Працівники страждають через те, що підприємства затримують страхові виплати

Наразі кількість підприємств (DN), які затримують сплату соціального страхування (SI), медичного страхування (HI) та страхування на випадок безробіття (UI), має тенденцію до зростання. Це безпосередньо впливає на права працівників та негативно впливає на політику соціального забезпечення в провінції загалом.

Обласне управління соціального страхування координувало з відповідними підрозділами перевірку виплати соціального страхування та медичного страхування працівникам підприємства - Фото: ML

Згідно зі звітом Провінційного управління соціального страхування (PSI), станом на 31 грудня 2023 року загальна сума несвоєчасних платежів із соціального страхування, медичного страхування та страхування на випадок безробіття в провінції становить 33,7 млрд донгів, з яких несвоєчасні платежі: соціальне страхування – 28,4 млрд донгів, страхування на випадок безробіття – 0,8 млрд донгів, медичне страхування – 4,5 млрд донгів.

Зіткнувшись із цією ситуацією, провінція вжила жорстких заходів проти підприємств, які навмисно затримують або відкладають виплату соціального страхування своїм працівникам. У 2023 році провінційне управління соціального страхування у співпраці з відповідними підрозділами провело перевірку та розслідування 130 роботодавців. Таким чином, було оброблено та стягнуто 2 мільярди донгів за несвоєчасну виплату соціального страхування, страхування на випадок безробіття, медичного страхування, страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у 63 роботодавців; складено протоколи про адміністративні порушення у 6 роботодавців, які тривалий час затримували виплату соціального страхування, страхування на випадок безробіття та медичного страхування, із загальною сумою прострочених платежів 6,8 мільярда донгів. Провінційне управління соціального страхування також видало та рекомендувало Голові провінційного народного комітету видати рішення про накладення санкцій за адміністративні порушення на 5 роботодавців із загальним штрафом у розмірі 364,4 мільйона донгів; зобов'язало 13 роботодавців зареєструватися та сплатити соціальне страхування, страхування на випадок безробіття та медичне страхування для 33 працівників на загальну суму понад 97 мільйонів донгів.

Як правило, наприкінці липня 2023 року Голова Провінційного народного комітету видав рішення про адміністративне стягнення до Будівельної акціонерної компанії 793, розташованої в районі Донг Ле, місто Донг Ха, за несвоєчасну сплату соціального страхування, страхування на випадок безробіття та медичного страхування для працівників. Відповідно, станом на 30 червня 2023 року ця компанія прострочила сплату соціального страхування та страхування на випадок безробіття на суму понад 3,62 млрд донгів, а також несвоєчасну сплату медичного страхування для 58 працівників на суму майже 36 млн донгів (без урахування відсотків за прострочення платежу). Станом на момент складання протоколу про адміністративне правопорушення (10 липня 2023 року) сума несвоєчасної сплати соціального страхування та страхування на випадок безробіття станом на 30 червня 2023 року становила майже 3,56 млрд донгів (без урахування відсотків за прострочення платежу).

Водночас компанія сплатила повну суму прострочених медичних страхових внесків до 30 червня 2023 року за 58 вищезгаданих працівників. На підставі адміністративних порушень та обтяжуючих і пом'якшувальних обставин, голова провінційного народного комітету вирішив оштрафувати 793-те будівельне акціонерне товариство на суму 165 мільйонів донгів.

Крім того, ця компанія зобов'язана сплатити повну суму соціального страхування агентству соціального страхування до 30 червня 2023 року, що становить майже 3,56 мільярда донгів, та сплатити відсотки, що дорівнюють подвійній середній процентній ставці за інвестиції фонду соціального страхування за попередній рік, до 30 червня 2023 року, що становить майже 700 мільйонів донгів.

