Делегати Національних зборів повністю погоджуються з об'єднанням трьох цільових програм
Минулого тижня Національні збори ухвалили чотири законопроекти, а саме Закон про надзвичайний стан, Закон про судову експертизу (зі змінами), Закон про виконання цивільних рішень (зі змінами) та Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про судові документи, що сприяло підвищенню якості судової діяльності, ґрунтовному вирішенню проблем, забезпеченню суворості та ефективності правоохоронної діяльності.
Також протягом тижня Національні збори розглянули Інвестиційну політику Національної цільової програми (НЦП) з охорони здоров'я, народонаселення та розвитку на період 2026-2035 років та Інвестиційну політику НЦП щодо модернізації та покращення якості освіти та навчання на період 2026-2035 років. Водночас було обговорено Резолюцію Національних зборів про низку проривних механізмів та політик щодо захисту, догляду та покращення здоров'я людей. Національні збори також надали висновки щодо Інвестиційної політики НЦП щодо нових сільських районів, сталого скорочення бідності та соціально -економічного розвитку етнічних меншин та гірських районів (ДТМРГР) до 2035 року, що є комплексною програмою з 3 НЦП.
Однією з важливих подій тижня є розгляд Національними зборами Інвестиційної політики 3 Національних цільових програм: Національної цільової програми щодо нових сільських районів, сталого скорочення бідності, соціально-економічного розвитку в районах етнічних меншин та гірських районах до 2035 року; Національної цільової програми охорони здоров'я, народонаселення та розвитку на період 2026-2035 років та Інвестиційної політики Національної цільової програми щодо модернізації та покращення якості освіти та навчання на період 2026-2035 років. Водночас буде обговорено Резолюцію Національних зборів щодо низки проривних механізмів та політик щодо охорони, догляду та покращення здоров'я людей. Усе це ключові питання, які привертають велику увагу депутатів та виборців Національних зборів.
Консолідація трьох Національних цільових програм щодо нових сільських районів, сталого скорочення бідності та соціально-економічного розвитку в районах етнічних меншин та гірських районах вважається інституційним проривом, який допомагає подолати ситуацію розпорошення та дублювання ресурсів. Більшість делегатів висловили глибоку стурбованість щодо структури капіталу, особливо щодо контрагента, який лягає на плечі бідних провінцій. Із загального капіталу державної підтримки в розмірі 500 000 мільярдів донгів центральний бюджет становить лише 20% (100 000 мільярдів донгів), тоді як місцевий бюджет має нести до 80% (400 000 мільярдів донгів). Вважається, що таке співвідношення не демонструє «провідної» ролі центрального уряду.
Делегати наголосили, що Програма повинна бути зосередженою, уникати розпорошеності, створювати чіткі та здійсненні завдання, а також забезпечувати відсутність дублювання для послідовного управління та усунення існуючих труднощів. Очікується, що посилена децентралізація та делегування повноважень місцевим органам влади підвищать ефективність, прагнучи досягти кінцевої мети «процвітаючого та щасливого життя для людей, особливо в етнічних меншинах та гірських районах».
Щодо двох Національних цільових програм у сфері охорони здоров'я та освіти, дискусійні сесії були зосереджені на розподілі капіталу, механізмах управління та забезпеченні рівного доступу до послуг між регіонами. Багато депутатів Національних зборів висловили стурбованість щодо капіталу та соціалізації. Вимога щодо співфінансування або ставок соціалізації може створити фінансове навантаження, особливо для бідних та віддалених районів через брак ділового потенціалу. Це може призвести до збільшення непрямих витрат для людей, що вплине на принцип справедливості. Депутати рекомендували чітко визначити управлінські повноваження між центральним та місцевим рівнями, але посилити впровадження та нагляд, щоб уникнути ситуації «передавання, а потім відпускання», забезпечуючи при цьому узгодженість у використанні капіталу.
