Коментарі щодо проектів документів З'їзду партії: лідерство в інтеграції, підвищення позицій В'єтнаму

Багато експертів вважають, що вражаючі досягнення В'єтнаму зумовлені, перш за все, його комплексною інноваційною політикою, в якій зовнішня політика та міжнародна інтеграція визначені як ключові рушійні сили розвитку.

Лінія з переробки морепродуктів на експорт. (Фото: Ву Сінь/VNA)

Більш ніж через вісім десятиліть після того, як президент Хо Ши Мін прочитав Декларацію незалежності на площі Бадінь (2 вересня 1945 року), В'єтнам — з бідної країни зі стагнацією виробництва та закритою економікою — перетворився на країну з відкритою, динамічною економікою, глибоко інтегровану з регіоном та світом.

З міжнародної точки зору, багато експертів вважають, що ці досягнення зумовлені, перш за все, комплексною політикою оновлення, в якій зовнішня політика та міжнародна інтеграція твердо визначені Комуністичною партією В'єтнаму як ключова рушійна сила розвитку.

Нова віха в мисленні формується, коли проект документа, поданий на 14-й з'їзд партії, пропонує поставити «зовнішні справи та міжнародну інтеграцію» на один рівень з національною обороною та безпекою. Це не просто технічне коригування, а важливий зсув у стратегічному баченні, що відображає проактивний та самостійний дух В'єтнаму перед обличчям нестабільного світового порядку.

Реалії чотирьох десятиліть оновлення показують, що міжнародна інтеграція створила важелі впливу для в'єтнамської економіки з точки зору як масштабу, так і якості зростання. В'єтнам наразі входить до 34 найбільших економік світу ; порівняно з 1986 роком ВВП зріс майже в 100 разів, а середній дохід на душу населення наближається до 5000 доларів США.

Завдяки 17 угодам про вільну торгівлю (FTA), що об'єднують понад 60 ключових економік, В'єтнам дедалі більше бере участь у світовому ланцюжку виробництва та поставок, входячи до 20 країн з найбільшим масштабом торгівлі та до 20 провідних напрямків прямих іноземних інвестицій (ПІІ) з 2019 року; грошові перекази також входять до 10 провідних у світі.

Нещодавні події підкріпили цю траєкторію. За перші 10 місяців 2025 року загальний імпортно-експортний обіг досяг 762,44 млрд доларів США, що на 17,4% більше, ніж за аналогічний період минулого року; експорт збільшився на 16,2%, імпорт – на 18,6%; реалізовані прямі іноземні інвестиції досягли 21,3 млрд доларів США – найвищого рівня за 5 років.

За оцінками, ВВП у першому кварталі зросте на 6,93% порівняно з аналогічним періодом минулого року, що є найвищим показником у регіоні АСЕАН. (Фото: Tuan Anh/VNA)

У нещодавно опублікованих оновлених звітах міжнародні організації, такі як Світовий банк (СБ), Азіатський банк розвитку (АБР), HSBC та Standard Chartered, підвищили свої прогнози щодо зростання ВВП В'єтнаму у 2025 році до понад 7%, що є одним із найвищих показників в Асоціації країн Південно-Східної Азії (АСЕАН), тим самим закріпивши цільовий показник зростання на рівні 8% або більше у 2025 році та прагнучи досягти «двозначного» зростання у період 2026-2030 років, закладаючи основу для мети входження до групи країн з рівнем доходу вище середнього до 2030 року та до групи країн з високим рівнем доходу до 2045 року, як це встановлено партією та державою.

Але значення інтеграції виходить навіть далі, ніж наведені вище цифри. Це фундаментальний зсув у мисленні щодо розвитку. Від 9-го з'їзду партії, коли вперше згадувалася політика «міжнародної економічної інтеграції», до 11-го з'їзду ця політика була розширена до «міжнародної інтеграції в усіх сферах».

Резолюція 22-NQ/TW від 10 квітня 2013 року Політбюро продовжила конкретизацію політики «проактивної та активної міжнародної інтеграції». До 13-го з'їзду ця орієнтація була розвинена та вдосконалена до «проактивної та активної всебічної, глибокої та ефективної міжнародної інтеграції».

У статті під назвою «Зміцнення міжнародної інтеграції» Генерального секретаря То Лама наголошується на цьому процесі: Партія запропонувала політику міжнародної інтеграції, спочатку економічної інтеграції, а потім всебічної інтеграції, щоб відкрити та розширити відносини з країнами та міжнародними організаціями, мобілізувати зовнішні ресурси для соціально-економічного розвитку та посилити роль і становище країни, залучаючи В'єтнам до світової політики, міжнародної економіки та людської цивілізації.

З міжнародної академічної точки зору, багато думок погоджуються з цим рухом. Професор Карл Тайєр, експерт з досліджень В'єтнаму в Академії оборони Австралії при Університеті Нового Південного Уельсу, оцінив, що В'єтнам став позитивним фактором у регіональній структурі, зі стратегією багатосторонності, диверсифікації партнерств та здатності «впевнено просувати багатосторонність» у складному геополітичному контексті.

