За даними Міністерства фінансів , загальний план державних інвестицій з державного бюджету на 2026 рік, призначений Прем'єр-міністром, становить понад 1 трильйон донгів, включаючи понад 363 мільярди донгів з центрального бюджету та понад 650 мільярдів донгів з місцевих бюджетів. Враховуючи як збільшення асигнувань з місцевих бюджетів, так і кошти, перенесені з попередніх років, загальний обсяг державних інвестицій на 2026 рік досягне понад 1,1 трильйона донгів.
«Важель» запускає зростання.
Станом на кінець квітня міністерства, сектори та місцеві органи влади виділили та призначили детальні плани інвестиційного капіталу на 2026 рік для переліку завдань та проектів на загальну суму понад 980 трильйонів донгів; 14 міністерств і секторів і 17 місцевих органів влади ще не виділили детальний капітал на загальну суму понад 46 трильйонів донгів, що еквівалентно 4,56% від плану капіталу, призначеного прем'єр-міністром .
Щодо розподілу державного інвестиційного капіталу, Міністерство фінансів повідомило, що станом на 30 квітня міністерства, сектори та місцеві органи влади розподілили понад 144 трильйони донгів, що становить 14,2% від плану, визначеного прем'єр- міністром. Вісім міністерств і секторів, а також 16 місцевих органів влади досягли рівня розподілу, що перевищує середній показник по країні, тоді як 27 міністерств і секторів все ще мали нижчі показники розподілу. Основною причиною низьких темпів розподілу в багатьох районах є перешкоди у розчищенні земель.
Крім того, вищі, ніж очікувалося, ціни на сировину та дефіцит будівельних матеріалів призвели до додаткових витрат на багато проектів, що змусило їх коригувати контракти. Крім того, недостатні можливості та відповідальність деяких інвесторів, рад з управління проектами та підрядників; брак спеціалізованого персоналу на низовому рівні; та обмежена якість підготовки інвестицій також призвели до коригування або продовження термінів реалізації проектів.
За даними Міністерства фінансів, загальний план державних інвестицій з державного бюджету на 2026 рік, призначений Прем'єр-міністром, становить понад 1 трильйон донгів, включаючи понад 363 мільярди донгів з центрального бюджету та понад 650 мільярдів донгів з місцевих бюджетів. Враховуючи як збільшення асигнувань з місцевих бюджетів, так і кошти, перенесені з попередніх років, загальний обсяг державних інвестицій на 2026 рік досягне понад 1,1 трильйона донгів. |
Доцент, доктор Нго Трі Лонг, економічний експерт В'єтнамської асоціації фінансового консалтингу, зазначив, що з позитивної точки зору, державний інвестиційний капітал демонструє рух, і багато проектів та робіт розпочали реалізацію після підготовчого етапу на початку року. Однак, враховуючи високі цільові показники зростання на 2026 рік, вищезгадані результати розподілу коштів все ще не є обнадійливими. Ситуація з «капіталом, який очікує на проекти» зменшилася, але «проекти, що очікують на землю, процедури та прийняття платежів» залишаються вузьким місцем, яке потребує рішучішого вирішення.
«Згідно з розрахунками, збільшення витрат на державні інвестиції на 1% може вплинути на зростання ВВП приблизно на 0,058 процентного пункту. Якщо буде виплачено весь 1,1 трильйона донгів, запланований на 2026 рік капітал, державні інвестиції можуть зробити внесок у зростання ВВП на 1,7 процентного пункту. В умовах економіки, яка потребує підтримки сильного відновлення, кожен долар інвестицій з бюджету, що затримується, несе величезну альтернативну вартість. Державні інвестиції повинні стати злітно-посадковою смугою для зльоту економіки. Ця злітно-посадкова смуга вже має ресурси, плани та цілі. Залишається питання організації впровадження з дисципліною, прозорістю, відповідальністю та ефективністю», – сказав експерт.
Посилити дисципліну правоохоронних органів
Досвід показує, що за наявності тих самих механізмів та політики, у тих районах, де місцеві партійні комітети та органи влади проявляють ініціативу, чітко розподіляють завдання, регулярно контролюють прогрес та безпосередньо вирішують труднощі, пов’язані із землею, процедурами та будівельними матеріалами, розподіл коштів буде здійснюватися краще.