Згідно з інформацією обласного управління соціального страхування, компанія сплатила адміністративний штраф, але суму простроченої оплати соціального страхування та медичного страхування ще не виплачено. Обласне управління соціального страхування провело процедури стягнення, але на банківських рахунках компанії немає коштів, тому підрозділ має труднощі зі стягненням вищевказаної суми.

У листопаді 2023 року делегація моніторингу під головуванням Провінційної федерації праці, у координації з Департаментом праці, у справах інвалідів війни та соціальних справ і Департаментом соціального страхування провінції, організувала моніторинг виконання плану щодо реалізації цільових показників розвитку учасників соціального страхування та страхування на випадок безробіття у період 2022-2025 років Провінційного народного комітету в районах Хай Ланг та Тріу Фонг.

Згідно зі звітами населених пунктів, наданими моніторинговій групі, в районі Хай Ланг 89/154 діючих підприємств сплачують соціальне страхування, медичне страхування та страхування на випадок безробіття за 2729/4200 працівників; в районі Трієу Фонг 75/209 підприємств беруть участь у соціальному страхуванні, медичному страхуванні та страхуванні на випадок безробіття за 1684/1882 працівників.

Основна причина, чому рівень участі працівників у соціальному страхуванні все ще низький, полягає в тому, що більшість підприємств є малими та мікропідприємствами, що наймають невелику кількість працівників (підприємства з кількістю працівників менше 10 становлять 77–88%). Багато підприємств зіткнулися з труднощами у виробництві та бізнесі, що вплинуло на життя, робочі місця та впровадження режимів і політик для працівників.

Це також є поширеною ситуацією на підприємствах провінції. Ці підприємства мають спільну рису: у них мало працівників, а трудові відносини не встановлені відповідно до положень Трудового кодексу. Бувають випадки, коли підприємства підписують трудові договори, які не відповідають нормативним актам, або навіть не підписують трудові договори з працівниками, як це передбачено.

Крім того, деякі підприємства безпосередньо керуються членами сім'ї, тому вони не повністю усвідомлюють довгострокові вигоди; багато підприємств зареєстровані, але не працюють або не завершують процедури ліквідації.

Підприємства, які затримують сплату соціального страхування, часто мають причину в тому, що бізнес не є сприятливим, багато видів витрат зросли, тому у них виникають труднощі з оплатою соціального страхування та медичного страхування для працівників...

Крім того, є також деякі підприємства, які навмисно розкрадають кошти соціального страхування, затримують виплату коштів соціального страхування, тоді як обізнаність працівників про соціальне страхування не є високою; працівники бояться втратити роботу та отримати негайні виплати, тому вони не наважуються боротися, навіть йти на компроміс та домовлятися з підприємством не сплачувати соціальне страхування, як це передбачено.

Затримка роботодавцем виплати соціального страхування, медичного страхування та страхування на випадок безробіття безпосередньо впливає на впровадження політик та режимів для працівників, особливо у разі хвороби, вагітності та пологів, нещасних випадків на виробництві, або ж деякі працівники не мають закритих книжок соціального страхування для вирішення режиму, коли це необхідно.

Подолання ситуації несвоєчасної сплати роботодавцями, включаючи підприємства, соціального страхування, медичного страхування та страхування на випадок безробіття є завданням усієї політичної системи на всіх рівнях.

Провінційне управління соціального страхування повинно координувати свою діяльність з відповідними секторами, щоб продовжувати посилювати пропаганду та поширення правової політики щодо соціального страхування та медичного страхування з метою подальшого підвищення обізнаності роботодавців та працівників щодо дотримання законодавства щодо соціального страхування та медичного страхування; створити міжгалузеві інспекційні групи для заохочення та нагадування підприємствам, особливо тим, які затримують сплату внесків соціального страхування та медичного страхування на 3 місяці або більше, підприємствам, які не сплатили або не сплатили повністю соціальне страхування, а також водночас запровадити суворі заходи щодо підприємств, які тривалий час затримують сплату внесків соціального страхування та медичного страхування.

Май Лам

Джерело