабільними.
Поряд із розширенням джерел доходів, існує потреба посилити управління та нагляд за платежами, забезпечуючи публічність, прозорість та правильне визначення бенефіціарів. Це ключовий фактор для того, щоб політика рухалася у правильному напрямку, уникаючи формальностей та створюючи довіру серед людей.
Оплата за послуги з охорони лісового довкілля – це не лише фінансове питання, а й важлива зміна в мисленні щодо управління ресурсами: перетворення юридичних зобов'язань на економічну мотивацію, перетворення людей з пасивних суб'єктів на суб'єктів охорони лісів, бізнесу з бенефіціарів на співучасників відповідальності. Коли кожен кубічний метр чистої води пов'язаний з відповідальністю за охорону лісів, коли кожен ліс пов'язаний із засобами існування людей, мета зеленого розвитку столиці більше не є гаслом. Це основа для того, щоб Ханой добре захищав свої «зелені легені», розвивався стало та гармонізував економіку, довкілля та соціальне забезпечення.
Джерело: https://hanoimoi.vn/doanh-nghiep-dong-hanh-bao-ve-rung-o-ha-noi-725947.html
Коментар (0)