З початку року місто Ханой визначило державні інвестиції як головну рушійну силу, інструмент управління та важіль для активації двозначного зростання. Воно рішуче спрямовувало розподіл державного інвестиційного капіталу з послідовним підходом до управління, запроваджуючи виплати з перших місяців і кварталів для максимального використання часу.
Ключові інфраструктурні проекти, такі як Кільцева дорога 1, Кільцева дорога 2.5, регіональні сполучні маршрути та мости через річку Ред-Рівер, завжди мають пріоритет для прискореного очищення земель, а будівництво виконується в періоди пік, включаючи святкові та нічні години.
У Ханої також створено «Командну групу з розподілу державного інвестиційного капіталу» на чолі з головою Народного комітету кожної комуни та району для безпосереднього контролю та вирішення труднощів, що виникають на низовому рівні, а також вимагає від департаментів та агентств оперативного та остаточного виконання завдань, що входять до їхньої юрисдикції…
Завдяки твердій політичній рішучості та впровадженню комплексних і рішучих рішень, станом на 6 травня Ханой виділив понад 36 200 мільярдів донгів державних інвестицій, що еквівалентно 30,17% від запланованого плану, що значно перевищує середній показник по країні.
«З досвіду Ханоя ми можемо зробити висновок, що розподіл державного інвестиційного капіталу має просуватися не лише за допомогою загальних документів, а й організовуватися як окрема операційна кампанія. Якщо ми лише вимагаємо прискорення прогресу, не уточнюючи, хто що робить, коли це буде завершено та як впоратися із затримками, то розподіл коштів може легко опинитися в ситуації, коли він буде повільним на початку року, стане терміновим у середині року, а потім поспіхом наприкінці року», – проаналізував економіст Нго Трі Лонг.
Для покращення якості розподілу та виплати 100% державного інвестиційного капіталу в решті кварталів 2026 року Уряд доручив Міністерству фінансів терміново дослідити та розробити систему оцінювання (KPI) для виконання завдань з розподілу державного інвестиційного капіталу в міністерствах, секторах та місцевих органах влади.
За словами заступника міністра фінансів Нгуєна Дика Чі, чинні правові механізми та політика, пов’язані з державними інвестиціями, є синхронізованими та дуже сприятливими. Якщо результати впровадження не є добрими, це пов’язано з обмеженнями в процесі впровадження. Для проектів державних інвестицій, які були схвалені та їм було виділено кошти, але які не можуть бути ефективно розподілені або впроваджені, під час застосування ключових показників ефективності (KPI) відповідні посадові особи, залучені до процесу впровадження, будуть оцінені як такі, що не виконали свої завдання або виконали їх на низькому рівні.
Серед рішень для сприяння швидкому та сталому економічному зростанню дослідницька група з Національного економічного університету згадала роль державних інвестицій у сприянні підтримці, створенню та активному просуванню приватних інвестицій та прямих іноземних інвестицій.
Керівник дослідницької групи, професор То Чунг Тхань, заявив, що для виконання цієї ролі пріоритет слід надавати розподілу капіталу проектам із високим побічним ефектом для стимулювання інвестицій з різних секторів економіки, особливо проектам транспортної інфраструктури, що з'єднують ключові економічні регіони, промислові зони та туристичні райони. Після введення в експлуатацію ці проекти можуть значно збільшити виробництво та споживання, тим самим забезпечуючи значну підтримку загальної мети економічного зростання.
Дослідницька група також запропонувала створити механізм незалежного моніторингу та оцінки, а також посилити підзвітність за розподіл, реалізацію та експлуатацію державних інвестицій; сприяти цифровізації управління державними інвестиціями та застосовувати великі дані та штучний інтелект для оцінки проектів у режимі реального часу. Завдяки цій інновації державні інвестиції стануть не лише фінансовим інструментом, а й інституційним важелем та стратегічним фільтром для вибору варіантів розвитку з високою доданою вартістю, стійкістю та сильним побічним ефектом в економіці.
За даними nhandan.vn
Джерело: https://baodongthap.vn/duong-bang-cho-nen-kinh-te-cat-canh-a240860.html
Коментар (0)