Щодо Національної цільової програми охорони здоров'я, народонаселення та розвитку на період 2026-2035 років, делегати наголосили на необхідності зміни мислення, надаючи пріоритет профілактиці захворювань, покращенню якості населення та адаптації до зміни клімату, замість того, щоб зосереджуватися лише на лікуванні. Тим часом, для сприяння розвитку освіти, головне, до чого делегати хочуть, щоб агентство, що розробляє програму, прагнуло б з'ясувати цілі, забезпечити доцільність та сталість, особливо забезпечивши справедливість для студентів у неблагополучних районах (завдяки політикі звільнення від плати за навчання та її зниження, підтримці учнів) та покращити якість навчання. Цього разу це має бути чітко продемонстровано в Національній цільовій програмі модернізації та підвищення якості освіти та навчання на період 2026-2035 років.
Важливою подією минулого тижня стало обговорення депутатами Національних зборів звітів про роботу Президента, Уряду, Верховного народного суду, Верховної народної прокуратури за 2021-2026 роки, а також проекту звіту про роботу Національних зборів та їх установ за 15-й термін. Зокрема, звіт про роботу 15-го терміну Національних зборів був захоплено обговорений на 10-й сесії, підтвердивши всебічні та видатні досягнення. 15-й термін вважається динамічним, гнучким, що швидко адаптується до змін у контексті, від безпрецедентної пандемії COVID-19 до вимог інституційних реформ та економічного відновлення.
Очікується, що протягом останнього робочого тижня Національних зборів буде прийнято 42 закони та 18 постанов.
Очікується, що протягом останнього робочого тижня 10-ї сесії (з 8 по 11 грудня) буде проголосовано та прийнято 42 закони та 18 резолюцій та інвестиційних політик, що завершить величезний обсяг законодавчої роботи.
Національні збори зосередяться на обговоренні та наданні висновків щодо низки важливих законопроектів, проектів резолюцій та інвестиційної політики. Національні збори розглянуть конкретні механізми та політику для Ханоя, Хошиміна (внесення змін до Резолюції 98) та Дананга (внесення змін до Резолюції 136); конкретні механізми для високошвидкісної залізниці Північ-Південь, інвестиційну політику для Міжнародного аеропорту Гіа Бінь, швидкісної автомагістралі Вінь-Тхань Тхуй та коригування інвестиційної політики для Міжнародного аеропорту Лонг Тхань.
Національні збори надали висновки щодо другого раунду доповнень до державного бюджету (іноземний безповоротний капітал) у 2025 році; Механізмів та політики розвитку національної енергетики на період 2026-2030 років; Коригування кошторису економічних витрат Міністерства будівництва для подолання наслідків стихійних лих на дорогах. Внесення змін до Резолюції 170/2024/QH15 щодо усунення труднощів та перешкод для проектів та земельних ділянок у Хошиміні, Данангу та Кханьхоа відповідно до висновків інспекції та експертизи; Врегулювання проекту целюлозного заводу в Фуонгнамі.
Національні збори також обговорять у залі звіти про роботу судової системи (Верховного Народного Суду, Верховної Народної Прокуратури), запобігання та боротьби зі злочинністю, виконання судових рішень та боротьби з корупцією за 2025 рік. Обговорять результати моніторингу розгляду звернень виборців та результати прийому громадян, розгляду скарг та доносів у 2025 році; проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про податок на додану вартість.
Примітно, що протягом останнього робочого тижня Національні збори проголосують за прийняття низки ключових законів та постанов, що охоплюють найважливіші сфери соціально-економічного життя та національної оборони і безпеки, створюючи міцний правовий коридор для розвитку країни.
Очікується, що буде прийнято групу законів, пов'язаних з податками та фінансами: Закон про податкове адміністрування (зі змінами), Закон про податок на доходи фізичних осіб (зі змінами), Закон про заощадження та боротьбу з марнотратством, Закон про інвестиції (зі змінами), а також змінені закони про ціни, управління державним боргом, страхування депозитів, страхову діяльність, податок на додану вартість та Закон про банкрутство (зі змінами); Резолюція Національних зборів про механізми та політику розвитку національної енергетики на період 2026-2030 років...
