Наближення адміністративних послуг до людей

Підпис до фотографії — Громадяни звертаються до Центру обслуговування державних адміністрацій міста Кантхо для виконання адміністративних процедур. Фото: Нгок Тхієн/VNA

Допомога у сфері політики доступу для людей з обмеженими можливостями

Останнім часом робота з адміністративних процедур у комуні Чау Тхань зазнала багатьох позитивних змін, які були визнані та високо оцінені людьми. Відділ єдиного вікна та Центр адміністративних послуг комуни регулярно отримують та оперативно обробляють адміністративні процедури, що належать до їхньої компетенції, забезпечуючи дотримання правил.

Однак насправді все ще є люди (особливо люди похилого віку, інваліди, отримувачі соціального захисту, люди, які проживають далеко від адміністративного центру гміни...), які не звертаються до Центру державних послуг для виконання необхідних адміністративних процедур. Або деякі люди не обізнані з інформаційними технологіями, не мають доступу до онлайн-державних послуг; рівень відкриття рахунків отримувачами соціальної допомоги для отримання платежів через банки все ще низький, переважно вони все ще отримують готівку...

З вищезазначеної ситуації народилася модель «Субота для служіння народу». Відповідно, щосуботи (починаючи з 8 листопада по 27 грудня) посадовці комуни Чау Тхань безпосередньо вирушають до сіл, особливо тих, що розташовані далеко від центру, щоб приймати та обробляти адміністративні процедури (запити на отримання допомоги зі соціального забезпечення, відкриття рахунків для отримання субсидій, реєстрація смерті, скасування постійного проживання, виконання процедур, пов’язаних з проживанням...), щоб допомогти людям, особливо тим, хто перебуває у вразливих ситуаціях.

У суботу вдень (8 листопада) багато людей похилого віку та малозабезпечених верств населення (які мають труднощі з пересуванням, отриманням субсидій тощо) з села Фу Тхуан А прийшли до будинку культури, щоб отримати поради та підтримку від «мобільної команди» Центру обслуговування державних адміністрацій комуни Чау Тхань у обробці адміністративних документів та процедур. Сюди «мобільна адміністрація» також привезла принтери, сканери тощо, щоб мати змогу обробити деякі документи та процедури для людей.

Відстань від села Фу Тхуан А до Центру державних послуг комуни Чау Тхань становить майже 15 км; через те, що він розташований далеко від центру, наразі в цьому районі є багато випадків, які не користувалися послугами державних адміністрацій комуни. Не вміючи їздити на мотоциклі, не знаючи, як подавати документи онлайн на онлайн-порталі державних послуг, та часто працюючи в будні дні, пан Нгуєн Ван Хоа з села Фу Тхуан А досі не зареєстрував постійне місце проживання для свого онука.

Тому, коли пан Хоа дізнався, що до села приїжджають посадовці, щоб допомогти людям у вирішенні адміністративних процедур, пов’язаних із реєстрацією домогосподарств, він звернувся до поліції за допомогою та підтримкою у своїй справі. Приблизно за 30 хвилин проблему пана Нгуєна Ван Хоа було вирішено. «Я дуже радий, що посадовці комуни приїхали до села, щоб підтримати та вирішити труднощі моєї родини», – поділився пан Хоа.

Після об'єднання комуна Чау Тхань має 18 сіл, де близько 2400 осіб отримують соціальні виплати (пенсіонери, люди з інвалідністю, люди, які виховують маленьких дітей тощо). Очікується, що щосуботи «мобільна адміністративна команда» підтримуватиме обробку документів та процедур для приблизно 30 осіб/сіло.

За словами пана Сон Тхай Хока, заступника голови Народного комітету комуни та директора Центру обслуговування державного управління комуни Чау Тхань, після завершення кампанії «Субота служіння народу» Народний комітет комуни підсумує та збереже досвід, щоб продовжити впровадження у 2026 році для розширення процедур, щодо яких мають численні запити людей. «Крок за кроком будуйте управління послугами у професійному, сучасному та орієнтованому на людей напрямку», – наголосив заступник голови Народного комітету комуни Чау Тхань.

