Роз'яснення юридичної цінності інспекційної діяльності організації страхування депозитів

Підпис до фотографії — Голова Державного банку В'єтнаму Нгуєн Тхі Хонг пояснює та роз'яснює низку питань, порушених депутатами Національних зборів. Фото: Доан Тан/VNA

На зустрічі делегати наголосили, що проект Закону розроблено для створення повного та чіткого правового коридору для організацій страхування депозитів з метою кращого захисту прав вкладників, забезпечення стабільності системи кредитних установ, а також гарантування соціальної безпеки та безпеки.

У багатьох думках пропонувалося уточнити юридичну цінність результатів перевірок, проведених організаціями зі страхування депозитів, посилити механізми обміну інформацією та ефективно координувати дії відповідних органів у сфері інспектування, перевірки та нагляду за кредитними установами.

Коментуючи інспекційну діяльність організації зі страхування депозитів, делегат Тай Куїнь Май Зунг ( Фу Тхо ) зазначив, що, окрім завдання перевірки дотримання положень закону про страхування депозитів, що успадковує чинний закон, проект Закону про страхування депозитів (зі змінами) містить положення, яке доручає організації зі страхування депозитів «Проводити перевірки організацій, що беруть участь у страхуванні депозитів, відповідно до плану та змісту, визначених Державним банком».

Погоджуючись із додаванням цього положення, делегат проаналізував, що спільною рисою всіх видів страхування є необхідність моніторингу «здоров’я» організації, яку вона страхує, на основі чого вона може розрахувати страхову премію, а також виявляти та запобігати ризикам, які призводять до необхідності використання страхового фонду для виплати. Це також стосується страхування депозитів, тому дозвіл організації зі страхування депозитів проводити перевірку організації, яка бере участь у страхуванні депозитів, є доцільним.

За словами делегата, за понад 25 років впровадження політики страхування депозитів, В'єтнамська служба страхування депозитів створила операційну мережу з головним офісом та регіональними філіями, командою компетентних та добре навчених співробітників. «Таким чином, призначення організації зі страхування депозитів інспектувати організації, що беруть участь у страхуванні депозитів, допоможе використовувати людські ресурси для підтримки інспекційної роботи Державного банку; водночас, забезпечить багатовимірну перспективу в оцінці діяльності кредитних установ», – наголосив делегат.

Поряд з цим, делегат Тай Куїнь Май Зунг також звернувся до редакційного органу з проханням чітко розмежувати інспекційну діяльність Служби страхування депозитів В'єтнаму та інспекційну діяльність Державного банку, забезпечуючи відсутність дублювання та труднощів для бізнесу.

Крім того, делегат Тай Куїнь Май Зунг звернувся до редакційного органу з проханням роз'яснити юридичну цінність інспекційної діяльності організації зі страхування депозитів.

«Чи має право організація зі страхування депозитів рекомендувати або виносити попередження кредитній установі під час перевірки, якщо є ознаки порушень або ризики небезпеки? Це важливий фактор для забезпечення ефективності, результативності та сутності інспекційної діяльності організації зі страхування депозитів», – запропонував делегат.

Також коментуючи цей зміст, делегат Тхач Фуок Бінь (Вінь Лонг) запропонував додати положення, яке дозволить Службі страхування депозитів В'єтнаму видавати попередження та прямі рекомендації кредитним установам у разі виявлення ризиків під час перевірки; і водночас звітувати перед Державним банком для вжиття відповідних заходів моніторингу. Делегат зазначив, що це право не є перевіркою, не санкцією, а інструментом раннього попередження, який допомагає мінімізувати системні ризики.

Обговорюючи та уточнюючи на зустрічі, голова Державного банку В'єтнаму Нгуєн Тхі Хонг заявив, що щодо інспекційної діяльності зі страхування депозитів, Державний банк, як керівний орган, чітко визначить обсяг та межі інспекційної діяльності організацій зі страхування депозитів, щоб гарантувати, що вона не перетинатиметься зі сферою інспекцій Державного банку, а також компетентних органів з інспектування, перевірки та нагляду за кредитними установами.