Професор Карл Тайєр з Академії оборони Австралії при Університеті Нового Південного Уельсу дав інтерв'ю репортеру VNA в Австралії. (Фото: Le Dat/VNA)

Професор Тайєр проаналізував, що В'єтнам здійснив чіткі та рішучі зміни, поступово утверджуючи свою роль та позиції на міжнародній арені шляхом відкриття своєї економіки, вступу до Асоціації країн Південно-Східної Азії (АСЕАН), Форуму Азіатсько-Тихоокеанського економічного співробітництва (АТЕС), Світової організації торгівлі (СОТ) та підписання двосторонніх угод про вільну торгівлю...

З точки зору впровадження, директор АБР у В'єтнамі Шантану Чакраборті зазначив, що В'єтнам досяг значного прогресу в міжнародній інтеграції, глибше інтегруючись у регіональні та глобальні виробничі мережі. Це відображається в активній торговельній діяльності, якій значно сприяють покращення експортно-орієнтованого промислового виробництва.

Той факт, що проект документа 14-го Національного конгресу ставить «зовнішні справи та міжнародну інтеграцію» в один ряд з «національною обороною та безпекою», є поворотним моментом у мисленні: коли інтеграція стає опорою, усі стратегії – від науки, технологій, цифрової економіки, зеленої трансформації до культури – повинні інтегрувати вимір зовнішньої політики з самого початку розробки. Мета полягає не в тому, щоб зупинятися на ролі «виробничо-експортної бази», а в тому, щоб рухатися до позиціонування В'єтнаму як регіонального центру інновацій, фінансів та технологій, що робить вагомий внесок у мир, співпрацю та сталий розвиток.

Однак, щоб перетворити «інтеграцію» на «творення» та поставити інтеграцію нарівні з обороною та безпекою як стратегічний стовп, необхідно виконати низку передумов. Тому Резолюція 59-NQ/TW від 24 січня 2025 року вважається кроком до реалізації орієнтації партії, в якій «зовнішні справи та міжнародна інтеграція» визначені як один з нових стратегічних «триног».

Доцент Нгуєн Данг Банг зі Школи управління бізнесом імені Джаджа Кембриджського університету (Велика Британія) оцінив Резолюцію 59-NQ/TW, прийняту під керівництвом Генерального секретаря То Лама, як проривне рішення, що знаменує собою історичний поворотний момент у міжнародній інтеграції В'єтнаму. За його словами, в'єтнамські лідери правильно усвідомили важливість позиціонування інтеграції у відкритому, дедалі більш багатополярному та потенційно нестабільному світі.

Доцент Нгуєн Данг Банг.

Пропонуючи ідеї для подальшого підвищення ефективності Резолюції, доцент Нгуєн Данг Банг зазначив, що, перш за все, В'єтнаму необхідно методично та ретельно організувати її впровадження, здійснивши прориви в кадровому забезпеченні та перепідготовці посадовців. Поряд з цим, В'єтнаму необхідно наполегливо дотримуватися збалансованої політики, не займати жодної сторони, підтримувати добрі відносини з усіма країнами та підтримувати мир і стабільність заради розвитку.

За словами доцента, інтеграція має бути суттєвою, заснованою на економіці та торгівлі, зосереджуючись на підтримці та покращенні своїх позицій у світовому ланцюжку поставок. Тому В'єтнаму необхідно розвивати ключові галузі промисловості, засновані на високих технологіях, таких як напівпровідники та штучний інтелект (ШІ), тим самим оптимізуючи існуючі зовнішні відносини та створюючи конкурентні переваги у світовому масштабі.

На інституційному рівні професор Карл Тайєр рекомендував В'єтнаму продовжувати підвищувати ефективність свого апарату, особливо у процесі прийняття рішень та розподілу ресурсів; і водночас ефективно використовувати відносини з партнерами, особливо з всебічними стратегічними партнерами, для підтримки потужного розвитку науки і технологій, інновацій, цифрової економіки та навчання людських ресурсів.

Під керівництвом партії, після 40 років оновлення, В'єтнам досяг великих історичних успіхів: збережено незалежність, суверенітет та мирне середовище; забезпечено політичну та соціальну стабільність; забезпечено національну оборону та безпеку; економіка зростає; життя людей постійно покращується. Престиж та міжнародне становище В'єтнаму як друга, надійного партнера та відповідального члена міжнародної спільноти продовжують утверджуватися.

Вступаючи в нову еру, утвердження міжнародної інтеграції як стратегічної основи нарівні з національною обороною та безпекою, є своєчасним вибором розвитку з довгостроковим баченням: перехід від «бенефіціара» до «творця», від «слідовника» до «супроводжуючого та провідного» у сферах, де В'єтнам має переваги; таким чином, поступово позиціонуючи країну на новій карті світу.

Вантажівки, що перевозять імпортні та експортні контейнери, працюють у міжнародному порту Gemalink, місто Пху Мі, провінція Ба Ріа - Вунгтау. (Фото: Hong Dat/VNA)

(TTXVN/В'єтнам+)

Джерело: https://www.vietnamplus.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-dang-dan-dat-hoi-nhap-nang-tam-vi-the-viet-nam-post1076249.vnp