Деякі люди перейшли на електромобілі для пересування вулицями Ханоя - Фото: НГУЄН ХАНЬ
Згідно з проектом, пілотною територією для першого етапу було обрано район Хоан Кіем.
Тож які приготування зробить Ханой для впровадження пілотної програми заборони мотоциклів з бензиновим двигуном?
Поєднання кількох рішень для зон з низьким рівнем викидів.
Згідно з проектом зони низьких викидів (LEZ), розробленим Народним комітетом Ханоя, місто виділило 20 паркувальних місць для автомобілів та мотоциклів навколо запланованої пілотної зони LEZ. Водночас Ханой планує створити приблизно 80 автобусних станцій та паркувальних місць у районі Кільцева дорога 1. Зокрема, район Хоан Кіем матиме 3 місця, Куанам – 2 місця, Нгок Ха – 8 місць, Зіанг Во – 7 місць, Хай Ба Чунг – 19 місць, Ван Мієу – Куок Ту Зіам – 3 місця, О Чо Дуа – 7 місць, Ба Дінь – 11 місць та Тай Хо – 20 місць.
Місто планує додати приблизно 30-35 пунктів прокату велосипедів та електровелосипедів місткістю 250-300 транспортних засобів. Щодо місць розташування шаф для заміни акумуляторів та зарядних станцій для електромобілів, місто вивчить можливість їх розміщення в межах першої кільцевої дороги.
Крім того, Ханой скоригував та реорганізував свою автобусну мережу для використання електроенергії та зеленої енергії в районах кільцевих доріг 1, 2 та 3. Одночасно було замінено та відкрито нові менші автобусні маршрути, що курсують вузькими вулицями та з'єднуються з основними пересадочними пунктами.
За даними Народного комітету Ханоя, інфраструктура, що підтримує електромобілі, продовжує вдосконалюватися завдяки встановленню більшої кількості зарядних станцій та шаф для заміни акумуляторів у багатьох районах. Крім того, буде розгорнуто систему дорожніх камер з використанням штучного інтелекту (ШІ) для моніторингу та керування транспортними засобами, у поєднанні з дорожніми знаками, інфраструктурою спостереження та синхронізованою системою управління даними.
«Місто також розробляє план встановлення датчиків моніторингу якості повітря в поєднанні з моделюванням для оцінки ефективності рішень щодо скорочення викидів», – повідомляє Народний комітет Ханоя.
Як ви підтримуєте перехід?
Згідно з проектом резолюції, який розробляє Народний комітет Ханоя, міський бюджет надаватиме пряму підтримку особам, які постійно або тимчасово проживають у Ханої протягом двох років або довше. Ці особи є власниками мотоциклів або скутерів з бензиновим двигуном, зареєстрованих до видання резолюції, і які переобладналися на транспортні засоби на чистій енергії вартістю 10 мільйонів донгів або більше. Зокрема, кожна особа отримуватиме підтримку на один транспортний засіб з дати набрання чинності резолюції до 1 січня 2030 року.
Субсидія становить 20% від вартості транспортного засобу, але не більше 5 мільйонів донгів. Бідні домогосподарства отримують 100% вартості транспортного засобу, але не більше 20 мільйонів донгів, тоді як майже бідні домогосподарства отримують 80%, але не більше 15 мільйонів донгів.
У випадках, коли грошова допомога недоступна, мешканці можуть отримати допомогу у вигляді квитків на громадський транспорт еквівалентної вартості. Ханой також субсидуватиме 30% відсотків від усієї вартості кредитного договору, якщо фізичні особи купують мотоцикли або електросамокати в розстрочку на термін, що не перевищує 12 місяців.
Для підприємств та організацій бюджет субсидуватиме 30% відсотків за кредитами комерційних банків на термін кредитування (максимум 5 років) для підприємств, що надають державні послуги, пасажирські та вантажні перевезення в Ханої, під час інвестування в екологічно чисті транспортні засоби.
