Вирішення проблем із соціальним житлом

Будівлі соціального житла №2 завершено та введено в експлуатацію.

Для досягнення мети розвитку соціального житла у 2025 році та з цього часу до 2030 року, всі рівні та сектори провінції повинні бути більш рішучими в усуненні перешкод і труднощів для пришвидшення реалізації проектів, що мають інвесторів, та залучення нових інвесторів.

Важко досягти мети

Проєкт соціального житла №2 (парк Lang Son Green) на вулиці Vo Thi Sau, район Донг Кінь, інвестований акціонерною компанією NNP Investment, побудований на земельній ділянці площею майже 18 500 м2, з площею забудови майже 9 300 м2. Проєкт включає 4 18-поверхові багатоквартирні будинки соціального житла (GP1, GP2, GP3, GP4), малоповерхові житлові райони та супутні об'єкти соціальної підтримки із загальним обсягом інвестицій понад 700 мільярдів донгів.

В рамках проєкту, що реалізується з 2021 року, було завершено будівництво 636 квартир соціального житла в будинках GP1, GP2, GP3 та 41 малоповерховому будинку. З них будівля GP3 є третьою одиницею кластера з 4 багатоквартирних будинків проєкту, які будуть завершені та введені в експлуатацію цього року.

Як єдиний проект соціального житла, що реалізується в провінції, із завершенням будівництва будівлі GP3, цей проект робить внесок у будівництво 212 квартир у досягнення мети розвитку соціального житла в провінції до 2025 року. Однак ця кількість становить лише майже 1/3 від цільового показника завершення будівництва 796 одиниць соціального житла цього року, який Ланг Сон отримав від прем'єр-міністра .

Примітно, що будівля GP4 цього проєкту не була інвестована в будівництво через проблеми з розчищенням землі, наразі понад 5300 м2 не передано інвестору (з них понад 2300 м2 не розчищені через район родинної гробниці Чрінх). Пан Фан Сі Бінь, генеральний директор акціонерної компанії NNP Investment, сказав: «Через проблеми з розчищенням землі підприємство не змогло розпочати будівництво блоку 4, що призвело до відставання від графіка проєкту. Ми сподіваємося, що влада провінції та її відділення рішуче спрямовують виконання робіт з розчищення землі, щоб найближчим часом передати інвестору чисту землю для продовження реалізації проєкту; тим самим сприяючи досягненню цілей провінції щодо розвитку соціального житла».

Наразі в провінції Лангшон 13 проектів планування комерційного житла та житлових районів передбачають виділення 20% землі під будівництво соціального житла. Земля під будівництво соціального житла була виділена в рамках затверджених проектів планування, що в основному відповідає цілям провінції щодо розвитку соціального житла, встановленим у Рішенні № 444. На сьогоднішній день, завдяки розгляду, з 13 проектів детального планування, 3 проекти були затверджені для прийняття рішень щодо інвестиційної політики та відбору інвесторів. Інвестори впроваджують процедури інвестування, будівництва, очищення майданчиків для реалізації проекту...

Окрім розвитку місцевого соціального житла, нещодавно Департамент будівництва порадив Провінційному народному комітету запровадити земельні фонди для інвестування в соціальне житло для збройних сил у провінції. Відповідно, Провінційний народний комітет погодився виділити земельні фонди, які, як очікується, будуть зарезервовані для Міністерства національної оборони для реалізації проекту інвестування в будівництво соціального житла для збройних сил (очікується близько 280 одиниць) та для Міністерства громадської безпеки (очікується близько 500 одиниць).

Згідно з Рішенням Прем'єр-міністра № 444 від 27 лютого 2025 року про встановлення цільових показників щодо завершення будівництва соціального житла у 2025 році та на наступні роки до 2030 року для населених пунктів, що доповнюють цільові показники соціально-економічного розвитку, провінції Лангшон було доручено завершити будівництво 3000 одиниць соціального житла до 2030 року. У період 2021-2024 років провінція завершила будівництво 424 одиниць. Встановлений показник на період 2025-2030 років становить 2576 одиниць (з яких 796 одиниць буде завершено лише у 2025 році).

Для досягнення мети розвитку соціального житла, Провінційний народний комітет доручив Департаменту будівництва розглянути та запропонувати земельні ділянки для інвестицій у будівництво соціального житла відповідно до Постанови Національних зборів № 201/2025/QH15. На основі пропозиції Департаменту будівництва, Провінційний народний комітет принципово погодився реалізувати 2 проекти соціального житла в таких місцях: райони переселення та житлові райони проекту зони транзиту вантажів - Донг Данг - економічна зона прикордонних воріт Ланг Сон та земельна ділянка в блоці 8, район Донг Кінь, що управляється акціонерною компанією Thanh Phat Construction. На цей момент 1 інвестор подав пропозицію щодо затвердження інвестиційної політики та одночасно затвердив інвестора (проект соціального житла на земельній ділянці в блоці 8, район Донг Кінь масштабом понад 600 одиниць), і Провінційний народний комітет наразі розглядає її; якщо інвестиційні процедури будуть завершені, очікується, що будівництво проекту розпочнеться в грудні 2025 року.

