Це перший юридичний форум, організований Постійним комітетом Національних зборів , метою якого є об'єктивна та всебічна оцінка законодавчої роботи Національних зборів, тим самим пропонуючи рішення для подальшого вдосконалення інституцій та законів з урахуванням потреб національного розвитку в новий період.
У форумі взяли участь член Політбюро , постійний заступник голови Національних зборів До Ван Чіен; члени Центрального комітету партії, заступники голови Національних зборів: Нгуєн Кхак Дінь, Нгуєн Дик Хай, Чан Куанг Фуонг, Нгуєн Тхі Тхань, Ву Хонг Тхань; член Центрального комітету партії, заступник прем'єр-міністра Хо Куок Зунг; члени Постійного комітету Національних зборів; представники низки центральних установ, дослідницьких інститутів, університетів; експерти, вчені...
Законотворча робота 15-х Національних зборів має багато нововведень.
Виступаючи на відкритті Форуму, Голова Національних зборів Чан Тхань Ман наголосив, що законотворчість є основним, постійним та регулярним завданням Національних зборів. Протягом майже 80 років, що минули з перших загальних виборів, законотворча робота Національних зборів досягла багатьох видатних результатів, правова система стає все більш повною та синхронною, що відповідає потребам розвитку країни.
«Вперше Законодавчий форум проводиться разом із оглядом роботи 15-ї Національної асамблеї. Це можливість об’єктивно та всебічно оцінити законодавчу роботу Національної асамблеї, тим самим запропонувавши рішення для подальшого вдосконалення інституцій та законів, щоб відповідати вимогам національного розвитку в новий період», – заявив Голова Національної асамблеї.
Успадковуючи та поширюючи результати й досвід багатьох попередніх термінів, Голова Національних Зборів зазначив, що законотворча робота Національних Зборів протягом 15-го скликання містить багато нововведень, що сприяє ролі «бути на крок попереду з точки зору інституцій», підтверджуючи центральне місце Національних Зборів у вдосконаленні інституцій. Діючи в умовах багатьох труднощів та викликів, Національні Збори твердо підтвердили свою роль як найвищого органу державної влади, найвищого представницького органу народу.
Відповідно, Національні Збори внесли зміни та доповнення до Конституції 2013 року, при цьому 100% присутніх делегатів проголосували «за», що яскраво продемонструвало своєчасне інституціоналізацію Національними Зборами правильної політики Партії щодо впорядкування державного апарату в напрямку оптимізації, ефективності, результативності, близькості до народу, близькості до реальності, продемонструвавши високий консенсус та єдність між волею Партії та волею народу.
Національні збори вперше розробили та подали на затвердження Політбюро Орієнтацію законотворчої програми на весь термін, яка слугує важливою основою для відомств для проактивного розгортання, координації та впровадження. Своєчасно внести зміни до Закону про оприлюднення правових документів; видати Постанову № 197 для інституціоналізації політики партії щодо інноваційної орієнтації, вдосконалення законотворчого процесу та впровадження інновацій у законотворчу та правозастосовчу роботу.
Національні збори розглянули та ухвалили велику кількість законів і резолюцій, багато з яких стали історичними рішеннями, оперативно усуваючи труднощі та перешкоди, сприяючи соціально-економічному розвитку, забезпечуючи національну оборону, безпеку, зовнішні справи, а також запобігаючи корупції, марнотратству та негативу.
Зокрема, за словами Голови Національних зборів, на останніх чотирьох сесіях терміну Національні збори чітко продемонстрували дух новаторства в осмисленні законотворчості; застосуванні науки, технологій та штучного інтелекту. Закони регулюють лише питання, що належать до компетенції Національних зборів, надаючи Уряду проактивні та гнучкі повноваження в організації виконання законів; сприяючи реформі адміністративних процедур, децентралізації та делегуванню повноважень.
Поряд із цим, Національні збори були гнучкими, оперативно реагували на нові ситуації, вирішували складні та заплутані питання, що виникають із практичного життя, такі як механізми та політика запобігання та боротьби з пандемією Covid-19, дозволяли Уряду видавати постанови, що коригують інші положення закону в деяких особливих випадках тощо. «Це безпрецедентні законодавчі ініціативи, які демонструють дух Національних зборів, який завжди супроводжує Уряд та всю політичну систему», – наголосив Голова Національних зборів.
Також протягом цього терміну Постійний комітет Національних зборів вперше організував Форум з питань наглядової діяльності та численні пояснювальні сесії та наукові семінари, спрямовані на тісний зв'язок законотворчості та правоохоронних органів; демонструючи проактивність, відкритість до вислуховування та своєчасне усунення перешкод і труднощів, що виникають у реальному житті.