Багато гарних моделей та ініціатив

Виходячи з того факту, що багато людей у комуні Ві Тхань 1 змушені працювати далеко і не можуть виконувати адміністративні процедури у будні дні, народилася ініціатива «Дружна адміністративна неділя, адміністративне обслуговування». Це гнучке рішення, яке допоможе людям у Ві Тхань 1 подолати цю складність.

З жовтня щонеділі Центр обслуговування державних адміністрацій комуни Ві Тхань 1 створив дві «мобільні» команди з 12 членів, які надають допомогу та підтримку мешканцям 22 селищ у виконанні адміністративних процедур, таких як виготовлення свідоцтв про народження дітей, видача медичних страхових карток та допомога людям у повторному виданні втрачених документів...

Пан Нгуєн Данг Кхоа, цивільний судовий виконавець комуни Ві Тхань 1, розповів, що спочатку модель «Дружня адміністративна неділя, адміністративне обслуговування» планувалося впровадити в суботу, але оскільки деяким людям все ще доводилося ходити на роботу в суботу, Центр змінив її на неділю. Очікується, що команда «Дружня адміністративна неділя, адміністративне обслуговування» комуни Ві Тхань 1 до кінця грудня підтримуватиме обробку близько 700 адміністративних документів та процедур для людей.

Останнім часом, впроваджуючи політику побудови уряду, орієнтованого на обслуговування, де люди є центром, Центри обслуговування державного управління від комуни до міста в Кантхо активно впроваджують багато моделей та ініціатив, які є креативними, практичними та близькими до людей. Зокрема, район Мі Сюйен впровадив модель «Цифрової народної освіти» – створення відеороликів для посібників з подання онлайн-заявок. Район Тан Ан організував модель «Роботи в суботу вранці для отримання та обробки заявок» у Центрі обслуговування державного управління, створюючи максимальну зручність для людей, які зайняті протягом тижня.

Варто зазначити, що комуни Мі Хийонг та Луонг Там підтримують моделі «Дружнього уряду», «Дружнього єдиного вікна», «Групи швидкого реагування», водночас надаючи підтримку малозабезпеченим людям у виконанні адміністративних процедур вдома.

За словами пані Ле Суан Хоа, директорки Центру обслуговування державного управління міста Кантхо, усі моделі походять з практики, використовують доступні ресурси та використовують задоволеність людей як міру, тим самим конкретизуючи дух «служіння народу» в реформі адміністративних процедур та цифровій трансформації.

Ці моделі та ініціативи призвели до чіткої ефективності обслуговування людей та бізнесу, створюючи позитивні зміни в обізнаності людей про онлайн-послуги державного сектору. У багатьох населених пунктах зафіксовано різке зростання кількості онлайн-заявок, особливо у сферах землі, реєстрації домогосподарств та реєстрації бізнесу. Результати індексу 766 (індикатор управління, експлуатації та оцінки якості обслуговування людей та бізнесу під час виконання адміністративних процедур та державних послуг у режимі реального часу в електронному середовищі) комун та районів міста є відмінними, понад 86%.

Завдяки безпосередньому керівництву та підтримці людей у користуванні онлайн-сервісами, персонал Центру послуг державного управління став дедалі більш професійним, компетентним у процесах електронної системи; підвищила прозорість, скоротила час очікування, забезпечила зручність та чітке задоволення людей від виконання адміністративних процедур. Тим самим сприяючи покращенню якості обслуговування державних службовців та працівників; сприяючи розвитку духу інновацій та креативності на низовому рівні; покращуючи індекс задоволеності організацій та окремих осіб роботою державних адміністративних органів.

Якщо раніше чиновники працювали лише в робочий час, то зараз години роботи подовжено, що наближає адміністративні послуги до людей у вихідні дні, створюючи задоволення людей.

«Дружна адміністративна неділя, служіння адміністрації», «Субота для служіння народу»... є яскравими доказами позитивних змін в адміністративній реформі на низовому рівні. Ці моделі не лише вирішують практичні труднощі та обмеження, пов’язані з географічною відстанню та інформаційно-технологічними бар’єрами, але й демонструють дух «Служіння уряду – дружня адміністрація, близька до народу, для народу» персоналу та державних службовців.

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/dua-dich-vu-hanh-chinh-den-gan-hon-voi-nguoi-dan-20251112090448950.htm