Частина 2: Сприяння досягненню консенсусу серед людей

Поряд із поточними будівельними роботами на об'єкті, розчищення земель стало вирішальним фактором у просуванні проектів швидкісних автомагістралей Тан Фу - Бао Лок та Бао Лок - Ліен Кхионг. Там кожен квадратний метр переданої землі – це не просто число, а вибір, де люди зважують свої особисті інтереси із спільним благом.

Місцеві жителі в районах проходження швидкісних автомагістралей співпрацюють з відповідними установами та підрозділами для проведення геодезичних досліджень, інвентаризації та передачі землі інвесторам для реалізації проєкту.

Це нелегкі рішення.

Під палючим полуденним сонцем пан До Ван Тін з Гамлета 10, комуни Бао Лам 2, все ще був зайнятий прибиранням залишків на землі, яку він щойно передав.

Понад 1,1 гектара з загальних 1,7 гектара сільськогосподарських угідь його родини підлягають експропріації для проекту швидкісної автомагістралі Бао Лок - Ліен Кхионг.

На цій землі ряди кавових кущів, дерев авокадо та дуріану були частиною життя протягом багатьох років, забезпечуючи стабільний дохід, який іноді сягає кількох сотень мільйонів донгів на рік. Вони є не просто засобами виробництва; вони також є плодами багаторічної наполегливої ​​праці, заощаджень та виховання родиною.

Пан До Ван Тін з Гамлета 10, комуни Бао Лам 2, був радий отримати компенсацію та передавати свої сади з кавою, авокадо та дуріаном, які він вирощував багато років і які забезпечували стабільне джерело доходу для будівельного підрозділу.

Дивлячись на нещодавно розчищений сад, пан Тін поділився: «Для таких фермерів, як ми, земля — це не просто актив, а все наше життя. Втрата землі означає втрату нашого основного джерела доходу. Але моя родина також розуміє, що це важливий державний проект для майбутнього всього регіону. Якщо кожен збереже свою частку, проект не може бути реалізований».

Він продовжив відверто, але відповідально: «Ми погоджуємося на деякі втрати в обмін на спільне благо. Ми лише сподіваємося, що під час будівництва швидкісної автомагістралі держава та будівельна група звернуть увагу на будівництво додаткових сполучних доріг, щоб люди могли зручно подорожувати та виробляти».

Пан До Ван Тін з Гамлета 10, комуни Бао Лам 2, поділився:

Пан До Ван Тін з Гамлет 10, комуна Бао Лам 2, розбирає та вивозить більшу частину своїх речей та активів зі свого будинку, щоб передати будівельний майданчик будівельній групі.

Неподалік пан Буй Мінь Тоан все ще старанно зрубував старі кавові дерева. Стовбури дерев були зібрані в купи, чекаючи, поки торговці прийдуть і куплять їх. В одному кутку саду також одне за одним зрубували дерева дуріана віком понад 10 років, які досягали піку продуктивності.

Пан Буй Мінь Тоан із села Фу Хіеп комуни Гіа Хіеп розповів журналістам про землю та врожаї, які держава компенсувала для реалізації проекту швидкісної автомагістралі Бао Лок - Ліен Кхионг.

Пан Тоан не міг приховати свого жалю: «Ці дерева дуже добре плодоносять, щосезону дають хороший урожай. Але що ж, нам потрібно думати на майбутнє. Уряд будує дороги для розвитку, і ми не можемо залишати їх заради короткострокової вигоди».

Багато домогосподарств у селі Фу Хіеп, комуна Гіа Хіеп, отримали компенсацію за землю та підтримку врожаю, щоб передати землю будівельній групі.

Фермер, який цілий рік віддано займається своїм садом і полями, простий і чесний: «Ціна підтримки може бути не зовсім такою, на яку ми сподівалися, але загалом вона прийнятна. Важливо те, що ми бачимо, що цей проект принесе користь нашим дітям та онукам у майбутньому», – додав пан Тоан.

Деякі домогосподарства зрубують старі кавові дерева, а потім збирають їх у купи, чекаючи, поки торговці прийдуть і куплять їх для виготовлення деревного вугілля.

Аналогічно, в комуні Бао Тхуан пан Труонг Там Нгієн також розбирає будинок своєї родини. Листи гофрованого заліза, дерев'яні дошки та цеглу обережно використовуються повторно. Простір, який колись був домівкою та робочим місцем родини, тепер поступово пустує.

Пан Труонг Там Нгієн з комуни Бао Тхуан (ліворуч) разом із будівельниками стежить за процесом очищення земель, який включає будинки, майно та посіви на землі його родини.

