Деякі заходи підтримки економічного відновлення є неефективними.

Делегат Національних зборів Та Тхі Єн виступив на груповій дискусії вранці 24 жовтня 6-ї сесії 15-ї Національної асамблеї .

Беручи участь у наданні висновків щодо результатів виконання Резолюції № 43/2022/QH15, делегат делегації Національних зборів провінції Дьєнб'єн Та Тхі Єн оцінила: У контексті соціально -економічної ситуації, яка стикається з численними труднощами, політика, яка була оперативно застосована в минулому, була сприйнята бізнес-спільнотою та людьми як позитивні рішення для підтримки виробництва та підприємницької діяльності, а також економічного відновлення.

Одночасно було впроваджено низку політик, таких як кредитування через Банк соціальної політики для підтримки створення робочих місць, підтримки та розширення зайнятості; політика щодо звільнення від податків, зборів та платежів, а також їх зниження, особливо податку на додану вартість (ПДВ), що сприяє заохоченню людей та бізнесу долати труднощі, поступово повертаючи економіку до життя та процвітання.

Однак, деякі політики не досягли очікуваних результатів, такі як політика підтримки процентних ставок та інвестиційного капіталу розвитку кредитної програми для недержавних дошкільних та початкових навчальних закладів, позики на розвиток етнічних меншин та гірських районів. Рівень освоєння капітального плану на 2023 рік є дуже низьким, станом на 30 вересня 2023 року він досяг лише 50 739 млрд. донгів, що еквівалентно 28,9% від призначеного капітального плану, тоді як час, що залишився для реалізації програми, становить менше 3 місяців.

Щодо політики, яка була впроваджена неефективно та розподілена із запізненням, делегати запропонували проаналізувати, оцінити та з’ясувати причини, щоб отримати уроки від етапу оцінки ситуації до етапу дослідження та розробки політики; а також організувати впровадження на всіх рівнях прийняття рішень та реалізації політики. Необхідно уточнити обов’язки кожного рівня, кожного підрозділу та окремої особи, щоб забезпечити своєчасне, економне, цілеспрямоване та найефективніше використання державних фінансових ресурсів, уникаючи марнотратства, особливо в контексті обмеженості та дефіциту державних фінансових ресурсів через економічний спад та зниження доходів, спричинені пандемією.

Щодо результатів перегляду системи правових документів відповідно до положень Резолюції № 101/2023/QH15 про 5-ту сесію 15-ї Національної асамблеї, делегат Та Тхі Єн зазначив, що це безпрецедентний загальний перегляд системи правових документів, який має найбільший масштаб за всю історію для 22 ключових сфер, включаючи: закони про торги, аукціони, планування, державні інвестиції, управління та використання землі, державні активи, державний бюджет...

Загальна кількість правових документів, розглянутих виконавчими установами, становить 523, з яких 16 документів містять суперечливі або дублюючі положення, а 104 документи містять невідповідні або проблематичні положення.

Делегати зазначили, що ці суперечливі, дублюючі та неадекватні документи та зміст не були повністю та вичерпно перелічені, оскільки деякі результати огляду перетинаються з раніше проведеними та опублікованими результатами оглядів; зміст, щодо якого все ще існують різні думки або який потребує більше часу для класифікації, дослідження, огляду та оцінки, не був тимчасово зібраний та запропонований для розгляду в цьому звіті.

«Ці недоліки не були виявлені під час перевірки, а фактично виникли під час впровадження, і тепер їх узагальнено. Це перешкоди та недоліки правової системи, які є причиною вузьких місць, бар'єрів та обмежень соціально-економічного розвитку, а також створюють юридичні ризики для тих, хто організовує впровадження, і є частиною причини менталітету уникнення та страху відповідальності з боку низки кадрів та державних службовців», – висловила свою думку делегат Та Тхі Єн.

Виходячи з цього, делегат Та Тхі Єн запропонував, що, окрім вивчення та використання результатів огляду, що містяться у Звіті Уряду, поданому на 6-й сесії, як джерела вхідних даних для побудови та вдосконалення правової системи в майбутньому, необхідно продовжувати приділяти увагу обробці результатів оглядів, які були проведені та представлені раніше, особливо щодо змісту, згаданого у звітах, резолюціях щодо нагляду та запитів Національних зборів та Постійного комітету Національних зборів. З огляду на те, що зміст був розглянутий, але все ще має різні думки, рекомендується якомога швидше розробити документ, який пояснює та спрямовує застосування закону, щоб усунути труднощі та перешкоди в організації впровадження.

Крім того, мають бути рішення та санкції для підвищення ефективності законотворчості, включаючи етапи збору думок, участі у висловленні думок та отримання думок під час законотворчого процесу. Тільки тоді можна вирішити корінь проблеми, забезпечивши синхронізацію, єдність, придатність та практичну доцільність правової системи.

Джерело