Графіка: TO HAN

Ця можливість не перетвориться на силу, якщо не будуть по-справжньому вирішені інституційні перешкоди, обмеження бізнес-середовища, доступ до ресурсів та внутрішні можливості підприємств. Вимога полягає у створенні стимулів для справжнього зростання приватного сектору як у якості, так і в кількості.

Подолання розриву між впровадженням та політикою.

На церемонії запуску Звіту про економіку приватного сектору В'єтнаму та Індексу конкурентоспроможності провінцій (PCI) 2025, організованої Торгово-промисловою палатою В'єтнаму (VCCI) 15 травня, було представлено аналіз поточного економічного стану приватного сектору.

Заступник генерального секретаря та керівник юридичного відділу VCCI Дау Ань Туан лаконічно прокоментував: «Численні, але ще не сильні». За словами пана Туана, на цей сектор припадає 96,6% від загальної кількості активних підприємств, що налічує понад 1 мільйон підприємств; однак понад 80% мають менше 50 співробітників, а понад 70% мають зареєстрований капітал менше 10 мільярдів донгів. Ці цифри показують, що більшість підприємств все ще є малими, мають низький рівень накопичення капіталу, значною мірою покладаються на сімейний досвід в управлінні та мають обмежену стійкість до коливань ринку. Тому навіть одне падіння замовлень, збільшення витрат, порушення руху грошових коштів або тривалі процедури можуть порушити виробництво та бізнес-плани.

Примітно, що 60,2% підприємств вважають пошук клієнтів найбільшою складністю, що є найвищим рівнем за останні п'ять років; зокрема, 64,4% у обробній промисловості та 60,4% у сільському, лісовому та рибальському господарстві. 75,5% підприємств заявили, що не можуть отримати кредит без застави. Це відображає подвійний тиск на підприємства: невизначений «випуск» та складні споживчі ринки, тоді як «вхідні дані», особливо доступ до кредитів, залишаються невизначеними. Багато підприємств мають ідеї, замовлення та операційні можливості, але не мають фінансових ресурсів для розширення виробництва, інвестування в технології або найму більшої кількості працівників.

Крім того, хоча уряд видав багато політик для підтримки бізнесу у його відновленні та розвитку, розрив між політикою та її впровадженням залишається серйозною проблемою. Підприємства повідомляють про необхідність неодноразового доповнення своїх заявок, а проекти затримуються через різні тлумачення між управлінськими органами; навіть процедури, які були спрощені в письмовій формі, все ще потребують багато часу та коштів для впровадження.

Наразі уряд не має дефіциту політики; питання полягає у вивільненні ресурсів для впровадження цієї політики на практиці. Коли інституції не є по-справжньому оптимізованими, процедури залишаються складними, а доступ до капіталу, землі та інформації обмежений, ці «золоті можливості» важко перетворити на рушійні сили зростання.

Голова VCCI Хо Сі Хунг

За словами голови VCCI Хо Сі Хунга, хоча ці перешкоди можуть не спричинити негайних серйозних збоїв, їхній тривалий характер непомітно створюватиме бар'єри, уповільнюючи прийняття довгострокових інвестиційних рішень, розширення виробництва та технологічні інновації. Наразі уряд не має дефіциту політики; питання полягає у вивільненні ресурсів для впровадження політики на практиці. Коли інституції не є по-справжньому оптимізованими, процедури залишаються складними, а доступ до капіталу, землі та інформації обмежений, «золоті можливості» важко перетворити на рушійні сили зростання. Реформа полягає не лише у скороченні кількох процедур, а й у усуненні вузьких місць, з якими щодня стикаються підприємства, від впровадження політики до доступу до ресурсів та зміцнення впевненості в довгострокових інвестиціях. Незалежно від того, наскільки прогресивною є політика, її буде важко бути ефективною, якщо впровадженню перешкоджає страх відповідальності, уникнення, ухилення від відповідальності або жорстке застосування; у такому разі кінцева ціна все одно ляже на людей та підприємства.

Торгово-промислова палата В'єтнаму (VCCI) рекомендує більш щиро запитувати думки підприємств, а також створювати правові механізми, які будуть більш доступними, зрозумілими та такими, що забезпечують виконання, тим самим максимізуючи зручність для виробництва та підприємницької діяльності.

