Розподіляти бюджети відповідно до децентралізації повноважень, забезпечуючи розподіл ресурсів, пов'язаних з покладеними на них завданнями.

13 листопада вдень під керівництвом заступника голови Національних зборів Нгуєна Дика Хая Національні збори працювали в залі засідань, голосуючи за прийняття Резолюції про кошторис державного бюджету на 2026 рік, присутніми депутатами Національних зборів 419/420 проголосували «за», що становить 99,76%.

Дефіцит державного бюджету у 2026 році еквівалентний 4,2% ВВП

Згідно із затвердженою Резолюцією, Національні збори постановили, що доходи державного бюджету у 2026 році становитимуть 2 529 467 мільярдів донгів. З них доходи центрального бюджету становлять 1 225 356 мільярдів донгів, а доходи місцевих бюджетів – 1 304 111 мільярдів донгів.

У 2026 році решта 23,839 млрд донгів з фонду реформи заробітної плати місцевого бюджету до кінця 2025 року буде використана для переказу до кошторису місцевого державного бюджету на 2026 рік для впровадження базової зарплати у розмірі 2,34 млн донгів на місяць.

Віце- голова Національної асамблеї Нгуєн Дук Хай. Фото: Lam Hien

Загальні витрати державного бюджету становлять 3 159 106 млрд донгів. З них центральний бюджет становить 1 809 056 млрд донгів, включаючи орієнтовні 238 421 млрд донгів на доповнення сальдо місцевого бюджету, орієнтовні 187 175 млрд донгів на доповнення місцевого бюджету з цільовим показником, орієнтовні 53 554 млрд донгів на доповнення місцевого бюджету для забезпечення виконання базової зарплати у розмірі 2,34 млн донгів/місяць. Видатки місцевого бюджету становлять 1 350 050 млрд донгів, без урахування витрат на цільову доплату, доплату до сальдо та доплату для забезпечення базової зарплати у розмірі 2,34 млн донгів/місяць.

Дефіцит державного бюджету у 2026 році еквівалентний 4,2% валового внутрішнього продукту (ВВП).

Національні збори звернулися до Уряду з проханням доручити перегляд використання коштів центрального бюджету, виділених міністерствам, центральним та місцевим агентствам для реалізації політики та режимів для кадрів, державних службовців, працівників державного сектору, працівників та збройних сил під час реалізації організаційної структури політичної системи, а до кінця 2025 року, якщо ці кошти не будуть використані повністю, стягнути та повернути накопичені кошти центрального бюджету на реформу заробітної плати.

Дозволити використання заощаджених коштів державного бюджету на 2025 рік на будівництво початкових та середніх шкіл-інтернатів у прикордонних комунах. Доручити Прем'єр-міністру розподілити ці кошти, коли умови розподілу будуть виконані відповідно до положень законодавства. Водночас дозволити перерахування збільшення доходів центрального бюджету на 2024 рік та заощаджених коштів державного бюджету на 2025 рік на будівництво початкових та середніх шкіл-інтернатів у прикордонних комунах, які не були повністю використані у 2025-2026 роках, для подальшої реалізації.

Голосування за прийняття Постанови про кошторис державного бюджету на 2026 рік. Фото: Хо Лонг

Уряду доручено проактивно керувати фіскальною політикою, синхронно, ефективно та гармонійно координувати її з монетарною та іншими політиками, оперативно реагувати на складні коливання внутрішньої та зовнішньої кон'юнктури, підтримувати макроекономічну стабільність, забезпечувати основні збалансованості економіки та бути рішучим у виконанні цілей соціально-економічного розвитку та державних фінансово-бюджетних завдань.

В управлінні прагнути збільшення доходів державного бюджету у 2026 році щонайменше на 10% порівняно з очікуваним виконанням у 2025 році. Рішуче впроваджувати рішення щодо посилення управління доходами, реструктуризації джерел доходів для забезпечення сталості; розширення бази доходів; боротьба з втратами доходів, трансфертним ціноутворенням та ухиленням від сплати податків; торговельним шахрайством, особливо в цифровій комерційній діяльності; закликати до стягнення податкової заборгованості; сприяти впровадженню реформи податкової адміністративної процедури; суворо виконувати законодавчі положення щодо передачі та оренди державних активів, розподілу земельних ділянок та оренди землі. Обмежити видачу або подання компетентним органам для видання політик, що зменшують доходи державного бюджету, за винятком зобов'язань щодо міжнародної інтеграції, політики залучення інвестицій та дійсно невідкладних випадків.

З 2026 року уряд зможе проактивно використовувати накопичені ресурси для реформи заробітної плати.

Національні збори також доручили Уряду доручити міністерствам, відділенням влади та місцевим органам влади ретельно переглянути потреби у фінансуванні для реалізації політики, програм, завдань та проектів Партії, які були видані; видавати політику, що збільшує витрати державного бюджету, лише тоді, коли це дійсно необхідно, забезпечуючи доцільність, ефективність, відсутність дублювання та відповідність можливостям виплати та збалансованості державного бюджету. Відомства, відповідальні за Національну цільову програму, перевіряють та забезпечують відсутність дублювання між Національними цільовими програмами та відсутність дублювання з іншими програмами, проектами, режимами, політиками та завданнями з тими ж цілями, що виникають у цій галузі.

Делегати, присутні на зустрічі. Фото: Куанг Хань

Уряд доручає міністерствам, центральним та місцевим органам влади розподіляти та призначати бюджетні кошториси відповідно до децентралізації влади та впровадження дворівневої системи управління на місцевому рівні, забезпечуючи розподіл ресурсів відповідно до покладених на них завдань. Покращити якість підготовки інвестицій, ретельно подолати ситуацію повільного впровадження державних інвестиційних проектів та повільного розподілу державного інвестиційного капіталу; рішуче перерозподілити капітал з повільно просуваючихся проектів на проекти, які здатні до впровадження та розподілу, але яким бракує капіталу, та мінімізувати перерозподіл ресурсів.

У 2026 році Національні збори дозволяють продовжувати виключати деякі статті доходів під час розрахунку збільшення доходів місцевих бюджетів порівняно з оцінкою реформи політики заробітної плати, зокрема: одноразовий збір орендної плати за землю, авансований інвесторами для компенсації, підтримки та переселення; доходи від управління державним майном в агентствах, організаціях та підрозділах, визначені компетентними органами для використання на інвестиційні витрати відповідно до нормативних актів; доходи від охорони та розвитку рисових угідь; плата за відвідування реліквій та об'єктів всесвітньої спадщини; плата за користування інфраструктурними об'єктами, обслуговуючими роботами та комунальними послугами в прикордонних зонах; плата за охорону навколишнього середовища за стічні води; доходи від державних земельних фондів, доходи від прибутку та державного майна в комунах, а також доходи від оренди та продажу державних будинків.

Доручити Уряду переглянути бюджет на предмет економії на регулярних операційних витратах (зарплата та операційні витрати згідно із законодавством) за рахунок оптимізації фонду оплати праці та реорганізації апарату для впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування; дозволити населеним пунктам використовувати цей зекономлений бюджет для доповнення джерела реформи заробітної плати в місцевому бюджеті.

З 2026 року Уряд має проактивно використовувати накопичені ресурси для реформи заробітної плати, щоб забезпечити впровадження режимів оплати праці, допомог та доходів відповідно до нормативних актів.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/giao-du-toan-phu-hop-voi-phan-cap-tham-quyen-bao-dam-bo-tri-nguon-luc-gan-voi-nhiem-vu-duoc-giao-10395510.html