У конференції взяли участь заступники голови Провінційного народного комітету; члени Керівного комітету з питань коригування Плану розвитку провінції Лаокай на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року; представники консалтингового підрозділу, спільного підприємства Інституту стратегії та економіко-фінансової політики ( Міністерство фінансів ) та акціонерного товариства з розвитку та інвестиційного консалтингу «Фуонг Мінь».
На конференції представник консалтингового підрозділу представив звіт про коригування Плану розвитку провінції Лаокай на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року. Планування було оновлено відповідно до Національного генерального плану, Плану розвитку Північного Середньогір'я та Гірського регіону, а також відповідно до вимог організації адміністративних одиниць провінції Лаокай - Єн Бай згідно з Резолюцією 202/2025/QH15. Головною метою є перетворення Лаокай на провідний полюс зростання регіону, що розвивається швидко, стало та сучасно.
Одним з ключових змістів є сценарій економічного зростання на період 2026-2030 років. Консалтинговий підрозділ розробив 3 сценарії економічного зростання для провінції Лаокай на період 2026-2030 років. Сценарій 1 є обережним варіантом, що відображає нестабільний регіональний та глобальний економічний контекст, повільний прогрес ключових проектів та обмежені можливості мобілізації ресурсів. Згідно з цим сценарієм, ВВП у період 2026-2030 років зростатиме в середньому на 9%/рік, масштаб ВВП у 2030 році досягне близько 103 510 млрд донгів (ціни 2010 року). Сценарій 2 - базовий сценарій побудований на припущенні відносно сприятливих умов розвитку, що відповідають поточному потенціалу та можливостям мобілізації ресурсів провінції. Відповідно, темпи зростання ВВП досягають 10,1%/рік, масштаб ВВП у 2030 році досягає близько 108 815 млрд донгів (ціни 2010 року); ВВП на душу населення досягає близько 140 млн донгів. Економічна структура зміщується в бік промисловості та сфери послуг, які відіграють головну роль. Сценарій 3 є варіантом високого зростання за умови активного впровадження стратегічних інфраструктурних проектів та ефективної роботи регіональних зв'язків. Відповідно, ВВП зростає на 11,5% на рік, масштаб ВВП у 2030 році досягне приблизно 116 274 млрд. донгів (ціни 2010 року).
На основі оцінки практичних факторів та вимог після упорядкування адміністративної одиниці, консультаційна група запропонувала обрати сценарій 2 як офіційний варіант. Це вважається найбільш доцільним варіантом, що відповідає потенціалу розвитку провінції в найближчий період, водночас забезпечуючи мету високого, сталого зростання та відповідно до орієнтації розвитку уряду та регіону Північних Мідлендс та Гір.
На конференції також було заслухано доповідь про орієнтацію організації простору розвитку провінції зі структурою «Одна динамічна вісь – два полюси розвитку – три економічні зони». Відповідно, динамічна вісь вздовж Червоної річки визначена як стратегічний торговий коридор, що з'єднує міський, промисловий та сервісний ланцюги провінції. Два полюси розвитку на Півночі та Півдні відіграють центральну роль у просуванні торгівлі, логістики, підтримці промисловості та високоякісних послуг; тоді як три економічні зони раціонально розподілені для використання сильних сторін сільського господарства – лісового господарства, туризму, корисних копалин та міського розвитку, пов'язаних із сучасною інфраструктурою.
На конференції керівники Провінційного народного комітету; керівники департаментів та відділень обговорили та висловили свої думки щодо змісту коригування провінційного планування. Делегати зазначили, що звіт консультаційної групи все ще є загальним, механічно синтезуючим зі старих планів; не чітко визначає новий простір розвитку; не містить детальних та конкретних пропозицій, а також не чітко демонструє роль стратегічного консалтингу.
