Інструкції щодо створення однорівневих та комунальних центрів надання послуг державному управлінню

На сьогоднішній день у 32 провінціях та містах організовано 3139 центрів обслуговування державного управління на рівні комун; лише місто Ханой та провінція Куангнінь організовані за моделлю однорівневих центрів обслуговування державного управління.

Однорівневий центр державних адміністративних послуг у Ханої . (Фото: PV/Vietnam+)

Урядова канцелярія щойно надіслала до народних комітетів провінцій та міст центрального управління документ, який містить конкретні вказівки щодо повноважень створювати однорівневі та комунальні центри державного управління.

Відповідно до Закону про організацію місцевого самоврядування № 72/2025/QH15 від 16 червня 2025 року та Указу № 118/2025/ND-CP від ​​9 червня 2025 року про впровадження адміністративних процедур в рамках механізму єдиного вікна та єдиного вікна в Єдиному вікні та на Національному порталі державних послуг, 32 провінції та міста центрального управління організували 3139 центрів обслуговування державних адміністрацій на рівні комун; місто Ханой та провінція Куангнінь організовані за моделлю однорівневого центру обслуговування державних адміністрацій та організовані філії або пункти обслуговування державних адміністрацій.

Однак, шляхом синтезу, деякі місцеві органи все ще мають свою думку щодо повноважень створювати Центр обслуговування державного управління. У відповідь на цю реальність, Урядова канцелярія видала конкретні інструкції, щоб допомогти місцевим органам влади уніфікувати розуміння та правильне впровадження чинного законодавства.

Згідно з інструкціями, щодо повноважень щодо створення однорівневого Центру обслуговування державного управління, однорівневий Центр обслуговування державного управління є адміністративною організацією, що підпорядковується Провінційному народному комітету. Відповідно до положень пункту c, пункту 2, статті 15 та пункту 1, статті 16 Закону про організацію місцевого самоврядування, Провінційний народний комітет відповідає за розробку та подання до Народної ради того ж рівня для оприлюднення рішення про створення однорівневого Центру обслуговування державного управління.

На підставі рішення Провінційної народної ради, Провінційний народний комітет визначає функції, завдання, повноваження та організаційну структуру однорівневого Центру обслуговування державного управління, як це передбачено пунктом 6 статті 16 Закону про організацію місцевого самоврядування та статтею 37 Декрету № 118/2025/ND-CP.

Урядове відомство також зазначило, що в населених пунктах, де організовано однорівневий Центр обслуговування державних адміністрацій, Центр обслуговування державних адміністрацій на рівні комуни не організовується відповідно до положень пункту b, пункту 2, статті 7 Постанови № 118/2025/ND-CP.

Щодо Центру обслуговування державного управління комунального рівня, то це адміністративна організація, що підпорядковується Народному комітету комунального рівня. Відповідно до положень пункту а, пункту 2, статті 21 та пункту 1, статті 22 Закону про організацію місцевого самоврядування, Народний комітет комунального рівня відповідає за розробку та подання Народній раді комунального рівня рішення про створення Центру обслуговування державного управління комунального рівня.

На основі рішення Народної ради на рівні комуни, Народний комітет на рівні комуни визначає функції, завдання та повноваження Центру державного управління на рівні комуни відповідно до положень пункту 5 статті 22 Закону про організацію місцевого самоврядування та статті 37 Декрету № 118/2025/ND-CP.

Раніше, 16 липня 2025 року, Урядовий керівний комітет з питань організації адміністративних одиниць усіх рівнів та побудови дворівневої моделі організації місцевого самоврядування опублікував офіційне розпорядження № 14/CV-BCĐ за 2025 рік щодо вказівок щодо труднощів та проблем, що виникають під час функціонування дворівневої моделі організації місцевого самоврядування.

Згідно з Керівним комітетом, чинні положення Закону про організацію місцевого самоврядування 2025 року та Постанови Уряду № 118/2025/ND-CP щодо запровадження єдиних адміністративних процедур, взаємопов’язаних єдиних вікон у єдиних департаментах та національного порталу державних послуг мають різні положення щодо повноважень щодо їх створення. Тому Керівний комітет доручив Міністерству внутрішніх справ головувати та координувати дії з відповідними міністерствами та галузями для надання конкретних та чітких інструкцій щодо повноважень приймати рішення про створення Центру державних адміністративних послуг для єдиного застосування населеними пунктами.

Згідно з ВНА

Джерело: https://baothanhhoa.vn/huong-dan-thanh-lap-trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong-mot-cap-va-cap-xa-257216.htm