Єдиний комплект підручників до години G

У жовтні, відповідаючи делегатам Національних зборів, міністр освіти та навчання Нгуєн Кім Сон заявив, що міністерство розробляє проект і в листопаді матиме план для подання на затвердження компетентним органам з метою забезпечення комплектом підручників у наступному навчальному році.

З прийняттям Резолюції 71 Політбюро про прориви в розвитку освіти та навчання, інновації в навчальних програмах та підручниках вступили в нову фазу, від «одна навчальна програма, багато підручників» до «одна навчальна програма, один єдиний комплект підручників».

Минулого часу відбулося багато обговорень та пропозицій від делегатів Національних зборів, науковців, керівників освіти , вчителів... щодо плану створення єдиного комплекту підручників у дусі Резолюції 71. Думки зосереджені на таких трьох основних варіантах: організація складання абсолютно нового комплекту підручників; вибір одного з трьох існуючих комплектів підручників як спільного комплекту підручників; вибір певної кількості підручників у кожному комплекті книг для об'єднання в спільний комплект підручників.

Резолюція 71 Політбюро про прориви в розвитку освіти та навчання передбачає впровадження єдиної програми та комплекту підручників.

ФОТО: ДАО НГОК ТАЧ

Кожен варіант має свої переваги та обмеження. Залежно від вимог до інновацій, що вважається пріоритетом, вибирається відповідний варіант.

Складання нового комплекту підручників: займає багато часу

План організації складання нового комплекту підручників слід розглянути в першу чергу, якщо є достатньо часу та можна мобілізувати достатньо сильну команду авторів. Що стосується часу, то складання нового комплекту підручників для 12 класів займає близько 4-5 років. На складання чинних підручників потрібно 6 років (з 2018 по 2023 рік, не враховуючи час підготовки 1-2 роки до цього, короткий або тривалий залежно від кожного комплекту книг, плюс кілька місяців навчання на початку 2024 року). Окрім складання, включаючи редагування, ілюстрування, особливо підручники для початкової школи потребують багато ілюстрацій, також має бути час на пробне навчання, оцінку (внутрішню оцінку видавництва та національну оцінку), запит на коментарі вчителів, експертів та вчителів-практиків.

Щодо авторів, то в нашому нинішньому колективі викладачів та науковців є чимало талановитих людей, які не брали участі у складанні підручників. Однак кількість людей, які відповідають вимогам до автора підручника, невелика. Написання підручників вимагає не лише глибокого розуміння суміжних наукових галузей, а й досвіду, педагогічних навичок, розуміння вітчизняних та міжнародних програм і підручників, добрих навичок презентації, вміння працювати в групах та вести діалог...

Варіант 1 має перевагу у вигляді абсолютно нового комплекту підручників і відкриває надію на отримання комплекту підручників під назвою «стандартний», як того бажають багато людей. Однак його впровадження вимагає часу та команди авторів для виконання.

22 жовтня вдень, під час групового обговорення низки законопроектів, виступаючи з делегатами Національних зборів, міністр освіти та навчання Нгуєн Кім Сон заявив, що комплект підручників для всієї країни буде розгорнуто з 2026-2027 навчального року. Міністерство розробляє проект, в рамках якого очікується, що в листопаді цього року буде розроблено конкретний план щодо єдиного комплекту підручників. Щодо цього процесу, міністр сказав, що він запросить думку Генерального секретаря щодо проекту, а потім представить його на затвердження Прем'єр-міністру.

Комплект підручників для всієї країни буде розгорнуто з 2026-2027 навчального року. Міністерство освіти та науки розробляє відповідний проект, і очікується, що конкретний план буде представлений у листопаді цього року.

ФОТО: НХАТ ТІНХ

Ця інформація показує, що варіант 1 навряд чи буде реалізовано, якщо Міністерство освіти та освіти майже не завершить складання нових підручників, про що нам нічого не відомо. Тому що відтепер до моменту, коли підручники мають бути надруковані та розгорнуті для навчання, залишилося лише кілька місяців.

Оберіть один із трьох існуючих підручників: складний вибір

Згідно з Постановою Уряду № 281/NQ-CP та згідно зі звітом Міністра освіти та навчання депутатам Національних зборів, план впровадження єдиного комплекту підручників по всій країні з 2026-2027 навчального року та забезпечення безкоштовними підручниками всіх учнів з 2030 року не може бути відкладений.

Отже, вибір одного з трьох існуючих підручників, а потім його редагування для створення спільного комплекту підручників, здається, є найбільш доцільним варіантом. Цей варіант не лише забезпечує прогрес, але й допомагає мінімізувати витрачені ресурси, значною мірою успадковує перевірені навчальні матеріали та не спричиняє значних перешкод у навчальній діяльності в школах. В останні роки видавці організували навчання для більшості вчителів використанню підручників з усіх трьох комплектів книг, незалежно від того, який комплект книг вчитель обере для викладання. Це є значною перевагою, яка допомагає не займати багато часу для навчання відповідно до майбутнього єдиного комплекту підручників. Однак, рішення про те, який комплект підручників обрати, є складним вибором.

Усі три комплекти підручників були оцінені та схвалені Міністерством освіти та навчання і широко використовуються на різних рівнях. Якщо необхідно вибрати комплект підручників, необхідно надати наукові, об'єктивні та прозорі критерії, щоб результати відбору могли переконати керівництво партії, держави та громадськість загалом, особливо вчителів.

