Саміт Росії та США на Алясці: невеликий шанс на мир чи стратегічна гра?

(Baothanhhoa.vn) – Несподіваний візит посланника президента США Стіва Віткоффа до Москви, а потім ще більш несподіване оголошення про саміт Росія-США, запланований на 15 серпня, привернули велику увагу на міжнародній арені, знаменуючи собою потенційний поворотний момент у відносинах між двома державами.

Переговори на Алясці зосереджені на Україні

Ця подія відбувається на тлі напруженого періоду у відносинах між Москвою та Вашингтоном. Наприкінці липня та на початку серпня президент США Дональд Трамп оголосив, що продовжить постачання зброї Україні та розгляне можливість запровадження нових санкцій проти Росії. Ці кроки викликали занепокоєння, що «медовий місяць» між Москвою та новою адміністрацією США закінчився.

Однак деякі оптимістичні аналітики вважають, що дії президента Трампа є радше тактичними, ніж довгостроковими стратегічними. Головна мета — чинити тиск на опонента, щоб той пішов на поступки, а потім відкрити шлях до діалогу.

Однак мало хто очікував, що саміт, який зазвичай готують місяцями та схильний до витоків інформації у ЗМІ, може бути проведений так швидко та засекречений, як цей. Це створює ймовірність того, що або це було результатом раптового рішення на найвищому рівні, або весь процес готувався в абсолютній секретності.

Українське питання, безумовно, буде центральним на майбутньому саміті Росія-США. Просто тому, що без суттєвого прогресу в цьому питанні політично неможливо розвивати будь-яку подальшу двосторонню співпрацю.

Протягом останніх шести місяців переговори щодо України майже не просунулися. Президент Трамп стає дедалі нетерплячішим, але залишається непохитним у своїй рішучості. Для Трампа визнання поразки в українському досьє – це не лише політична втрата, а й особиста.

Перелік ініціатив щодо примирення, які президент Трамп просував або, як він заявив, буде впроваджувати, від Конго та Руанди до Таїланду та Камбоджі, Індії та Пакистану, Ізраїлю та Ірану, а нещодавно Вірменії та Азербайджану, схоже, підкріплює його переконання, що американська дипломатія може вирішити будь-який конфлікт, якщо її застосувати належним чином.

Але окрім особистих мотивів, рішення Вашингтона формує ширша стратегія. Маючи Китай та Азію як стратегічні пріоритети, адміністрація Трампа давно прагне зменшити свою присутність у Європі, зокрема в українському конфлікті. Ідеальний сценарій для Сполучених Штатів, на думку пана Трампа, полягає в тому, щоб Європа вирішувала свої проблеми самостійно, а Сполучені Штати відігравали мінімальну роль.

Однак реальність показує протилежне. Оскільки НАТО продовжує посилювати свою роль і вимагати підтримки від США, повне виведення військ стає неможливим. Ситуація, що сталася в Лівії, схоже, повторюється в Україні, але в більших масштабах і з вищим рівнем зобов'язань. Європейські союзники не мають військового потенціалу для підтримки конфронтації з Росією в довгостроковій перспективі, що змушує США втручатися в конфлікт, незважаючи на їхнє бажання зменшити свою участь.

Таким чином, Україна є не лише регіональною проблемою, а й вузьким місцем для глобальної стратегії США. Вирішення конфлікту або принаймні його заморожування під контролем буде необхідною умовою для Вашингтона, щоб переорієнтувати свої стратегічні пріоритети на Азію та уникнути затяжної кризи в Європі.

Вузькі двері для компромісу

Однак шлях до миру в Україні, ймовірно, буде загальмований непохитною позицією Москви, яка прагне всеохоплюючого, юридично обов'язкового та довгострокового вирішення. Для Росії припинення конфлікту — це не просто припинення вогню, а повна ліквідація загрози, що виходить від України, включаючи її військово-технічний потенціал, а також остаточне вирішення територіальних спорів.

Провал Стамбульського процесу у 2022 році значною мірою був пов'язаний з відмовою Києва розглядати мирні пропозиції в цьому напрямку. Але для Росії ці умови не є обговорюваними варіантами, а життєво важливими питаннями національної безпеки. За словами Москви, якщо Україна залишиться в орбіті західного впливу, збереже свій військовий потенціал і не матиме обов'язкової угоди про припинення бойових дій, конфлікт ризикує знову виникнути з більшою інтенсивністю найближчим часом. У цьому контексті будь-які посередницькі зусилля президента Трампа, якщо вони не врахують основні вимоги Росії, навряд чи дадуть тривалі результати. Вашингтон, схоже, усвідомлює фундаментальні проблеми Москви щодо безпеки та шукає компромісу. Однак попереду ще багато труднощів.

По-перше, навіть якщо президенту Трампу вдасться переконати Київ та його європейських союзників у певному рішенні, підтримка буде неоднорідною. Будь-яка угода, досягнута на Алясці, ймовірно, зустріне опір зсередини України та деяких країн ЄС.

По-друге, офіційна позиція Вашингтона останнім часом полягала в тому, що мир має бути досягнутий шляхом прямих переговорів між Росією та Україною, за умови участі Сполучених Штатів у ролі посередника або спостерігача. Ця структура була прийнята в Стамбулі, і якщо вона продовжиться, наступним кроком після саміту має стати відновлення формату російсько-українського діалогу, або в його первісному вигляді, або в модифікованому вигляді.

По-третє, і, мабуть, найважливіше, це те, наскільки президент Трамп готовий прийняти умови Росії. З його іміджем «жорсткого переговірника», він навряд чи повністю прийме вимоги Москви. І навпаки, російське керівництво має традицію не поступатися під тиском. Тому цей саміт буде радше перевіркою позицій, ніж місцем для негайних проривів.

У цьому контексті буде важко передбачити конкретний результат саміту. У Москви є два варіанти: або досягти ключових умов для політичного вирішення, або отримати більше простору та сприятливих умов для продовження військової кампанії за підтримки паралельного переговорного процесу. Для президента Трампа метою є досягнення зобов'язання щодо припинення конфлікту, навіть якщо це означає прийняття деяких змін у темпах та умовах. Йому потрібен конкретний результат, щоб довести свою роль «миротворця» як в очах своїх внутрішніх виборців, так і в очах міжнародної спільноти, тому він не може залишити стіл переговорів з порожніми руками.

Найімовірніше, параметри можливих рішень були заздалегідь окреслені завдяки попереднім контактам Спеціального посланника Віткоффа. Тому негайне припинення вогню малоймовірне. Найбільш реалістичним сценарієм було б, щоб обидві сторони домовилися про дорожню карту переговорів, включаючи новий термін, реорганізований формат мирного процесу та оновлену основу для остаточної конфігурації рішення. Однак навіть така «дорожня карта» зіткнеться зі складними перешкодами у впровадженні та, ймовірно, затягнеться з часом.

Хунг Ань (автор)

Джерело: https://baothanhhoa.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-nga-my-tai-alaska-co-hoi-hoa-binh-mong-manh-hay-van-co-chien-luoc-257601.htm