
Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра
Нещодавно, на черговому засіданні уряду в липні, міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра заявив, що після одного місяця роботи дворівнева модель місцевого самоврядування стала в основному стабільною, безперебійною, безперервною та спочатку зафіксувала багато позитивних сигналів, приносячи задоволення людям.
Однак, Міністр також відверто вказав на багато проблем, які потребують термінового вирішення. Тобто, організаційна структура в деяких місцевостях все ще неадекватна, персонал на рівні комун неоднорідний, одночасно надлишковий та недостатній. Якість персоналу, особливо на рівні комун у деяких місцях, все ще слабка, не адаптується до нових вимог та повноважень. Тим часом, кількість заступників голів після об'єднання на рівні провінцій все ще велика, і немає конкретного плану коригування.
Хоча Центри надання послуг державному управлінню в деяких місцях працюють добре, все ще є місця, де вони не синхронізовані та неефективно пов'язані через обмежену інфраструктуру, програмне забезпечення та персонал. Зокрема, вирішення питань політики та режиму для посадовців, які звільняються або залишають свої посади, все ще не є радикальним.
«З понад 95 000 осіб, які вирішили вийти на пенсію, близько 75 000 отримали схвалення фінансування від компетентних органів. З них лише близько 42 000 фактично отримали виплати», – сказав міністр Фам Тхі Тхань Тра.
Крім того, приміщення та умови праці в багатьох нових штаб-квартирах, особливо у віддалених районах, все ще складні.
Зіткнувшись із вищезазначеними недоліками, Міністерство внутрішніх справ рекомендує міністерствам та підрозділам зосередитися на вдосконаленні інституційної та політичної системи для кращого функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування.
Міністр зазначив, що наразі Міністерство внутрішніх справ терміново розробляє Постанову про посади, яка визначатиме штатний розпис адміністративних одиниць комунального рівня на основі посад, чисельності населення, площі, конкретних факторів та функцій, завдань і повноважень, щоб уникнути ситуації «носіння однієї й тієї ж сорочки».
«Це та робота, яку Міністерство внутрішніх справ має намір виконати цього серпня. Після того, як Політбюро надасть свою думку, уряд може видати відповідний указ наступного місяця», – сказав міністр Фам Тхі Тхань Тра.
Водночас Міністерство внутрішніх справ також проводить консультації щодо внесення змін до низки постанов та постанов для уточнення стандартів адміністративних одиниць, класифікації адміністративних одиниць та доповнення низки бенефіціарів відповідної політики відповідно до місцевих рекомендацій...
Щодо персоналу, міністр Фам Тхі Тхань Тра наголосив: «Останнім часом ми зосередилися переважно на механічній консолідації. Тепер, коли ситуація поступово стабілізувалася, місцевим органам влади необхідно приділити особливу увагу перегляду, оцінці та перевірці персоналу та державних службовців на рівні комун, а також ретельному врегулюванню політики».
Міністр зазначив, що політика підтримки згідно з Указом 178 навряд чи буде продовжена. Тому Міністерство внутрішніх справ рекомендує місцевим органам влади «діяти швидко та рішуче». Посадовців, які не відповідають вимогам, можна заохочувати до проактивного звільнення, тим самим виконуючи вимоги реструктуризації та покращуючи якість команди.
Щодо виплати допомоги, міністр Фам Тхі Тхань Тра зазначив, що коли органи влади та населені пункти вирішили дозволити своїм співробітникам, державним службовцям та працівникам бюджетної служби звільнитися з роботи через наслідки реструктуризації організації, вони повинні негайно здійснювати виплати допомоги та політик відповідно до чинного законодавства, щоб забезпечити негайну виплату допомоги у разі прийняття рішення про звільнення.
Міністерство внутрішніх справ також погодилося з Міністерством фінансів, що якщо до 31 серпня будь-який підрозділ або населений пункт не завершить платіж, Міністерство внутрішніх справ та Міністерство фінансів повідомлять компетентний орган для розгляду питання про відповідальність керівника.
Міністр Фам Тхі Тхань Тра також повідомив, що 9 серпня Міністерство внутрішніх справ організує навчання та професійний розвиток для 3321 комуни, округу та спеціальної зони по всій країні, щоб чітко розподілити нові функції, завдання та повноваження, а також усунути перешкоди у практичному впровадженні дворівневої моделі місцевого самоврядування.
Міністерство також заохочує населені пункти направляти спеціалізованих посадовців провінційного рівня, таких як фінанси, юстиція, земельне управління, інформаційні технології тощо, для підтримки та «демонстрації практичної роботи» на рівні комун. Цей підхід був ефективно впроваджений у деяких населених пунктах, таких як Дананг та Лам Донг, що допомагає апарату комунального рівня функціонувати більш злагоджено та професійно з самого початку.
Міністерство внутрішніх справ продовжуватиме тісну координацію з відповідними міністерствами та відомствами для всебічного перегляду інституційної системи, оперативного внесення змін до проблемних положень щодо децентралізації та делегування повноважень, а також створення прозорого та безперебійного правового коридору для ефективної, суттєвої та корисної для народу роботи дворівневого апарату місцевого самоврядування.
Зокрема, міністр Фам Тхі Тхань Тра наголосив: «Найважливішим фундаментальним фактором є зміна адміністративного мислення. Більше ніж будь-коли, функціонування дворівневої місцевої влади вимагає переходу від традиційного адміністративного мислення до проактивного, креативного, розвивального, сучасного та професійного мислення».
Тху Зіанг
Джерело: https://baochinhphu.vn/khan-truong-chi-tra-che-do-sang-loc-lai-doi-ngu-can-bo-102250808175839031.htm






Коментар (0)