Удосконалення системи даних, ретельне вирішення порушень, пов'язаних з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим промислом (ННП)

Станом на 29 листопада міністерства, відділи та місцеві органи влади виконали 101/101 завдання, поставлені Прем'єр-міністром; врегулювали 100% порушень ННН, загалом було покарано понад 4037 випадків, а штрафи склали близько 162 мільярдів донгів.

Віце- прем'єр-міністр Чан Хонг Ха виступає на зустрічі. (Фото: Діеп Труонг/VNA)

2 грудня в урядовій штаб-квартирі віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха, заступник голови Національного керівного комітету з боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством (ННН), головував на 24-му засіданні Керівного комітету, встановивши онлайн-зв'язок з 21 прибережною провінцією та містом.

Виконайте 101/101 місію

На зустрічі заступник міністра сільського господарства та навколишнього середовища Фунг Дик Тьєн заявив, що сільськогосподарський сектор рішуче впровадив рішення щодо боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегулярним рибальством та досяг вражаючих результатів.

Станом на 29 листопада міністерства, відділи та місцеві органи влади виконали 101/101 завдання, поставлені Прем'єр-міністром; врегулювали 100% порушень, загалом було покарано понад 4037 випадків, а штрафи склали близько 162 мільярдів донгів.

Органи влади порушили 91 справу, пов'язану з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством, у якій пройшло 138 відповідачів.

З 71 в'єтнамського рибальського судна, затриманого іноземними державами, влада розглянула 53 судна, що еквівалентно майже 74%. Решту перевіряють для з'ясування кожного випадку, включаючи випадки використання підроблених номерних знаків або власників човнів, які більше не проживають у цій місцевості, що ускладнює розслідування.

Загальна кількість рибальських суден, зареєстрованих на даний момент за місцевістю та оновлених у Національній базі даних рибальства (VNFishbase), становить 79 243/79 243. Рибальські судна, які не мають кваліфікації для експлуатації, були перевірені та призначені до комун/округів та управлінських сил для місць якірних стоянок.

Протягом тижня поліція порушила питання про 2 справи/3 обвинувачених за злочини «Організація незаконного виїзду та в'їзду для інших осіб» та «Перешкоджання або порушення роботи комп'ютерних мереж, телекомунікаційних мереж та електронних пристроїв»; було опрацьовано 100% риболовецьких суден, які втратили зв'язок із Системою моніторингу транспортних засобів (VMS) та перетнули морські кордони.

Щодо низки партій риби-меч, експортованих з Кханьхоа до ЄС, щодо яких було винесено попередження, заступник міністра Фунг Дик Тьєн заявив, що Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища доручило переглянути всі документи, з'ясувати підозри щодо шахрайства; координувало з Міністерством фінансів порівняння вхідних та вихідних даних ланцюга постачання для забезпечення обробки відповідно до правил.

Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища завершує оформлення всіх документів та надає дані для делегації ЄС під час процесу інспекції; координує з відповідними установами внесення змін до Закону про рибальство та системи указів і циркулярів для забезпечення узгодженості та синхронізації, коли вони будуть опубліковані найближчим часом.

Щодо прогресу розгортання VNFishbase, представник Групи військової промисловості та телекомунікацій (Viettel) заявив, що рибальські судна повністю оновлюються інформацією, включаючи дані про власників суден, членів екіпажу та процеси в'їзду та виїзду, і безпосередньо запитуються з Національної бази даних населення.

Система також інтегрує дані про адміністративні штрафи, допомагаючи синхронно управляти порушеннями на морі та на березі. Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища створює та постійно оновлює процеси управління, пов’язані з будівництвом, реєстрацією, інспекцією, перетворенням, передачею та технічним наглядом, щоб забезпечити «правильність, повноту, чистоту та актуальність» даних.

Підключення системи моніторингу суден (VMS) та допоміжних підсистем допоможе ефективно, прозоро та синхронно керувати рибальськими суднами, контролювати рибальську діяльність та вирішувати проблеми з порушеннями.

Огляд зустрічі. (Фото: Діеп Труонг/VNA)

Представник Viettel Group запропонував Міністерству сільського господарства та навколишнього середовища розробити комплексний проект з управління цифровою трансформацією в аквакультурі та експлуатації, щоб суворо керувати процесом відстеження.

Також на зустрічі представники В'єтнамської асоціації експортерів та виробників морепродуктів (VASEP) тісно координують свою діяльність з Міністерством сільського господарства та навколишнього середовища та експертами для розгляду та завершення звітів, пов'язаних з 12 рибальськими професіями, які не визнані еквівалентними Сполученими Штатами, для повернення до Сполучених Штатів; пропонують паралельне виконання роботи з видачі експортних сертифікатів (COI) для 14 рибальських професій, які визнані еквівалентними Сполученими Штатами, забезпечуючи використання виловленої водної продукції для експортної переробки та відповідність законодавчим вимогам Сполучених Штатів.