Зокрема, це включатиме такі типи транспортних засобів, як машини швидкої допомоги, поштові транспортні засоби, спеціалізовані транспортні засоби (для підмітання вулиць, миття, вивезення сміття), шкільні автобуси, таксі, контрактні транспортні засоби з кількістю місць менше 8 та орендовані транспортні засоби, що обслуговують міський громадський транспорт.
Аналогічна політика підтримки процентних ставок застосовується також до підприємств, що надають послуги з оренди безпілотних транспортних засобів, під час інвестування в екологічний транспорт для громадських потреб.
Підготуйте всі необхідні допоміжні інструменти.
Доцент Буй Тхі Ан, колишній член Національних зборів та директор Інституту ресурсів, навколишнього середовища та розвитку громад, оцінив нещодавно опублікований Народним комітетом Ханоя проект пілотного проекту LEZ (зони землекористування) як «такий, що знаходиться в правильному напрямку». За словами професора Аня, рішення Ханоя спочатку провести пілотний проект на обмеженій території, а не на всій кільцевій дорозі №1, демонструє «правильне мислення» уряду столиці.
З проекту видно, що Ханой не запровадив повну заборону одразу, а радше дотримувався конкретної дорожньої карти з трьома фазами, що є важливим та відповідає реаліям Ханоя. Щодо пілотних районів, пані Ан вважає, що початок з району Хоан Кієм є «абсолютно правильним», що відображає сучасне мислення в управлінні.
Оцінюючи проект далі, пані Ан заявила, що Ханой інтегрував багатосекторне мислення, охоплюючи транспорт, навколишнє середовище та поліцію, поєднуючи його з даними та камерами штучного інтелекту для впровадження. Варто зазначити, що Ханой розробив спеціальну дорожню карту, демонструючи обережний, неекстремальний підхід. «Це похвальний підхід, який відображає сучасне мислення в управлінні, а не адміністративне нав'язування», – зазначила пані Ан.
Однак, пані Ан також зазначила, що в Ханої наразі відсутня повноцінна політична база, інфраструктура ще не є повністю адекватною, а інструменти контролю не готові для ефективного впровадження обмежень, а зрештою й заборон, на мотоцикли з бензиновим двигуном.
Зокрема, місту необхідно впровадити політику, яка спочатку допоможе людям перейти на інші види транспорту, перш ніж приймати рішення про заборону мотоциклів з бензиновим двигуном.
Крім того, Ханою необхідно підготувати всі необхідні допоміжні інструменти, перш ніж запровадити заборону на мотоцикли з бензиновим двигуном. До них належать система камер зі штучним інтелектом, здатна ідентифікувати та розрізняти бензинові та електричні мотоцикли; а також удосконалені системи контролю викидів для забезпечення ефективного контролю.
Щодо інфраструктури, пані Ан зазначила, що в Ханої наразі бракує необхідної інфраструктури для підтримки переходу від бензинових до електричних транспортних засобів.
«Паркувальних місць все ще дуже обмежено, електробуси ще не повністю розвинені, а громадський транспорт недостатній, щоб їх замінити», – сказала вона. Крім того, Ханою наразі бракує конкретних кількісних екологічних цілей. За її словами, необхідно розробити чіткі ключові показники ефективності (KPI), такі як те, наскільки скоротиться викид дрібного пилу або CO₂ внаслідок обмеження використання мотоциклів з бензиновим двигуном.
«Повинні бути конкретні кількісні критерії для забезпечення справедливості оцінювання та прийняття рішень», – наголосила пані Ан.
Професор Ту Си Суа, колишній завідувач кафедри дорожнього та міського транспорту в Університеті транспорту, оцінив аргумент Ханоя про те, що для розширення всієї кільцевої дороги №1 необхідно обмежити використання норм викидів, щоб обмежити, а не повністю заборонити мотоцикли з бензиновим двигуном.
«Щоб уникнути широкого впливу на громадськість, потрібна спеціальна дорожня карта, а також випробування на викиди. Оскільки існує багато типів бензинових мотоциклів, не всі транспортні засоби, які зареєстровані протягом тривалого часу, звільнені від норм викидів і повинні бути заборонені».
