Інновації в мисленні та обізнаності про державні підприємства

До 2024 року в країні буде понад 670 державних підприємств, з яких 473 будуть повністю державними, а 198 – державними. Загальні активи сягнуть понад 5,6 трильйона донгів, власний капітал – майже 3 трильйони донгів, загальний дохід – майже 3,3 трильйона донгів, прибуток до оподаткування – понад 227 трильйонів донгів, що становитиме понад 29% ВВП країни.

Звіт Уряду про інвестиції, управління та використання державного капіталу на підприємствах у 2024 році показує, що виробничі та господарські результати державних підприємств покращилися. Ключові фінансові показники, такі як дохід, прибуток до оподаткування та бюджетні платежі, зросли порівняно з аналогічним періодом 2023 року. Підприємства продовжують добре працювати над збереженням та розвитком капіталу та активів. Завдання з розвитку виробництва, бізнесу та інвестицій згідно з планом в основному виконано.

Незважаючи на позитивні результати, Уряд також відверто визнав, що роль державних підприємств у керівництві та мотивації підприємств усіх секторів економіки до розвитку та просування зв'язків і формування ланцюгів доданої вартості все ще обмежена. Існує лише кілька великих корпорацій та груп, що працюють у галузях, які мають вирішальний вплив на підвищення конкурентоспроможності та лідерство в процесі економічної реструктуризації. Більшість підприємств, що залишилися, працюють у замкнутому режимі, формуючи внутрішній замкнутий виробничий ланцюг, не створюючи багатьох умов для участі інших підприємств у ланцюжку виробництва та споживання.

Крім того, капітальні та активні ресурси не були повною мірою використані через правила розподілу та децентралізації повноважень щодо прийняття інвестиційних рішень. Підприємствам не було надано автономії у прийнятті важливих інвестиційних рішень та ризикованих рішень. Реінвестування держави в підприємства все ще обмежене та несвоєчасне через вузький обсяг капіталовкладень та громіздкі й складні процедури. Зокрема, ініціатива та конкурентоспроможність у виробництві та бізнес-діяльності все ще обмежені, що призводить до втрачених можливостей.

Основною причиною вищезазначених недоліків та обмежень є те, що правове регулювання інвестицій державних підприємств ще не є синхронізованим та уніфікованим, що вимагає звернення до багатьох документів, що призводить до тривалого процесу підготовки інвестицій. Розподіл праці та децентралізація не були просунуті, що створює ініціативу для підприємств щодо прийняття швидких та своєчасних рішень, використання інвестиційних можливостей та тенденцій у новому контексті. Багато підприємств не проявляють ініціативи у дослідженнях та впровадженні науки і технологій; рівень корпоративного управління все ще обмежений і не відповідає вимогам інновацій. Інвестиційні цілі державних власників у низці економічних груп та корпорацій нечіткі, а інвестиційні завдання для підвищення ефективності та для політичних та соціальних цілей не розділені, що призводить до труднощів у моніторингу, оцінці діяльності та корпоративному управлінні.

Щоб подолати цю ситуацію, Національні збори на дев'ятій сесії ухвалили Закон про управління та інвестування державного капіталу в підприємства, створивши важливий правовий коридор для уніфікації та прозорості управління та використання державного капіталу, посилення децентралізації та підвищення відповідальності представницького агентства власника. Закон також чітко демонструє дух інновацій в управлінському мисленні від «суворого управління для уникнення помилок» до «ефективного управління для створення цінності». Водночас він визначає принципи управління державним капіталом відповідно до міжнародної практики, пов'язуючи підзвітність представницького агентства власника з ефективністю інвестування. Розширюючи автономію підприємств в інвестиційних рішеннях, кадрах та бізнес-стратегіях.

Це важливий крок уперед, що створює інституційний прорив для підприємств зокрема та державного економічного сектору загалом, щоб вони могли динамічно та ефективно розвиватися відповідно до вимог міжнародної інтеграції. Однак, для досягнення цієї мети, за словами колишнього віце-голови Національних зборів Фунг Куок Хієна, першим і найважливішим рішенням є продовження інноваційного мислення у розбудові та вдосконаленні інституцій, а також підвищення обізнаності про державні підприємства в новому контексті. Тільки тоді державні підприємства зможуть продовжувати просувати та максимізувати своє провідне та ключове становище та роль у соціально-економічному розвитку країни.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-tu-duy-nhan-thuc-ve-doanh-nghiep-nha-nuoc-10390928.html