Вдосконалення проривних політик для покращення здоров'я людей

(Chinhphu.vn) - На робочому засіданні 2 грудня депутати Національних зборів приділили значну увагу проекту Резолюції щодо проривних механізмів та політики у сфері охорони, догляду та покращення здоров'я людей. Більшість думок погодилися з необхідністю видання Резолюції, водночас запропонувавши багато стратегічних рішень для вдосконалення системи охорони здоров'я, розширення медичних послуг та покращення якості послуг для людей.

Національні збори обговорили в залі засідань Проект постанови Національних зборів про низку проривних механізмів та політик для роботи з охорони, турботи про здоров'я людей та його покращення.

Отримав багато важливих пропозицій у медичній галузі

У своїй промові з нагоди прийняття та пояснення, Міністр охорони здоров'я Дао Хун Лань шанобливо подякувала делегатам за їхні захоплені думки щодо двох ключових питань, включаючи конкретну Резолюцію про виконання Резолюції 72-NQ/TW Політбюро та питання, пов'язані з розробкою Національної цільової програми з питань охорони здоров'я, народонаселення та розвитку. Міністр наголосила, що Резолюція 72-NQ/TW визначила захист та турботу про здоров'я людей як головне політичне завдання, пов'язане з усіма стратегіями соціально-економічного розвитку та потребує участі всієї політичної системи.

За словами Міністра, перед сектором охорони здоров'я стоїть багато важливих завдань: вдосконалення інституцій, організація ефективного впровадження, покращення якості послуг, збільшення ресурсів і, особливо, задоволення зростаючих потреб людей. Ці завдання є як звичайною роботою, так і вимагають проривних рішень для вирішення проблем, що накопичувалися протягом багатьох років.

Зміст періодичних медичних оглядів та скринінгу захворювань зацікавив багатьох делегатів. Міністр зазначив, що Закон про профілактику захворювань, який, як очікується, буде прийнято на цій сесії, стане довгостроковою правовою основою для покращення політики профілактики захворювань, особливо після виявлення недоліків під час пандемії COVID-19. Відповідні нормативні акти були вивчені та інтегровані до проєкту Закону для забезпечення синхронного впровадження.

Питання забезпечення безпеки медичного персоналу отримало високий консенсус. Міністр підтвердив, що сектор охорони здоров'я цінує висловлену думку делегатів, і додав цей зміст до проєкту Резолюції, щоб завершити правову базу для захисту сил на передовій.

У деяких думках пропонувалося посилення співпраці між державним та приватним секторами, особливо у сфері землі та оподаткування. Міністр зазначив, що нормативні акти побудовані в дусі уніфікації з пов'язаними документами, що забезпечить відсутність дублювання та відповідає орієнтації на соціалізацію медичних послуг.

Щодо політики безкоштовних лікарняних витрат та диверсифікації пакетів медичного страхування, Міністр повідомив, що Міністерство охорони здоров'я розробляє проект відповідно до поставлених завдань, широко збираючи думки міністерств, галузей та місцевих органів влади. Принциповий зміст буде визначено в Постанові, тоді як обсяг тем, дорожня карта та професійні рекомендації будуть визначені Урядом для забезпечення гнучкості.

Багато думок зосереджені на політиці оплати праці та надбавок для медичного персоналу, особливо в контексті численних труднощів у медичному секторі. Міністерство охорони здоров'я подає уряду постанову про спеціальні режими, включаючи режими чергування та надбавки за первинну медико-санітарну допомогу. Це важливі аспекти для утримання та залучення висококваліфікованих людських ресурсів.

Щодо охорони здоров’я на місцях, міністр зазначив, що Міністерство переглядає систему адміністративних одиниць відповідно до дворівневої місцевої моделі та водночас розробляє новий набір критеріїв для комунальних медичних пунктів, який, як очікується, застосовуватиметься з 2026 року. Щодо Фонду медичного страхування, Міністерство охорони здоров’я продовжуватиме дослідження для забезпечення збалансованості фондів, розширення пільг та підвищення сталості політики.

