Зустріч з питань сприяння торгівлі з представниками Системи торгових представництв В'єтнаму за кордоном у вересні

Конференція з просування торгівлі з в'єтнамськими торговельними представництвами за кордоном у вересні 2024 року відбулася очно та онлайн під головуванням заступника міністра промисловості і торгівлі Нгуєна Хоанг Лонга на тему «Рекомендації щодо антисубсидійних розслідувань щодо в'єтнамського експорту».

В'єтнамські товари зазнають дедалі більшого тиску з боку торговельного захисту.

У контексті набрання чинності численних угод про вільну торгівлю (УВТ) між В'єтнамом та іншими країнами/регіонами, В'єтнам стає країною з високою відкритістю економіки та дедалі глибше інтегрується в міжнародну економіку. Багато виробничих/експортних галузей В'єтнаму досягають значного прогресу, а експортний оборот В'єтнаму останнім часом постійно зростає.

Конференція з питань сприяння торгівлі з В'єтнамською системою торговельних представництв за кордоном під головуванням заступника міністра промисловості та торгівлі Нгуєна Хоанг Лонга. Фото: PC

Зокрема, за перші 8 місяців 2024 року загальний попередній експортний обіг товарів досяг 265,09 млрд доларів США, що на 15,8% більше, ніж за аналогічний період минулого року. Окрім специфічних переваг країни, що розвивається, таких як дешева робоча сила та низькі виробничі витрати, той факт, що експортні товари В'єтнаму дедалі більше відповідають міжнародним стандартам якості, робить в'єтнамські товари великою загрозою для вітчизняної промисловості багатьох країн-імпортерів.

Тому, щоб обмежити шкоду для своїх вітчизняних виробничих галузей, багато країн дедалі активніше використовують інструменти торговельного захисту, включаючи антидемпінгові заходи, антисубсидійні заходи та заходи самооборони, щодо в'єтнамських експортних товарів (у деяких країнах, таких як Сполучені Штати, четвертий інструмент, який називається «заходи проти ухилення від податків торговельного захисту», також використовується для запобігання актам зміни походження експортованих товарів, що підлягають антидемпінговим та антисубсидійним податкам, з метою «ухилення» від податків).

Виступаючи на конференції, пані Труонг Туй Лінь, заступниця директора Департаменту торговельного захисту (Міністерство промисловості і торгівлі), вказала на 5 особливостей іноземних розслідувань в'єтнамських товарів.

Пані Труонг Туй Лінь, заступниця директора Департаменту торговельного захисту (Міністерство промисловості і торгівлі). Фото: PC

По-перше , ринок розслідувань дедалі більше розширюється. Окрім того, що більшість основних традиційних експортних ринків ініціювали розслідування щодо товарів нашої країни, також зросла кількість справ, проведених країнами АСЕАН, а деякі країни, які ніколи не розслідували або рідко розслідували нашу країну, такі як Мексика, Південна Африка, Тайвань (Китай), також розпочали розслідування щодо В'єтнаму;

По-друге , спектр продукції, що розслідується, стає дедалі різноманітнішим. Він не обмежується продукцією з великим експортним оборотом, такою як креветки, пангасіус, сталь, деревина, сонячні панелі тощо, а розширюється до продукції із середньою та малою експортною вартістю та обсягом, такої як газонокосарки, мед, паперові тарілки, степлери тощо.

По-третє , тенденція до посилення розслідувань. Іноземні слідчі органи дедалі частіше висувають високі вимоги до уряду та підприємств, що розглядаються, у багатьох аспектах (термін відповіді, запит додаткової інформації, складність запиту на продовження термінів тощо). Наприклад, у випадку з м’якими стільцями Міністерство торговельного захисту надіслало лист із проханням до канадського слідчого органу продовжити термін відповіді. Однак канадський слідчий орган не погодився. Крім того, Канада також запросила інформацію про сировину, яка використовується для виробництва диванів. Або, як і Філіппіни, слідчий орган країни вимагав, щоб документи в’єтнамських підприємств перед їх поданням до Філіппін були консульськи легалізовані сторінка за сторінкою.

По-четверте , сфера розслідування дедалі розширюється, включаючи новий зміст, такий як розслідування обсягу продукції та розслідування щодо обходу заходів торговельного захисту.

По-п'яте , ставка податку на торговельний захист може бути підвищена через проблеми ринкової економіки: оскільки деякі країни, такі як Сполучені Штати, не визнали В'єтнам країною з ринковою економікою, вони використовують витрати третьої країни для розрахунку нормальної вартості в антидемпінгових справах.

В'єтнамські торговельні представництва за кордоном відіграють важливу роль.

У процесі захисту прав в'єтнамських виробничих/експортних підприємств у кожній справі торговельного захисту керівники Департаменту торговельного захисту усвідомили, що результат апеляції значною мірою залежить від якості координації між залученими сторонами. Зокрема, надзвичайно важливою є роль в'єтнамських торговельних агентств за кордоном.

Зокрема, В'єтнамське торгове відомство за кордоном відіграє певну роль у зборі інформації про етапи, розвиток подій та результати справи та оперативному інформуванні місцевих органів влади. У багатьох випадках, щойно отримавши інформацію про те, що слідчий орган отримав дійсні документи від вітчизняних підприємств, В'єтнамське торгове відомство надсилало інформацію уряду В'єтнаму, повідомляючи про можливість проведення розслідування за цим пунктом країною перебування. Завдяки ранньому попередженню від Торгового відомства, уряд В'єтнаму та бізнес-спільнота, пов'язані зі справою, мали кращу психологічну підготовку та більше часу для планування судового позову, коли справа виникне.

Крім того, Торговельне відомство В'єтнаму за кордоном також представляло Міністерство промисловості і торгівлі для обговорення та представлення аргументів і точок зору уряду В'єтнаму щодо висновків слідчого агентства.

Висловлюючи свою вдячність за підтримку в'єтнамських торговельних представництв за кордоном, пані Труонг Туй Лінь наголосила: « З огляду на перспективу збільшення кількості судових позовів у сфері торговельного захисту найближчим часом, ми сподіваємося, що Торговельне відомство продовжуватиме супроводжувати нас та підтримувати нас більше через такі заходи, як продовження надання інформації Департаменту торговельного захисту, раннє попередження про товари, що ризикують бути розслідуваними для торговельного захисту, підтримка роз'яснення правил розслідування уряду країни-імпортера, підтримка представлення думок та поглядів уряду В'єтнаму щодо поглядів та висновків слідчого агентства... ».

За даними Департаменту торговельного захисту, останнім часом кількість справ про захист зовнішньої торгівлі проти експортних товарів В'єтнаму зростає. У період з 2001 по 2011 рік кількість іноземних справ, що розслідували та застосовували заходи торговельного захисту проти експортних товарів В'єтнаму, зосередилася лише на 50 справах.

Відтоді кількість справ щодо торговельного захисту зросла на 207 справ. З 257 справ, з якими В'єтнам зіткнувся на сьогодні, 141 – це антидемпінгове розслідування, 37 – розслідування щодо обходу антиконкурентних заходів, 27 – антисубсидійне розслідування та 52 – розслідування щодо захисних заходів. 2020 рік був роком, коли нам довелося розглядати найбільшу кількість справ щодо торговельного захисту – 39 справ. Станом на початок року Департамент торговельного захисту розглядав 14 нових справ.

Джерело: https://congthuong.vn/giao-ban-xuc-tien-thuong-mai-voi-he-thong-thuong-vu-viet-nam-o-nuoc-ngoai-thang-9-349220.html