Комплексне, точне та прозоре тестування

Завершуючи зустріч, віце-прем'єр-міністр наголосив, що національний піковий місяць боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегулярним промислом завершився, але мета, поставлена ​​після більш ніж 8 років скасування «жовтої картки» Європейської Комісії (ЄК), ще не досягнута, що вимагає більш рішучих дій найближчим часом.

Відтепер і до 15 грудня є важливим терміном для виконання завдань та вирішення невирішених питань, пов'язаних із запобіганням та контролем ННН-промислу.

Відповідні міністерства та сектори продовжують ретельно вивчати та оцінювати дані про риболовецькі судна, які порушують правила, особливо ті, що були виловлені за незаконний промисел та посягання на територіальні води інших країн; чітко пояснювати різницю між даними, наданими В'єтнамом, та даними ЄС, а також уточнювати об'єктивні причини.

Місцеві органи влади несуть відповідальність за розгляд адміністративних та кримінальних порушень у випадках затримання риболовних суден за кордоном. Органи повинні надати рахунки-фактури, записи про конфіскацію майна, анульовані ліцензії та підтверджуючі фотографії, щоб довести, що розгляд був виконаний у повному обсязі.

Справи, які неможливо розглянути через закінчення строку давності або особливі обставини, потребують чіткого пояснення. Мета полягає у вирішенні 100% порушень, залишаючись відкритою та прозорою для ЄС та міжнародної спільноти. Відповідно, необхідно проводити комплексні перевірки не лише на папері, а й на місцях, оцінюючи дані щодо справ, які розглядалися в кримінальному та адміністративному порядку, особливо щодо встановлення та обслуговування з’єднань VMS, виконання санкцій, видачі сертифікатів походження, управління рибальськими портами, кількості некваліфікованих суден, забезпечення точних та прозорих даних.

Щодо VNFishbase, віце-прем'єр-міністр заявив, що цього тижня Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища очолить перегляд, розробку та вдосконалення Положення про використання та управління даними, а також перегляд та вдосконалення пов'язаних з цим процесів. Зокрема, положення повинні чітко визначати учасників, користувачів та обов'язки в кожній функції.

Зокрема, власники суден та капітани несуть відповідальність за ведення журналів риболовлі, відстеження маршруту та декларації про вилов. Ці дані слугуватимуть для цілей ліцензування, сертифікації та пов'язаних з ними процедур.

Віце-прем'єр-міністр доручив Viettel та VNPT Groups координувати з Міністерством сільського господарства та навколишнього середовища перегляд VNFishbase та створення комплексної національної бази даних, включаючи експлуатацію та фермерство.

Місцеві органи влади беруть участь в оцінці роботи VNFishbase, тестуванні та доповненні інструкцій для приватних портів щодо участі в управлінні та сертифікації суден; оперативно подають уряду проект забезпечення засобів до існування для трансформації рибальства, включаючи застосування високих технологій у офшорній аквакультурі та розвиток послуг і туризму.

Щодо міжнародних стандартів у рибній промисловості, віце-прем'єр-міністр звернувся до міністерств, секторів та VASEP з проханням продовжити перегляд та внесення змін до Закону про рибальство, щоб забезпечити його відповідність правовим вимогам Сполучених Штатів, Європейського Союзу та низки інших країн.

Огляд має бути всебічним і не пропускатися, і поки очікується прийняття Закону про рибальство, підрозділам необхідно підготувати звіти про дотримання законодавства, включаючи питання щодо видів тварин, що знаходяться під охороною, 12 галузей рибного господарства, не визнаних еквівалентними Сполученими Штатами, та 14 галузей, визнаних еквівалентними; водночас запропонувати видати Постанову Уряду про охорону навколишнього середовища, управління галузями рибного господарства, забезпечення реалізації прав та обов'язків людей відповідно до закону та міжнародних вимог, а також остаточно вирішити питання правових та технічних конфліктів з нормативними актами Сполучених Штатів, ЄС та низки інших країн.

Посилаючись на випадок шахрайства щодо походження сировини для переробки та експорту меч-риби в Кханьхоа, віце-прем'єр-міністр звернувся до провінції Кханьхоа з проханням цього тижня детально роз'яснити та повідомити про форму покарання, причину шахрайства та конкретні цифри.
Згідно з ВНА

Джерело: https://baohaiphong.vn/hoan-thien-he-thong-du-lieu-xu-ly-dut-diem-nhung-vi-pham-iuu-528433.html