Ханой безперешкодно впроваджує дворівневу модель місцевого самоврядування

Функціонування однорівневої моделі Центру державного управління (ЦДУ) створює прорив в інноваціях управлінського мислення, покращуючи якість обслуговування людей та бізнесу в рамках дворівневої моделі управління в Ханої.

Проактивно застосовуйте технології, тестуйте штучний інтелект та дані дистанційного зондування

Відразу після видання урядом постанов № 132/2025/ND-CP та 133/2025/ND-CP, Ханой розгорнув низку ключових завдань.

Особлива увага приділяється навчанню та коучингу, і тисячі кадрів, державних службовців та працівників державного сектору пройшли навчання цифровим навичкам та навичкам роботи з інформаційними системами. Тільки в науково-технічному секторі понад 240 кадрів пройшли інтенсивну підготовку з цифрової трансформації (DCT) та застосувань штучного інтелекту (AI).

Примітно, що місто організувало забезпечення 100% народних комітетів комун та районів ІТ-фахівцями для обіймання керівних посад у сфері ІТ та цифрової трансформації; водночас воно розгорнуло спеціалізовані посади професійних державних службовців для обслуговування дворівневої моделі управління.

Серед найяскравіших подій – рух «Цифрова освіта для всіх» та кампанія «45 днів і ночей підтримки цифрової трансформації» за участю студентів, членів молодіжних профспілок та підприємств у 126 комунах та районах. Ці сили безпосередньо підтримували людей у ​​доступі, ознайомленні та використанні онлайн-державних послуг.

В результаті, рівень онлайн-заявок у місті зріс з менш ніж 1% до понад 25% лише за один місяць, що відображає значні зміни в обізнаності та поведінці людей щодо доступу до цифрових послуг.

Заступник міністра Буй Хоанг Фуонг безпосередньо оглянув пункт обслуговування HCC у комуні Донг Ань.

Ханой також поступово вдосконалює технічну інфраструктуру, максимально використовуючи існуюче обладнання та інвестуючи в синхронну ІТ-систему, забезпечуючи інформаційну безпеку та підключення до даних для обслуговування операцій.

Усі 126 комун та районів виконали 16 критеріїв моніторингу, як того вимагав Керівний комітет 57, досягнувши показника 100%. Місто також розгортає Інтелектуальний операційний центр (IOC), тестуючи дані штучного інтелекту та дистанційного зондування в управлінні містом та операціях цифрового урядування.

У сфері науки і технологій Департамент науки і технологій Ханоя надав консультації щодо запровадження 119 адміністративних процедур та розробки внутрішніх та електронних процедур для 181 процедури у сфері науки і технологій.

Окрім позитивних результатів, виконавчі підрозділи зазначили, що все ще існує багато труднощів. Обсяг децентралізованих процедур великий, багато нових процедур вимагають глибоких знань, тоді як можливості посадовців на рівні комун обмежені. Бракує високоспеціалізованих ІТ-ресурсів, а багато систем і баз даних не готові до підключення та обміну даними, що впливає на прогрес цифрової трансформації.

Відповідно, підрозділи запропонували 8 ключових груп рішень для вдосконалення механізму, процесу та інфраструктури, що обслуговують функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування. Зокрема, йдеться про:

Сприяти усуненню непотрібних вимог до сертифікації, мінімізації паперової роботи та скороченню часу й витрат для людей і бізнесу.

Впровадження моделі «Цифрова станція» в єдиних відділах усіх рівнів, що дозволяє оцифровувати документи одразу після отримання, синхронізувати дані з електронною системою, уникаючи необхідності підготовлювати багато видів документів.

Пілотна децентралізація надає місту право визначати перелік процедур, яким надаються електронні копії, забезпечуючи гнучкість та відповідність практикам впровадження в Ханої.

Інтегрувати обліковий запис ідентифікації VNeID з Порталом державних послуг міста, створивши платформу для синхронізації даних, автентифікації користувачів та зручного й безпечного впровадження онлайн-державних послуг.

Дозвольте Ханою створити та пілотувати надання державних послуг на мобільних пристроях, допомагаючи людям швидко, будь-коли та будь-де виконувати процедури.

Пілотне впровадження механізму цифрової авторизації для обробки адміністративних процедур, допомога людям у авторизації процедур за допомогою цифрових методів, зменшення бар'єрів з точки зору часу та подорожей.

Міністерство науки і технологій супроводжує Ханой та усуває труднощі

Виконуючи Висновки Політбюро та Секретаріату № 177 та 178 щодо функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування, Міністерство науки і технологій організувало 12 робочих делегацій для роботи з 34 населеними пунктами. Опитування показало, що області та міста налаштовані реорганізувати свій апарат, скоротити час на процедури обробки та сприяти застосуванню інформаційних технологій для принесення практичних переваг людям та бізнесу.

Міністерство науки і технологій підтвердило, що й надалі підтримуватиме Ханой у впровадженні дворівневої моделі, особливо у сферах науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації. Міністерство створило постійну групу та цілодобові інтерактивні групи для отримання та вирішення проблем, а також для перегляду та внесення змін до правових документів з метою вдосконалення правової бази.

Найближчим часом Міністерство координуватиме свою діяльність з Ханоєм для сприяння застосуванню науки і технологій та цифрової трансформації в наданні онлайн-державних послуг протягом усього процесу, скорочуючи час обробки документів та зменшуючи витрати для людей і підприємств. Основна увага буде приділятися навчанню та підвищенню кваліфікації посадовців, особливо в галузі цифрової трансформації.

Заступник міністра Буй Хоанг Фуонг та робоча делегація Міністерства заслухали звіт співробітників Центру обслуговування громадян міста Ханой, філії № 1.

Безпосереднє опитування, надання вказівок та своєчасне реагування на рекомендації Міністерства науки і технологій сприяли тому, щоб Ханой та багато населених пунктів безперешкодно впровадили дворівневу модель управління відповідно до політики центрального уряду, водночас відповідаючи вимогам державного управління в галузі науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації сьогодні.

Початкові результати в Ханої показують, що коли механізм буде скасовано, технологічна інфраструктура буде інвестована синхронно, а посадовці будуть повністю навчені, дворівнева модель місцевого самоврядування зможе функціонувати безперебійно та ефективно. Це також є передумовою для Ханоя щодо подальшого вдосконалення апарату, покращення якості послуг та зміцнення довіри людей і бізнесу до сучасного та прозорого управління.

Тісний супровід, прямі інспекції, врахування потреб та своєчасна підтримка населених пунктів з боку Міністерства науки і технологій не лише вирішують нагальні труднощі, але й сприяють формуванню нової моделі місцевого управління, яка є оптимізованою, гнучкою та базується на науці, технологіях та цифровій трансформації.

У контексті того, що вся країна просуває адміністративну реформу та будує цифровий уряд, очікується, що тісна координація між Міністерством науки і технологій та Ханоєм створить хороші моделі та практики, які будуть відтворюватися по всій країні. Це важливі кроки до досягнення мети побудови сучасної, орієнтованої на людей та послуг адміністрації; водночас сприяння науці і технологіям, інноваціям та цифровій трансформації, щоб стати основною рушійною силою сталого розвитку в новий період.

Центр науково-технічної комунікації

Джерело: https://mst.gov.vn/ha-noi-trien-khai-thong-suot-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-197251114165745404.htm