Делегати запропонували консультаційному підрозділу оновити та чіткіше продемонструвати орієнтири розвитку до 2030 року, бачення до 2050 року, визначені в рішеннях обласного партійного комітету; чітко визначити центральну динамічну вісь; визначити додатковий простір для розвитку в межах чинних адміністративних меж, не просто збільшуючи площу, а реструктуризуючи існуючий функціональний простір для використання нових потенціалів.
Водночас, консалтинговому підрозділу необхідно надати більш конкретні напрямки розвитку туризму для кожної потенційної території; запропонувати нові промислові зони; провести додаткові дослідження щодо розвитку міст та інфраструктури; забезпечити конкретні напрямки розвитку, тісно пов'язані з національним плануванням, для задоволення потреб розвитку провінції в найближчий період.
Завершуючи конференцію, товариш Нгуєн Туан Ань, заступник секретаря провінційного партійного комітету, голова провінційного народного комітету, відзначив та високо оцінив зусилля консультаційного відділу, департаментів і відділів у розробці змісту коригування провінційного планування Лаокай на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року. Однак він наголосив, що зміст коригування провінційного планування, розроблений консультаційним відділом до цього моменту, не відповідає потребам провінції; обмежується лише синтезом та консолідацією старих даних, не чітко демонструє роль стратегічного консалтингу; не уточнює простір для розвитку; багато пропозицій все ще є загальними, без переконливих аргументів.
Голова провінційного народного комітету підтвердив: Розробка скоригованого змісту Плану провінції Лаокай має особливе значення, є можливістю сформувати загальне бачення розвитку провінції після об'єднання до 2050 року, а також є правовою основою та стратегічною основою для реалізації цілей соціально-економічного розвитку в найближчий період.
Голова Провінційного народного комітету звернувся до керівників департаментів та відділень провінції з проактивним переглядом та доопрацюванням усіх тематичних звітів, у яких необхідно уточнити три аспекти: оцінку поточної ситуації; пропонування конкретних напрямків та рішень з даними; чітке визначення труднощів та перешкод. На цій основі необхідно визначити проблеми та потреби, а також встановити конкретні «теми», вказуючи вимоги до розвитку для кожного сектору та галузі, щоб консультаційний підрозділ мав основу для пропонування та розробки планів розвитку провінції на найближчий період; водночас департаменти та відділення повинні тісно координувати свою діяльність, щоб забезпечити зв'язок між темами. Після завершення роботи над темами керівники департаментів повинні безпосередньо звітувати та запитувати вказівки у заступників голови Провінційного народного комітету, відповідальних за відповідну галузь. Керівники департаментів та відділень несуть повну відповідальність перед Головою Провінційного народного комітету та Провінційним народним комітетом за доручені теми.
Голова Провінційного народного комітету звернувся з проханням, щоб консультаційний підрозділ рішуче перейшов від ролі «синтезу даних» до ролі стратегічного консалтингу. Відповідно, консультант повинен проактивно надавати конкретні рекомендації щодо простору розвитку, визначати рушійні сили, пропонувати рішення для досягнення двозначного показника зростання; водночас, проводити чіткий та цілеспрямований аналіз і рекомендації. Консультаційний підрозділ продовжує досліджувати та пропонувати більше стратегій і рішень для розвитку динамічної осі Червоної річки; міського розвитку, транспортної інфраструктури, промисловості, високотехнологічного сільського господарства, туризму... Крім того, необхідно безпосередньо співпрацювати з департаментами та відділеннями провінції для оновлення та доповнення даних, розуміння практичних потреб кожної галузі, кожної сфери, кожного населеного пункту; на цій основі пропонувати відповідні плани коригування, запитувати думки керівників Провінційного народного комітету, керівників департаментів та відділень для завершення змісту коригування Плану провінції Лаокай на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року.
Джерело: https://baolaocai.vn/lao-cai-ra-soat-tien-do-dieu-chinh-quy-hoach-tinh-thoi-ky-2021-2030-tam-nhin-den-nam-2050-post887627.html
Коментар (0)