Однак, враховуючи, що у 2025 році було завершено будівництво лише 212 одиниць соціального житла (в рамках поточного проекту), Лангшону все ще не вистачає 584 одиниць порівняно з поставленим показником. А згідно з останнім звітом Департаменту будівництва, можливість для провінції завершити будівництво 796 одиниць соціального житла цього року відповідно до Рішення № 444 є нездійсненною.

Усунення перешкод, залучення інвестицій

Не лише у 2025 році, але й реалізація цілі розвитку соціального житла з цього часу до 2030 року в Лангшоні стикається з багатьма труднощами та викликами: Лангшон — гірська провінція, тут небагато проектів щодо промислових парків та кластерів; попит на соціальне житло невисокий; місцевий бюджет обмежений, важко суттєво підтримувати проекти соціального житла; рівень інвестицій високий, але час повернення капіталу повільний, прибуток непривабливий; політика стимулювання провінції недостатньо приваблива, щоб залучити бізнес до інвестицій у соціальне житло...

Малоповерховий житловий блок проекту соціального житла № 2

Зіткнувшись із цією реальністю, влада провінції активно усуває перешкоди та труднощі, закликаючи до інвестицій у будівництво соціального житла. Зокрема, для поточного проекту (Проект соціального житла № 2) Народний комітет провінції рішуче доручив Центру розвитку земельного фонду провінції та Народному комітету району Донг Кінь зосередитися на розчищенні ділянки, щоб решта ділянки могла бути передана інвестору.

Пані Нгуєн Тхі Хьонг Сен, керівник відділу економіки, інфраструктури та міського розвитку району Донгкінь, зазначила: «Територія, яку необхідно розчистити для будівництва четвертого блоку соціального житла №2, розташована в районі сімейного кладовища Чрінь, де знаходиться майже 40 могил. За допомогою пропаганди та мобілізації всі домогосподарства висловили свою згоду з політикою придбання землі для реалізації проекту, а також звернулися до держави з проханням організувати земельний фонд кладовищ для перенесення могил». Виконуючи вказівки Народного комітету провінції, Народний комітет району Донгкінь розглянув та доповів провінції про узгодження політики для району щодо будівництва концентрованого кладовища площею 5 гектарів у кварталі Єн Тхуонг для перенесення могил, що слугуватиме розчищенням ділянки для 8 проектів, що реалізуються в районі, включаючи проект соціального житла №2».

Згідно з Рішенням № 444, цільовий показник завершення будівництва соціального житла у період 2025-2030 років у провінції Лангшон встановлено.

Поряд з усуненням перешкод щодо земельних ділянок для поточних проектів соціального житла, Провінційний народний комітет також доручив департаментам та відділенням сприяти залученню інвестицій за допомогою конкретних рішень; посилити керівництво та усунути труднощі та перешкоди для інвесторів; оперативно вирішити адміністративні процедури у сферах інвестицій, будівництва та землі; запропонувати механізми та пільгову політику для заохочення, підтримки та залучення бізнесу...

Пан Труонг Чунг Х'єу, заступник директора Департаменту будівництва, зазначив: «Для досягнення мети розвитку соціального житла департамент продовжує проводити дослідження, консультувати щодо створення, оновлення та коригування програм і планів розвитку житла, міського та сільського планування як основи для створення, оцінки та затвердження звітів про техніко-економічне обґрунтування інвестицій та будівництва. Водночас департамент активно закликає інвесторів звертати увагу на розвиток соціального житла; проактивно консультує інвесторів у впровадженні процедур інвестування проектів; головує та координує дії з департаментами, відділами та секторами для проведення оцінки проектних пропозицій відповідно до законодавчих норм, відбирає кваліфікованих та досвідчених інвесторів тощо. Тим самим залучаючи та створюючи умови для інвестування підприємств у розвиток соціального житла в провінції».

Згідно з планом, на черговому засіданні наприкінці року Провінційна народна рада розгляне подання Провінційного народного комітету та проект постанови Провінційної народної ради, що регулює механізм підтримки реалізації інвестиційних проектів будівництва соціального житла в провінції в період 2025-2030 років. Зокрема, цей проект постанови пропонує підтримувати 50% вартості будівництва систем технічної інфраструктури в рамках проекту, але не більше 10 мільярдів донгів/проект. Якщо цей зміст буде схвалено, разом із рішеннями щодо усунення труднощів та перешкод щодо землі, процедур тощо, Ланг Сон матиме додаткові механізми стимулювання для залучення бізнесу до інвестування в проекти соціального житла. Таким чином, буде виконано мету розвитку соціального житла до 2030 року, а також зроблено внесок у ефективну реалізацію по всій країні проекту «Інвестування в будівництво щонайменше 1 мільйона соціальних будинків для малозабезпечених осіб та працівників промислових парків у період 2021-2030 років».

Джерело: https://baolangson.vn/go-kho-phat-trien-nha-o-xa-hoi-5066364.html