Нгієн поділилася: «Після отримання компенсації я багато про це думала. Переїзд означає зміну всього мого життя, але після чіткого пояснення я зрозуміла. Будівництво автомагістралі допоможе місцевості більше розвиватися та створити більше можливостей для бізнесу».

Такі історії, як історії пана Тіна, пана Тоана чи пана Нгіена, не є поодинокими випадками. Уздовж швидкісної автомагістралі багато домогосподарств проактивно передали свою землю. За кожним рішенням стоять занепокоєння та жалі, але понад усе це вибір заради спільного блага провінції.

Багато домогосподарств завчасно вирубували свої кавові дерева та заготівлювали деревину для виробництва деревного вугілля, перш ніж передавати землю будівельникам.

У рамках проекту Бао Лок - Ліен Кхионг більшість землевпорядних робіт завершено. Багато планів компенсації було затверджено, виплати здійснюються. Площа переданих земель розширюється день у день.

Багато домогосподарств завчасно перемістили посіви на землю, за яку вони отримали компенсацію, тим самим передавши чисту ділянку будівельним підрозділам.

Тим часом на проєкті швидкісної автомагістралі Тан Фу - Бао Лок, хоча ще залишається великий обсяг робіт, прогрес у геодезичних роботах, плануванні та компенсації поступово прискорюється. Хоча ще не безперервний процес, передані ділянки утворили початкові «точки сполучення», створюючи основу для будівельних підрозділів, щоб розпочати роботи, щойно дозволять умови.

За кожним метром землі стоїть історія, рішення та спільний досвід – шлях, яким пройшли люди в зоні проекту.

Таким чином, цифри більше не сухі та безособові, адже за кожним метром землі криється історія, рішення та спільна думка – де люди є суб’єктами руху.

Від «відповідності» до «партнерства»

Якщо раніше передача землі була здебільшого питанням «дотримання» правил, то сьогодні багато домогосподарств завчасно передають свою землю, в деяких випадках навіть до завершення всіх процедур.

Мешканці району будівництва автомагістралі активно демонтують конструкції та будівлі, щоб передати землю будівельним підрозділам.

Для досягнення такого консенсусу важливо згадати про синхронізовану та рішучу участь усіх рівнів, секторів та місцевих органів влади.

Під час робочої сесії в окрузі №1 Бао Лок, спрямованої на перевірку та пришвидшення робіт з розчищення земель для двох проектів швидкісних доріг у південній частині провінції, пан Хо Ван Муой, член Центрального Комітету Комуністичної партії В'єтнаму, заступник секретаря провінційного партійного комітету та голова народного комітету провінції Лам Донг , також відзначив 10 колективів та окремих осіб, які добре виконали роботу з розчищення земель для проектів швидкісних доріг.

Товариш Хо Ван Муой, член Центрального Комітету Партії, заступник секретаря Провінційного комітету Партії та голова Народного комітету провінції Лам Донг, вручив нагороди 10 колективам та окремим особам за їхню відмінну роботу з розчищення земель під проекти швидкісних доріг.

Голова провінційного Народного комітету висловив своє задоволення величезною підтримкою народу. «Провінційний Народний комітет закликає народ продовжувати щиро підтримувати, ділитися та співпрацювати з місцевими жителями для успішного завершення завдання з очищення земель. Мета полягає в тому, щоб якомога швидше завершити будівництво двох швидкісних автомагістралей, що з’єднують Ламдонг та Хошимін », – поділився голова провінційного Народного комітету Ламдонг Хо Ван Муой.

Під час процесу очищення земельної ділянки будівельний підрозділ також активно допомагав мешканцям у переміщенні їхнього майна, матеріалів та споруд.

Голова провінційного народного комітету Хо Ван Муой звернувся до місцевих органів влади та територіальних одиниць з проханням продовжувати ефективну роботу з поширення інформації та мобілізації громадської підтримки для реалізації проєкту. Це пояснюється тим, що лише після завершення розчищення земельних ділянок можна буде реалізувати проєкти та розпочати будівництво.

Товариш Хо Ван Муой, член Центрального Комітету Партії, заступник секретаря Провінційного комітету Партії та голова Народного комітету провінції Лам Донг, відвідав та підбадьорив людей, які постраждали від розчищення земель у районі, де проходить проект швидкісної автомагістралі.

Місцеві органи влади та підрозділи повинні продовжувати консультувати вищі рівні щодо вирішення запитів та пропозицій громадян відповідно до нормативних актів, забезпечуючи баланс інтересів усіх сторін.

Пан Труонг Там Нгієн з комуни Бао Тхуан повідомив журналістам, що всі процедури очищення земель публічно та прозоро публікуються відповідними установами та підрозділами.

