Завершення проривного правового коридору для розвитку залізниці

Для забезпечення виконання вимог щодо інвестиційного прогресу в залізничних проектах Уряд запропонував нові додаткові положення в законопроекті, який набирає чинності з 1 липня 2025 року.

Ілюстративне фото

16 червня Національні збори заслухали урядовий проект Закону про залізниці (зі змінами).

Представляючи (додатковий) звіт щодо проекту Закону про залізниці (зі змінами), Міністр будівництва Чан Хонг Мінь заявив, що проект було переглянуто з метою доповнення 23 механізмів та політик у проекті Резолюції Національних зборів про пілотне впровадження низки конкретних та спеціальних механізмів та політик для інвестування в розвиток залізничної системи.

Для забезпечення виконання вимог щодо інвестиційного прогресу в будівництві залізничних проектів Уряд запропонував нові додаткові положення в законопроекті, які набудуть чинності з 1 липня 2025 року, тоді як решта положень Закону про залізницю (зі змінами) набудуть чинності з 1 січня 2026 року.

Законопроект було доповнено конкретними механізмами та політикою для інвестування в розвиток залізничної системи, створюючи проривний правовий коридор для розвитку залізниць.

Зокрема, редакційний комітет переглянув та обмежив сферу застосування конкретних політик лише до інвестицій у будівництво важливих національних залізничних проектів та залізничних проектів, рішення щодо яких приймаються Національними зборами; запропонував додати положення про незалежний нагляд за впровадженням конкретних механізмів та передбачити роль державного управління для забезпечення суворого контролю якості, технічних стандартів та національної безпеки залізничних проектів відповідно до положень закону про інвестиції.

Водночас, виключити з законопроекту 3 політики щодо місць звалищ, будівельних матеріалів та переобладнання лісових господарств і запропонувати включити їх до загальної резолюції сесії та сфери застосування для залізничних проектів Ханой - Донг Данг та Хайфон - Халонг - Монг Кай; 2 політики щодо організації та мобілізації капіталу, оскільки ці політики пов'язані з вимогами та умовами кожного конкретного проекту, кожного періоду та будуть враховані під час прийняття рішень щодо інвестиційної політики.

Міністр будівництва Чан Хонг Мінь представив (додаткову) пропозицію до переглянутого проекту Закону про залізниці вранці 16 червня. Фото: КВАНГ ФУК

Представляючи звіт про розгляд, голова Комітету з питань науки, технологій та навколишнього середовища Ле Куанг Хюй заявив, що комітет в основному погодився запропонувати негайне схвалення законопроекту на цій 9-й сесії Національних зборів відповідно до процедури, встановленої на 1-й сесії.

Для інституціоналізації політики Партії та легалізації конкретних і спеціальних механізмів і політики, передбачених у резолюціях Національних зборів щодо інвестицій у розвиток низки конкретних залізничних проектів, комітет рекомендує провести дослідження та вдосконалення у напрямку: обмеження сфери застосування та предметів; забезпечення узгодженості, єдності, універсальності та сталості правової системи; посилення нагляду, публічності та прозорості інформації; наявності відповідних санкцій; забезпечення доцільності, суворості та ефективності.

Багато думок в основному погоджуються з механізмом міського розвитку, що зосереджується на системі громадського транспорту (ГОТ) для використання земельних фондів навколо станції для створення ресурсів для залізниці, відповідно до інноваційної орієнтації.

Однак, є пропозиції щодо уточнення та вивчення додаткових нормативних актів, що чітко визначають межі місцевих повноважень під час коригування планування; незалежного та прозорого механізму моніторингу під час коригування планування; доповнення нормативних актів щодо критеріїв щодо пропускної здатності інфраструктури та плану модернізації інфраструктури перед затвердженням TOD, умов реалізації; чіткого визначення механізму розподілу доходів; підзвітності та санкцій; перегляду, внесення змін та доповнень до відповідних законів...

ФАН ТХАО

Джерело: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-mang-tinh-dot-pha-de-phat-trien-duong-sat-post799662.html