Група законів про будівництво, планування, землю та дорожній рух включає: Закон про планування (зі змінами), Закон про будівництво (зі змінами), Закон про цивільну авіацію В'єтнаму (зі змінами), а також Закон про внесення змін та доповнень до низки статей про міське та сільське планування... Коригування Національного генерального плану, усунення труднощів та перешкод у впровадженні Земельного закону, а також інвестиційна політика для великих проектів, таких як Міжнародний аеропорт Гія Бінь, швидкісна автомагістраль Вінь - Тхань Тхуй та коригування проекту Міжнародного аеропорту Лонг Тхань.
Закон про цифрову трансформацію, Закон про штучний інтелект, Закон про високі технології (зі змінами) та закони, що вносять зміни та доповнення до низки статей Закону про трансфер технологій та інтелектуальну власність... сприятимуть реалізації національної стратегії щодо цифрової трансформації, високих технологій, штучного інтелекту та трансферу технологій.
Також наступного тижня будуть прийняті закони щодо зміцнення національної безпеки, соціального порядку та безпеки, а також державної таємниці, такі як Закон про кібербезпеку, Закон про захист державної таємниці (зі змінами), а також змінені та доповнені закони, що стосуються національної оборонної промисловості, безпеки та промислової мобілізації, а також запобігання та контролю за наркотиками (зі змінами).
Очікується, що завершаться формування судової системи, організація державної влади, державної служби, боротьба з корупцією, а також буде прийнято Закон про наглядову діяльність Національних зборів та народних рад (зі змінами), Закон про державних службовців (зі змінами), змінені закони про виконання кримінальних вироків, прийом громадян, скарги, доноси, боротьбу з корупцією та Закон про спеціалізовані суди при Міжнародному фінансовому центрі, а також Резолюції про підбиття підсумків роботи вищих державних органів за 2021-2026 роки.
Проекти законів та постанов з питань освіти та навчання, такі як: Закон про професійну освіту (зі змінами), Закон про вищу освіту (зі змінами), Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про освіту; Постанови Національних зборів щодо низки конкретних та важливих механізмів та політик для досягнення проривів у розвитку освіти та навчання; Постанова про інвестиційну політику Національної цільової програми модернізації та підвищення якості освіти та навчання на період 2026-2035 років.
Закони та постанови стосуються нагальних питань щодо народонаселення, профілактики захворювань, охорони навколишнього середовища, корисних копалин та соціально-економічного розвитку в районах проживання етнічних меншин, таких як: Закон про народонаселення, Закон про профілактику захворювань, а також змінені та доповнені закони в галузях сільського господарства, навколишнього середовища, геології та корисних копалин. Важливі постанови щодо проривних механізмів та політики охорони здоров'я населення та покращення, а також затвердження інвестиційної політики для національних цільових програм у сфері охорони здоров'я, нових сільських районів, сталого скорочення бідності та розвитку районів проживання етнічних меншин на період 2026-2035 років.
Резолюції щодо вирішення питань розвитку основних економічних центрів: Конкретні механізми та політика для столиці, а також зміни та доповнення до резолюцій щодо конкретних механізмів та політики розвитку Хошиміна та Дананга, а також усунення труднощів та перешкод для відсталих проектів у Хошиміні, Данангу та Кханьхоа.
Очікується, що 10-та сесія 15-ї Національної асамблеї завершиться вдень 11 грудня, завершивши 8 тижнів безперервної роботи (без перерви в середині терміну) з 42 днями високої зосередженості.
Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/ket-thuc-tuan-lam-viec-thu-7-quoc-hoi-tap-trung-vao-cong-tac-lap-phap-giam-sat-20251207105146574.htm
Коментар (0)