Суворо виконувати законодавчі процедури, рішуче запобігати та боротися з негативом та груповими інтересами.
Відверто визнаючи деякі обмеження, Голова Національних зборів зазначив, що інституційне вдосконалення не повністю відповідає вимогам практики; положення деяких законів насправді не швидко адаптувалися до контексту глибокої міжнародної інтеграції та виникнення нових практичних питань; деяким правовим нормам все ще бракує синхронності, доцільності та передбачуваності.
Зокрема, як заявив Генеральний секретар То Лам на нещодавній 14-й Центральній конференції, деякі політики набувають чинності повільно, досі існує багато керівних документів, а впровадження не є однаковим; децентралізація та делегування повноважень не є прозорими, підзвітність у деяких місцях нечітка; «вузькі місця» на землях, ринках капіталу, кваліфікованій робочій силі тощо не були ретельно вирішені; комунікація політики не була «правильною, достатньою та своєчасною». «Це питання, на яких необхідно зосередити увагу та швидко вирішити найближчим часом», – наголосив Голова Національних зборів.
За словами Голови Національних зборів, законотворча робота має бути тісно координована з двох сторін: одна – це орган, що подає законопроект, а інша – орган, що його розглядає. Якщо орган, що подає законопроект, завчасно, дистанційно та ретельно готуватиме документи, які будуть подані до органу, що його розглядає, Етнічної ради та комітетів, а потім до Постійного комітету Національних зборів, а потім до Національних зборів, якість закону покращиться.
«Закон вже існує, але він вимагає невдовзі видання Указу. Щойно Указ буде прийнято, має бути видано Циркуляр. Коли Закон, Указ та Циркуляр будуть доступні, дуже важливо ретельно зрозуміти та вивчити їх як внутрішньо, так і серед людей, щоб кожна людина могла жити та працювати відповідно до Конституції та Закону. Це найважливіше питання, яке ми повинні продовжувати впроваджувати найближчим часом», – заявив Голова Національних зборів.
Голова Національних Зборів також зазначив, що в проектах документів 14-го Національного з'їзду партії викладено вимоги: розвиток заради стабільності, стабільність заради сприяння розвитку, постійне покращення життя людей; зосередження на всебічному вдосконаленні та синхронізації інституцій для швидкого та сталого розвитку країни. Тому Голова Національних Зборів звернувся до делегатів, які беруть участь у Форумі, з проханням обговорити та уточнити досягнення; запропонувати рішення для подолання труднощів та обмежень у законотворчій роботі; а також запропонувати завдання та рішення для належного виконання вимог та завдань у найближчий час, зосереджуючись на:
Ефективно виконати Постанову Політбюро № 66 від 30 квітня 2025 року про інновації в законотворчості та правозастосуванні для задоволення потреб національного розвитку в нову епоху; суворо впроваджувати законодавчий процес, рішуче запобігати та боротися з негативом та груповими інтересами в дусі Положення 178 Політбюро; надалі зміцнювати своєчасну та ефективну координацію між органами Національних зборів, Уряду, Центрального Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму, Верховного Народного Суду, Верховної Народної Прокуратури та відповідними органами; забезпечити, щоб усі закони виходили з національних та етнічних інтересів і законних прагнень народу.
Продовжувати впроваджувати вимогу інноваційного мислення в законотворчості, перетворюючи правові інститути на конкурентну перевагу та рушійну силу національного розвитку, визначаючи законотворчість як «прорив проривів»; переглядати лазівки, прогалини, перешкоди та вузькі місця в законодавстві для оперативного внесення змін, доповнень та вдосконалення. Забезпечувати узгодженість, стабільність та доцільність, задовольняючи як нагальні потреби, так і створюючи довгострокову правову базу для сталого розвитку, міжнародної інтеграції, застосування науки, технологій, національної цифрової трансформації та штучного інтелекту в законотворчості.
Голова Національних зборів Чан Тхань Ман вважає, що Форум принесе практичні результати, отримає багато інтелектуальних, захоплених та відповідальних думок від депутатів Національних зборів, експертів, науковців та дослідників, активно сприяючи інноваціям, покращуючи якість та ефективність законотворчості та інституційне вдосконалення.
Після вступної промови Голови Національних зборів Тран Тхань Мана делегати переглянули відеокліп «Інституції та закони йдуть вперед і прокладають шлях – знак 15-ї Національної асамблеї»; прослухали вступний оглядовий звіт Голови Комітету Національних зборів з питань права та правосуддя Хоанга Тхань Тунга; після цього відбулися презентації та обговорення делегатів.
Джерело: https://nhandan.vn/dua-the-che-phap-luat-tro-thanh-loi-the-canh-tranh-dong-luc-phat-trien-dat-nuoc-post925021.html
Коментар (0)