Крім того, контроль забруднення повітря та тестування викидів також повинні застосовуватися в сусідніх провінціях, а не лише в центральній частині Ханоя, оскільки джерела забруднення з-за меж міста також мають значний вплив на навколишнє середовище столиці. Тому, коли ми це робимо, ми повинні робити це комплексно, а не лише в Ханої», – сказав пан Суа.
Розвивається інфраструктура зарядних станцій.
Пан Дао В'єт Лонг, заступник директора Департаменту будівництва Ханоя, заявив, що місто вже зробило попередні приготування щодо пропускної здатності громадського пасажирського транспорту. Наразі в районі Кільцева дорога 1 є дві міські залізничні лінії (лінії 2A та 3.1) загальною пропускною здатністю приблизно 462 000 пасажирів на день, а також 45 субсидованих автобусних маршрутів, які обслуговують понад 903 000 пасажирів на день.
У найближчому періоді Ханой прагне максимізувати частку зелених автобусів, що курсують по кільцевій дорозі 1, надаючи пріоритет маршрутам, що проходять через пілотну зону. Очікується, що у другому кварталі Ханой додасть більше громадських велосипедних станцій для покращення сполучення на останньому етапі подорожі, а також вивчить можливість відкриття більшої кількості невеликих маршрутів електричних автобусів, придатних для вузьких провулків та вулиць.
Крім того, Ханой розробляє план облаштування паркувальних майданчиків на в'їздах, що межують з пілотною зоною, створюючи умови для переходу людей з приватного транспорту на громадський. Спочатку було визначено понад 210 місць у межах Кільцева дорога 1, і цей процес досі триває.
Щодо інфраструктури зарядних станцій та заміни акумуляторів, зокрема правил пожежної безпеки для зарядних станцій, розташованих у підвалах старих багатоквартирних будинків, представник Департаменту будівництва заявив, що правова база наразі доопрацьовується відповідними органами.
Відповідно, міжвідомча робоча група Народного комітету Ханоя розробила план розгортання мережі компактних шаф для заміни батарей у громадських місцях, що дозволить людям замінювати батареї лише за 2-3 хвилини. Це одночасно вирішує проблеми пожежної безпеки та обмеження простору у старих житлових районах та Старому кварталі. Цей план вже подано на розгляд Народного комітету Ханоя.
Потрібна інформація щодо енергетичної інфраструктури, що підтримує електромобілі.
В інтерв'ю газеті Tuổi Trẻ пан Нгуєн Хю Фуок Нгуєн, генеральний директор Selex Motors, в'єтнамського стартапу з виробництва електромобілів та енергії, заявив, що для досягнення мети обмеження або заборони мотоциклів з бензиновим двигуном енергетичну інфраструктуру необхідно розвивати у спільному, публічному напрямку з розподілом між підприємствами. Це має на меті уникнути ситуації, коли кілька виробників автомобілів монополізують зарядні станції, обмежуючи вибір електромобілів для людей відповідно до їхніх потреб.
«Ханою також потрібен комплексний план розвитку енергетичної інфраструктури, і він має зробити його широко доступним для громадськості та бізнесу. Звідти бізнес може співпрацювати з містом для розвитку енергетичної інфраструктури. Крім того, окрім політики підтримки та субсидій для населення, місто одночасно повинно мати механізми підтримки бізнесу в галузі розвитку електромобілів та енергетичної інфраструктури».
«Це не лише сприятиме популяризації електромобілів, але й сприятиме розвитку електромобільної галузі В'єтнаму», – наголосив пан Нгуєн.
Люди сідають в електробуси на станції Лонг Б'єн, Ханой (фото зроблено 19 квітня) - Фото: TTD
Слід наголосити на філософії «справедливість — прозорість — практичність».