Увагу делегатів також привернули питання догляду за людьми похилого віку та розвитку системи закладів догляду. Міністр зазначив, що проекти в рамках Національної цільової програми включають багато завдань з інвестування, реконструкції та будівництва закладів догляду; крім того, політика залучення соціалізації продовжує просуватися відповідно до Закону про інвестиції.

Щодо розподілу ресурсів для Національної цільової програми, Міністр повідомив: Програма складається з п'яти проектів, підпроекти мають достатнє ресурсне забезпечення. Проект з питань народонаселення та розвитку становить значну частку та розроблений з урахуванням потреб людей. Розподіл бюджетних коштів був оцінений Міністерством охорони здоров'я у координації з Міністерством фінансів та Державним аудитом для забезпечення доцільності.

Міністр наголосив, що процес розробки двох проектів резолюцій відбувався в контексті створення дворівневих місцевих органів влади, перегляду планування та потреби покращення можливості реалізації. Тому Міністерство охорони здоров'я тісно координувало роботу з міністерствами, галузями та місцевими органами влади для завершення роботи та врахування багатьох важливих рекомендацій делегатів.

Орієнтація на завершення профілю, покращення інновацій та синхронізації

Завершуючи засідання, заступник голови Національних зборів Ву Хонг Тхань повідомив, що в залі було 28 коментарів. Коментарі зосереджені на двох основних питаннях: проекті резолюції про спеціальні механізми та досьє Національної цільової програми з питань охорони здоров'я, народонаселення та розвитку. Багато делегатів високо оцінили ретельну підготовку уряду та агентства, яке розробило проект закону, а також початкове пояснення міністра охорони здоров'я.

Заступник Голови Національних зборів звернувся до Уряду з проханням спрямувати дослідження та повністю врахувати думки Постійного комітету Національних зборів, верифікаційного агентства, установ Національних зборів, а також думки делегатів групи та зали засідань, щоб завершити підготовку досьє для подання на затвердження на 10-й сесії.

Щодо проекту Резолюції про спеціальні механізми, заступник Голови Національних зборів наголосив на необхідності ретельного дотримання духу Резолюції 72 Політбюро, доповнюючи положення для забезпечення правильності, достатності та проривів. Потребує глибшого вивчення зміст розширення медичних виплат для населення, зниження витрат на медичне обслуговування, посилення децентралізації, вдосконалення політики щодо землі, оподаткування, фінансів, забезпечення безпеки медичного персоналу, навчання людських ресурсів та міжнародного співробітництва. Також наголошується на рішеннях щодо розвитку закладів догляду за літніми людьми, зміцнення первинної медико-санітарної допомоги, невідкладної допомоги та психіатричної допомоги.

Заступник Голови Національних зборів зазначив необхідність перегляду узгодженості проекту Постанови з чинною правовою системою та законопроектами, що змінюються, а також вивчення та пропозиції щодо розвитку Закону про традиційну медицину з урахуванням потреб розвитку в новий період.

Щодо Національної цільової програми, у висновках вимагалося уточнення джерел капіталу, забезпечення належного розподілу мінімального капіталу та належного балансу між цілями охорони здоров'я, народонаселення та розвитку; перегляд доцільності мобілізації місцевих джерел капіталу; забезпечення відсутності дублювання між підпроектами та іншими програмами; посилення децентралізації та вдосконалення механізму координації. Також було наголошено на коригуванні структури проекту, додаванні конкретних показників оцінки, вдосконаленні змісту щодо цілей, часу, механізмів та рішень щодо реалізації відповідно до Закону про державні інвестиції.

Заступник Голови Національних зборів підтвердив, що повний синтез та серйозне врахування коментарів допоможе вдосконалити основні політичні рішення, створивши імпульс для розвитку системи охорони здоров'я в сучасному, сталому напрямку та поставивши людину в центр уваги.

Хай Ліен

Джерело: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-chinh-sach-dot-pha-de-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-102251202143123209.htm