Відповідно до цієї директиви, Центр розвитку земель провінції Лам Донг реалізував свої комунікаційні зусилля ретельно та цілеспрямовано, конкретно пояснюючи кожну політику та практичні права людей. Пан Хьюїнь Ван Мінь, заступник директора Центру розвитку земель провінції Лам Донг, заявив, що прозорість та своєчасність інформації сприяли зміцненню довіри та є фундаментальними факторами у досягненні консенсусу.

На низовому рівні продовжується просування підходу «від дверей до дверей». Посадовці не лише мобілізують підтримку, а й вислуховують, діляться та оперативно розглядають кожну пропозицію. В результаті багато перешкод усуваються з самого початку, що обмежує кількість скарг та скорочує час впровадження.

Посадовці Провінційного центру розвитку земель та місцевої влади пришвидшують роботи з очищення земель, пришвидшуючи придбання та передачу земельних ділянок.

Координацію між підрозділами також було посилено більш суворим, гнучким та змістовним чином. Від Центру освоєння земель та ради з питань компенсації до місцевих органів влади підтримується регулярний зв'язок, а питання, що виникають на низовому рівні, оперативно вирішуються, що мінімізує накопичення нерозглянутих файлів або тривалі процедури.

Консенсус – ключ до відкриття шляху.

Незважаючи на досягнення багатьох позитивних результатів, робота з очищення земель все ще стикається з певними труднощами. Деякі люди відсутні в місцевості, земля розпорошена, а юридичні процедури необхідно завершити... ці фактори все ще можуть вплинути на загальний прогрес.

Зокрема, станом на 23 квітня, проєкт швидкісної автомагістралі Тан Фу - Бао Лок потребує приблизно 472 гектарів землі, причому лише на провінцію Лам Донг припадає 393,61 гектара. Однак наразі передано лише близько 38,7 гектарів, що еквівалентно приблизно 8% від загальної площі. Примітно, що решта землі розпорошена та не є суміжною, що змушує підрядника організовувати кілька будівельних фронтів.

Мешканці району будівництва автомагістралі активно співпрацюють з відповідними установами та підрозділами у декларуванні та інвентаризації активів для сприяння виплатам компенсацій та розчищенню земельних ділянок.

Що стосується проєкту швидкісної автомагістралі Бао Лок - Ліен Кхионг, то прогрес у розчищенні земель досяг майже 50%, але решта території знаходиться у складних зонах, що включають житлові землі, сільськогосподарські угіддя та важливу інфраструктуру, що потребує більше часу для вирішення проблеми.

Однак, варто зазначити, що на поточному етапі підхід суттєво змінився – від адміністративної обробки до досягнення консенсусу. Агентства та підрозділи не лише мають справу з документами, але й зосереджуються на вирішенні «психологічних» проблем людей, вважаючи це ключовим елементом.

Під час робочої зустрічі з Народним комітетом комуни Да Хуоай 23 квітня заступник голови Провінційного народного комітету Нгуєн Хонг Хай відверто наголосив: «Практичний досвід показав, що там, де пропагандистська робота проводиться добре та досягнуто консенсусу народу, прогрес у розчищенні земель прискорюється. І навпаки, якщо люди не розуміють або не погоджуються, навіть за наявності повноцінних механізмів та політики, прогрес все одно буде важко забезпечити».

Заступник голови Провінційного народного комітету також наголосив на поточних вимогах: населені пункти повинні продовжувати пильно стежити за ситуацією на низовому рівні, ретельно розуміти кожен конкретний випадок та оперативно вирішувати будь-які труднощі, що виникають. Люди повинні бути в центрі уваги, суб'єктами, які потребують пояснень та розуміння, тим самим створюючи справжній консенсус, а не просто формальність.

Окрім простого спостереження, керівники провінцій також доручили підрозділам перейти від «загальної мобілізації» до «цільової мобілізації», а також від «процесуального вирішення» до «вирішення кожної конкретної справи», щоб мінімізувати час реалізації.

Ці директиви не є просто рекомендаціями, а поступово стають послідовним підходом у всій системі, де кожен крок проекту пов'язаний з рівнем громадського консенсусу. Це ще раз підтверджує, що консенсус — це не просто допоміжний фактор, а ключ до успіху.

Район, де зустрічаються швидкісні автомагістралі Тан Фу – Бао Лок і Бао Лок – Ліен Кхуонг.

Кожен метр землі, переданий сьогодні, не лише прокладає шлях для проекту, а й вселяє впевненість у його розвитку. Тут зустрічаються інтереси людей та спільне благо, створюючи стійку рушійну силу.

Джерело: https://baolamdong.vn/ky-2-khoi-day-su-dong-thuan-tu-long-dan-439630.html