За словами доцента доктора Май Туан Аня з Асоціації водних ресурсів та навколишнього середовища міста Хошимін (HAWE), для ефективного впровадження LEZ містам необхідно звернути увагу на 5 основних принципів, зокрема:
1. Розробити прозорі критерії для створення ЗНЗ, щоб допомогти людям зрозуміти, що ЗНЗ призначені для районів з найвищими ризиками для здоров'я мешканців, а не для створення привілеїв для якоїсь конкретної групи. Тому замість вибору районів на основі суб'єктивних відчуттів, як-от адміністративний центр, місту потрібна загальнодоступна Матриця оцінювання на основі показників здоров'я , таких як райони з найвищими рівнями респіраторних захворювань та високою щільністю населення дітей/літніх людей, а також райони з концентрацією PM2.5, що перевищує ліміти в "гарячих точках"... та впроваджувати ЗНЗ лише тоді, коли щільність електробусів, метро та зарядних станцій відповідає стандартам.
2. Масштаб ЗЗП (зони вирівняного доступу) слід впроваджувати поступово, слідуючи «ефекту хвиль», щоб уникнути потрясінь у економічній системі та дати людям час підготуватися фінансово, коли їм потрібно буде змінити вид транспорту. Не слід застосовувати статичну ЗЗП; натомість вона повинна бути багаторівневою, щоб дозволити мешканцям та відвідувачам адаптуватися. Можна розглянути можливість кількох рівнів.
3. Конфлікт «міського потоку» має бути вирішений, щоб уникнути порушення життя пасажирів, які подорожують центром міста. Потрібні технічні рішення, такі як будівництво великих паркувальних майданчиків на кільцевій дорозі LEZ, пряме підключення їх до безкоштовного або недорогого громадського транспорту до центру міста. Одночасно мають бути запроваджені механізми для місцевих жителів, такі як спеціальні податкові пільги, зниження плати за стягнення плати та довший перехідний період для тих, хто проживає в зонах LEZ...
4. Зони з низьким рівнем доходу (LEZ) повинні йти пліч-о-пліч з «децентралізацією населення» та «загальним сталим розвитком», підкреслюючи, що LEZ не повинні бути окремим рішенням, а мають бути частиною комплексного плану. Повинен бути запроваджений синхронізований контроль, поряд з обмеженням руху мотоциклів з бензиновим двигуном у центрі міста, а також суворий цілодобовий онлайн-моніторинг заводів у передмістях для забезпечення справедливості.
5. Використовуйте цифрові інструменти для досягнення консенсусу. Це включає надання громадянам можливості перевіряти якість повітря у своїх домівках порівняно з LEZ; прозоре розкриття доходів, отриманих від «платежів за викиди», та демонстрацію того, що гроші реінвестуються в електричні автобуси та зелені зони.
«Перехід до моделі LEZ, яка не є «забороненою зоною», а «зразковою зоною», керованою не лише наказами, а й переконанням через дані та політику соціального забезпечення», – зазначив пан Туан Ань.
Хошимін впровадить це після Ханоя через певний проміжок часу.
У Хошиміні також завершується проект будівництва LEZ для подання на затвердження Народній раді Хошиміна. «Хошимін може розпочати будівництво після Ханоя через деякий час», – сказав пан Буй Хоа Ан, заступник директора Департаменту будівництва Хошиміна.
Пан Цао Тунг Сон, заступник голови Агентства з охорони навколишнього середовища міста Хошимін, заявив, що забруднення походить з трьох основних джерел: транспорту, на який припадає понад 60%; виробничої діяльності промислових об'єктів і заводів, а також повсякденної діяльності.
Департамент сільського господарства та навколишнього середовища міста Хошимін порадив керівництву міста опублікувати план дій із конкретними завданнями, такими як створення LEZ (зон витоку) у транспортному секторі, проведення пілотних програм та оцінка їх впровадження з часом.
Відповідно, до 2030 року весь громадський транспорт та служби повинні перейти на 100% електромобілі, поступово зменшуючи кількість приватних автомобілів, які не відповідають стандартам викидів. Місто впровадить це в районі Канджіо та спеціальній економічній зоні Кондао, і очікується, що це буде завершено до 2027 року. Також будуть проведені дослідження щодо застосування чистого палива шляхом сприяння переходу на використання бензину E10.
Джерело: https://tuoitre.vn/ha-noi-chuan-bi-gi-de-cam-xe-may-xang-20260426085009261.htm
Коментар (0)