Зосередьтеся на усуненні вузьких місць.

Визнаючи ці вузькі місця, на початку нового терміну Уряд видав 8 постанов щодо скорочення, децентралізації та спрощення адміністративних процедур та умов ведення бізнесу, спрямованих на комплексне внесення змін та доповнень до 163 правових документів. Метою було скоротити адміністративні процедури щонайменше на 30%, час обробки на 50%, витрати на дотримання вимог на 50%, умови ведення бізнесу на 30% та ліквідувати 100% непотрібних процедур. В результаті було скасовано 184 процедури, 134 процедури децентралізовано та передано місцевим органам влади, а 349 процедур спрощено; скасовано 890 умов ведення бізнесу та спрощено 4 умови; одночасно управлінський менталітет різко змістився з «доінспекційного» на «післяінспекційний».

Пан Нгуєн Зуй Хунг, представник групи Tan Hiep Phat, стверджував, що бізнесу потрібне не преференційне ставлення, а справедливе, безпечне, прозоре та послідовно дотримане бізнес-середовище. Часто перешкоди криються не в основних політиках, а в повільній обробці документів, неправильному тлумаченні нормативних актів або навіть у незначних процедурах, які затягуються, що призводить до втрати бізнесом ринкових можливостей. Тому реформу слід вимірювати не лише кількістю скасованих документів або проведених зустрічей, а й часом, який бізнес заощаджує, скороченням витрат, усуненням перешкод та зміцненням довіри. Реформа є справді значущою лише тоді, коли бізнес бачить зміни в кожній транзакції з державним апаратом.

Реформу слід вимірювати не лише кількістю скасованих документів чи кількістю проведених зустрічей, а й часом, який підприємства заощаджують, зменшують витрати, усувають перешкоди та зміцнюють довіру. Реформа справді має сенс лише тоді, коли підприємства відчувають зміни в кожній взаємодії з державним апаратом.

Пан Нгуен Дуй Хунг, представник Tan Hiep Phat Group

Досвід населених пунктів з хорошою якістю управління згідно з рейтингом PCI показує, що реформи не можуть бути просто гаслом. Голова Народного комітету провінції Куангнінь Буй Ван Кханг поділився тим, що Куангнінь вже 13 років поспіль входить до числа населених пунктів з найвищим рейтингом у рейтингу PCI. Однак покращення бізнес-середовища не є сезонною тенденцією рейтингу, а також не є поверхневою гонкою, заснованою на інвестиційних стимулах чи виробничих витратах. Що ще важливіше, йдеться про якість інституцій, управлінську спроможність, інновації та здатність будувати довіру для бізнесу. На цьому новому етапі, з вищими вимогами до зростання, жорсткішою конкуренцією та більшим тиском на інновації, приватному сектору потрібна справді процвітаюча екосистема. У цій екосистемі проактивний уряд повинен не лише говорити про реформи, але й допомагати бізнесу знижувати ризики, бачити можливості та формувати достатню впевненість для довгострокових інвестицій.

Зрозуміло, що приватний сектор стикається з чудовими можливостями, оскільки послання реформ є чітким, а тиск на інновації зростає. Особливо після більш ніж року, що минув з моменту набрання чинності Резолюцією № 68-NQ/TW про розвиток приватного сектору, найбільше очікування полягає не у створенні більшого приватного сектору з точки зору кількості, а у формуванні сильнішої сили підприємств з точки зору якості, з кращою стійкістю, більшими амбіціями та достатньою конкурентоспроможністю у світовому ланцюжку поставок. Для досягнення цієї мети необхідно рішуче та ефективно усунути «вузькі місця», щоб створити більш спрощену інституційну базу, більш передбачувану політику та справедливіший доступ до ресурсів. Окрім підтримки з боку держави, підприємства також повинні проактивно та активніше впроваджувати інновації, справді стаючи найважливішою рушійною силою, яка сприяє досягненню двозначного цільового показника зростання національної економіки в найближчий період.

https://nhandan.vn/kinh-te-tu-nhan-truoc-co-hoi-lon-de-but-pha-post962914.html

За даними nhandan.vn

Джерело: https://huengaynay.vn/kinh-te/kinh-te-tu-nhan-truoc-co-hoi-lon-de-but-pha-165728.html