Рішення для створення баз даних для комплексної цифрової трансформації

В епоху, коли дані вважаються «новим джерелом енергії» економіки, створення та ефективне використання баз даних (БД) стало центральним завданням у національному процесі цифрової трансформації. Маючи стратегічне бачення, провінція Тханьхоа активно впроваджує рішення для створення, управління та використання даних для формування синхронної цифрової інфраструктури, що служить управлінню, соціально-економічному розвитку та покращує якість обслуговування людей та бізнесу.

Економічний відділ комуни Хау Лок у співпраці з відділенням земельного реєстру Хау Лок організував кампанію з метою «збагачення та очищення» національної земельної бази даних у цьому районі.

Виконуючи Резолюцію Політбюро № 57-NQ/TW від 22 грудня 2024 року про прориви в науці, технологіях, інноваціях та національній цифровій трансформації, яка визначає дані як центр цифрової трансформації, а також Резолюцію Уряду № 214/NQ-CP від ​​23 липня 2025 року про план дій щодо сприяння створенню даних для забезпечення комплексної цифрової трансформації, Тхань Хоа видала багато конкретних політик та планів. Зокрема, План № 204/KH-UBND від 23 вересня 2025 року щодо сприяння створенню даних вважається проривним документом, що успадковує попередні результати та чітко орієнтує фазу прискорення цифрової трансформації в усій провінції.

Встановлення даних як основної основи було визначено метою створення 12 ключових баз даних (включаючи: землі, фінанси, охорону здоров'я, освіту, цивільний стан, товари, будівництво, контроль доходів та активів, розгляд адміністративних правопорушень, сільське господарство , соціальне забезпечення та промисловість і торгівля), забезпечуючи взаємозв'язок від центрального до місцевого рівнів, створюючи єдність у всій політичній системі. Ці бази даних не лише служать управлінню та діяльності державних органів, але й спрямовані на скорочення та спрощення адміністративних процедур, покращення якості обслуговування населення, сприяння формуванню цифрового уряду та сучасного цифрового суспільства.

Останнім часом багато департаментів, відділень та населених пунктів у провінції досягли важливих початкових результатів. Поступово формуються спеціалізовані бази даних, що відображають зусилля щодо перетворення обізнаності на конкретні дії. Департамент охорони здоров'я завершив роботу з даними про дітей, соціальний захист та електронні медичні записи; Департамент внутрішніх справ завершив оцифрування даних про державних службовців, працівників бюджетної сфери та осіб, що відзначилися, і впроваджує дані про працівників; Департамент будівництва в основному завершив оцифрування документів містобудування та дозволів на будівництво; Департамент культури, спорту та туризму оновив дані та карти культурної спадщини; Департамент фінансів завершив оцифрування 100% записів про реєстрацію підприємств та стандартизує їх для інтеграції в спільну систему управління...

Щодо 12 ключових баз даних, то на сьогодні 5 систем досягли чітких результатів впровадження, включаючи національні дані про землю, цивільний стан, соціальне забезпечення, освіту та професійну підготовку, а також дані про партійні організації, кадри, державних службовців та працівників державного сектору. Це сфери, безпосередньо пов'язані з людьми та бізнесом, і мають фундаментальне значення в процесі адміністративної модернізації. Ці системи поступово використовуються для реформування адміністративних процедур, зменшення обсягу документації, скорочення часу обробки та підвищення операційної ефективності.

Незважаючи на обнадійливі результати, робота зі створення та використання бази даних все ще стикається з багатьма труднощами. Перш за все, прогрес у впровадженні є нерівномірним між підрозділами; в деяких областях впровадження відбувалося повільно, з 2023 року по теперішній час. Багато даних було оцифровано, але не використовувалися повторно, оскільки процес підключення та обміну з національною базою даних не завершено. У деяких місцях дані все ще невірні, не оновлюються та не відповідають вимогам «правильні, достатні, чисті, активні, уніфіковані та спільні».

Зіткнувшись із цими труднощами, Провінційний народний комітет чітко визначив точку зору, що створення та управління даними слід вважати основним, безперервним та фундаментальним завданням усього процесу цифрової трансформації. Відповідно, 23 вересня 2025 року Провінційний народний комітет опублікував План 204/KH-UBND «Сприяння створенню даних для забезпечення комплексної цифрової трансформації в провінції Тханьхоа», який вимагає від департаментів, відділень та місцевих органів влади успадкувати досягнення попереднього етапу та водночас синхронно та послідовно розгортати їх, уникаючи незавершеної та перерваної роботи. Для завершених баз даних необхідно швидко ввести їх в експлуатацію та фактичну роботу; для баз даних, що знаходяться на стадії створення, необхідно пришвидшити процес, забезпечуючи синхронізацію з Національним центром даних.

Провінція також визначила ключовим завданням у 2025 році завершення створення 11/12 ключових баз даних, при цьому особливий пріоритет надається сферам, безпосередньо пов'язаним з людьми та бізнесом. Поряд з цим, використання та ефективне використання даних про населення, а також застосування VNeID в адміністративних процедурах вважаються важливими кроками в процесі побудови цифрового уряду. Відмова від вимоги до людей подавати довідку про місце проживання, коли вони можуть знайти її в національній базі даних, є доказом фундаментальної зміни управлінського мислення – від «запиту на надання» до «проактивного використання».

Разом з Провінційним народним комітетом, для підвищення ефективності впровадження, Провінційна поліція – постійний орган Робочої групи Проекту 06, запропонувала посилити міжгалузеву координацію, особливо в очищенні та стандартизації даних про землю, цивільний стан та шлюб.

Кампанії з «очищення даних» необхідно організовувати за планом, з регулярними зустрічами, щотижневими перевірками прогресу, своєчасною обробкою повільних підрозділів, забезпеченням прогресу виконання відповідно до поставлених цілей. Крім того, важливо зосередитися на створенні систем електронного зберігання документів для державних установ, забезпечуючи оцифрування, зберігання та використання всіх записів відповідно до норм. Що ще важливіше, необхідно посилити роботу з моніторингу та інспекції. Це фактор, який створює справжню мотивацію, гарантуючи, що створення бази даних не обмежується гаслами, а втілюється в реальність, приносячи практичну цінність.

Процес створення комплексної бази даних для цифрової трансформації в провінції – це не лише технічне завдання, а й фундаментальна зміна у способі державного управління. Коли дані стають основою управління, вся управлінська діяльність, державні послуги, виробництво та бізнес можуть працювати на цифровій платформі більш прозоро, точно, економічно та ефективно.

Стаття та фотографії: Труонг Зянг

Джерело: https://baothanhhoa.vn/giai-phap-tao-lap-co-so-du-lieu-phuc-vu-chuyen-doi-so-toan-dien-268473.htm