Об'єднання кількох підручників у новий комплект: проблеми систематичності

Крім того, вибір певної кількості підручників з кожного набору книг для об'єднання в загальний набір підручників можна вважати варіацією варіанту 2. Це також варіант з певними перевагами, оскільки він відповідає вимогам прогресу та забезпечує відносну справедливість між наборами книг, оскільки кожен набір підручників містить підручники для низки вибраних предметів або рівнів.

Однак це рішення має обмеження: єдиний набір підручників може не забезпечити систематичності та узгодженості між предметами та рівнями освіти. Наприклад, у випадку з підручниками з літератури, один і той самий твір може викладатися в середній школі в одному наборі підручників, а в старшій школі – в іншому. Різниця у способі пояснення знань у різних наборах підручників також є очевидним явищем.

Для «національного комплекту підручників» дублювання або невідповідність є неприйнятним обмеженням. Більше того, вибір підручників для кожного предмета та кожного рівня класу в кожному комплекті повинен мати наукові та об’єктивні критерії, як у варіанті 2, а не бути рівномірно розподіленим механічно. І процес відбору також дуже складний, можливо, навіть складніший, ніж у варіанті 2, оскільки він має охоплювати багато предметів і багато рівнів.

Згідно з варіантом 3, комбінування може бути здійснене багатьма способами, наприклад: 1/ Підручники предмета всіх 3 рівнів (початкова, середня, старша школа) у новому комплекті підручників беруться з існуючого комплекту підручників, наприклад, підручники з предмета А вибираються з набору 1, підручники з предмета Б вибираються з набору 2...; 2/ Підручники предмета всіх 3 рівнів у новому комплекті підручників можуть бути комбіновані з підручників 2 або 3 комплектів підручників залежно від переваг кожного комплекту підручників на кожному рівні (відповідно до критеріїв, виданих Міністерством освіти і науки); 3/ Підручники рівня в єдиному комплекті підручників беруться з одного з існуючих комплектів підручників...

Якщо дотримуватися варіанту 3, незалежно від того, як виконано щеплення, знадобиться час на перегляд та редагування, щоб забезпечити систематичність та узгодженість.

Резолюція 71 Політбюро про прориви в розвитку освіти та навчання, інновації програм та підручників вступила в нову фазу, від «одна програма, багато підручників» до «одна програма, один єдиний комплект підручників».

Фото: Дао Нгок Тхач

Підручники є навчальними матеріалами і не мають юридичної природи.

Коли інноваційний процес відповідно до політики, викладеної в резолюціях Партії, Національних зборів та в дусі Програми загальної освіти 2018 року, зробить крок вперед, роль підручників буде сприйнята більш правильно. Хоча використання єдиного комплекту підручників може призвести до повернення сприйняття підручників до старого шляху, якщо Міністерство освіти та навчання матиме чітке керівництво, особливо в роботі з тестування та оцінювання (наприклад, продовжуючи регулювати використання матеріалів поза підручниками під час складання тестових та екзаменаційних питань), нова концепція підручників не буде відхилена.

Як один із багатьох навчальних матеріалів, що не мають юридичної природи, єдиний комплект підручників не матиме такого ексклюзивного становища, як раніше. Інші навчальні матеріали, включаючи підручники, які не пройшли відбір, все ще повинні продовжувати сприяти навчальній діяльності, особливо для компетентних та відданих своїй справі вчителів у школах з обмеженими можливостями.

Чесно та ефективно впроваджувати політику безкоштовних підручників

На Національних зборах багато делегатів підтримали політику створення спільного комплекту підручників з 2026-2027 років та їх безкоштовне використання з 2030 року, вважаючи це гуманною політикою, що відповідає світовим тенденціям. Однак пропозиція дозволити населеним пунктам спочатку створити умови для їх безкоштовного використання зустріла неоднозначні думки, оскільки це створить нерівність у доступі до освіти, що суперечить духу Конституції 2013 року: пріоритет освіти для неблагополучних районів, районів проживання етнічних меншин та бідних верств населення.

Щоб справедливо та ефективно впроваджувати політику безкоштовних підручників, її необхідно впроваджувати синхронно у чотирьох напрямках.

Перш за все, центральному уряду необхідно визначити пріоритети ресурсів для найбільш неблагополучних районів, де студенти мають високий ризик відсіву. Ці райони повинні отримати доступ до політики якомога швидше.

По-друге, для місцевостей з розвиненими економічними умовами слід дозволити раннє впровадження, але зосередитися на вразливих групах, таких як бідні студенти, діти працівників, позаштатні працівники та прикордонні школи-інтернати.

По-третє, щоб зробити безкоштовне розповсюдження підручників ефективним та економічним, необхідно покращити якість підручників, як з точки зору змісту, так і друку та техніки палітурки, щоб забезпечити їх тривале використання. Студенти, які беруть книги з бібліотеки, повинні дбати про їх збереження, а книги, придбані їхніми сім'ями, слід передавати на благодійність після навчального року.

Зрештою, Міністерству освіти та професійної підготовки необхідно сприяти оцифруванню підручників та створити спільне сховище відкритих навчальних ресурсів, яке надаватиме їх безкоштовно вчителям та учням по всій країні. Це сталий напрямок, що зменшує витрати та водночас зменшує розрив у доступі до знань між регіонами.

Хо Сі Ань

Джерело: https://thanhnien.vn/mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-truoc-gio-g-185251111220407686.htm