Щодо того, що під час процесу перевірки організація зі страхування депозитів може надавати рекомендації та попередження кредитним установам, пані Нгуєн Тхі Хонг зазначила, що це результат інспекційної діяльності, який не обов'язково включено до положень закону. Державний банк, як керуючий орган, матиме повне та всебічне уявлення про ситуацію в кредитній установі.

«Державний банк розгляне рекомендації страхування депозитів для прийняття рішень та вжиття заходів. Таким чином, завдяки інспекційній діяльності організації страхування депозитів можна підвищити роль та відповідальність організації страхування депозитів за операційну безпеку системи організацій-заявників, а також створити додатковий інспекційний канал для обслуговування державного управління банківською діяльністю», – наголосив голова Державного банку В’єтнаму.

Затвердження Постанови про план розподілу коштів центрального бюджету на 2026 рік

Також на засіданні Національні збори проголосували за прийняття Резолюції про план розподілу центрального бюджету на 2026 рік, при цьому 420/420 делегатів проголосували «за» (100%).

Перед голосуванням Національні збори заслухали звіт Міністра фінансів Нгуєна Ван Тханга, в якому він роз'яснив, прийняв та переглянув проект Резолюції щодо плану розподілу центрального бюджету на 2026 рік.

Відповідно, загальний дохід центрального бюджету становить 1 225 356 млрд донгів. Загальний донгівський обсяг витрат центрального бюджету становить 1 809 056 млрд донгів, з яких: 238 421 млрд донгів – для доповнення сальдо місцевого бюджету; 53 554 млрд донгів – для доповнення місцевих бюджетів для забезпечення виконання базової зарплати у розмірі 2,34 млн донгів на місяць; 187 175 млрд донгів – для доповнення цільового показника місцевого бюджету.

За словами міністра Нгуєн Ван Тханга, посилення провідної ролі центрального бюджету є одним із напрямків, якому Партія, Держава та Уряд приділяють велику увагу та доручають Міністерству фінансів ретельно переглянути його під час складання щорічних кошторисів. Для кошторису на 2026 рік провідна роль центрального бюджету показана з різних точок зору, відповідно: загальні витрати центрального бюджету становлять 57,7% від загальних витрат державного бюджету, забезпечуючи політичні, оборонні та безпекові завдання, інвестуючи у важливі національні завдання та проекти, синхронно розвиваючи соціально-економічну інфраструктуру, створюючи імпульс для економічного зростання країни.

Центральний бюджет продовжує доповнювати місцевий бюджет на 479 трильйонів донгів для забезпечення збалансованості, цілеспрямованого доповнення для реалізації проектів, політики соціального забезпечення та реформи заробітної плати. Зокрема, для центрального бюджету, на який припадає 48,4% загальних доходів державного бюджету, метою є забезпечення безпеки, фінансової безпеки та обачності в умовах численних коливань.

Збалансований дохід від імпортно-експортної діяльності еквівалентний очікуваному впровадженню у 2025 році. Тим часом, очікується, що очікуваний дохід від плати за користування землею у 2026 році збільшиться на 220 трильйонів донгів порівняно з оцінкою у 2025 році, оскільки очікується, що у 2026 році продовжиться завершення будівництва національної транспортної інфраструктури та будуть стимулюватися аукціони з оренди землі, тоді як це дохід місцевого бюджету, який становить до 85,7%.

Міністр фінансів зазначив, що якщо виключити надходження від плати за користування землею, то центральний бюджет становитиме понад 56% від загального обсягу доходів державного бюджету. Крім того, згідно зі статтею 44 Постанови про кошторис державного бюджету на 2026 рік, під час її виконання Національні збори доручили Уряду спрямувати зусилля на збільшення доходів державного бюджету у 2026 році щонайменше на 10% порівняно з розрахунковим виконанням у 2025 році, тому очікується, що частка доходів центрального бюджету зросте в процесі виконання, забезпечуючи посилення провідної ролі центрального бюджету.

У 2027 році синхронне впровадження відповідно до Закону про Державний бюджет на 2025 рік комплексно змінить децентралізацію джерел доходів та видаткових завдань між центральним та місцевим рівнями, а провідна роль центрального бюджету буде ще більше закріплена.

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-gia-tri-phap-ly-cua-hoat-dong-kiem-tra-cua-to-chuc-bao-hiem-tien-gui-20251114172941189.htm