Чому ставка податку все ще становить 35%?

Міністерство фінансів щойно звернулося до членів Уряду з проханням надати думки щодо низки проектів законів, щоб отримати та роз'яснити проект Закону про податок на доходи фізичних осіб (зі змінами) для звіту перед Постійним комітетом Національних зборів.

Пояснюючи проблеми щодо прогресивної шкали оподаткування, Міністерство фінансів заявило, що переглянуло та скоригувало прогресивну шкалу оподаткування (що застосовується до доходів від заробітної плати та оплати праці) у законопроекті.

Відповідно, агентство, яке розробляє законопроект, скоригувало дві податкові ставки податкової таблиці, зменшивши 15% ставку податку (на рівні 2) до 10% та 25% ставку податку (на рівні 3) до 20%, а саме:

коригування податку.jpg
Найновіший план щодо коригування податкових ставок та податкових категорій Міністерства фінансів. Знімок екрана.

За даними Міністерства фінансів, завдяки цій новій податковій шкалі всі особи, які наразі сплачують податки за поточними рівнями, матимуть зменшені податкові зобов'язання порівняно з чинною податковою шкалою. Крім того, нова податкова шкала також долає раптове підвищення на деяких рівнях, забезпечуючи більш розумну податкову шкалу.

Примітно, що в податковій таблиці для найвищої ставки податку в 35% на рівні 5 Міністерство фінансів вважає цю пропозицію розумною. Це середня ставка податку, не надто висока і не надто низька порівняно з іншими країнами світу та регіоном АСЕАН (Таїланд, Індонезія та Філіппіни також встановлюють ставку податку на найвищому рівні податку в 35%; Китай – 45%).

Крім того, за даними Міністерства фінансів, якщо ставку буде скориговано з 35% до 30%, це буде вважатися політикою зниження податків для багатих.

У розмові з репортером VietNamNet пані Ле Тхі Туї, генеральний директор Bach Khoa Consulting Services Co., Ltd., зазначила, що коригування щодо зниження податкових ставок на рівнях 2 та 3 свідчить про те, що до коментарів було дослухано. Однак, прикро, що податкова ставка у розмірі 35% все ще зберігається, хоча вона та багато експертів неодноразово аналізували та рекомендували вважати цю ставку занадто високою та її слід скасувати.

Доктор Нгуєн Нгок Ту, викладач Ханойського університету бізнесу та технологій, також неодноразово пропонував скасувати 35% ставку податку, оскільки вона є «занадто високою та недоречною». Він стурбований тим, що висока ставка податку ускладнить для В'єтнаму конкуренцію в залученні висококваліфікованих людських ресурсів з-за кордону.

За словами експерта, наразі в регіоні лише Таїланд, Філіппіни та Індонезія застосовують ставку податку 35%, але всі вони застосовуються до груп з дуже високим рівнем доходу. В Індонезії поріг доходу, що підлягає оподаткуванню за ставкою 35%, еквівалентний 8 мільярдам донгів на рік; у Таїланді це 2,6-3 мільярди донгів на рік, а на Філіппінах – близько 4 мільярдів донгів на рік. Це означає, що платники податків повинні мати дохід у розмірі 330-660 мільйонів донгів на місяць, щоб підпадати під цю ставку податку.

W-приватний будинок в оренду.jpg
Експерти кажуть, що необхідно розширити розрив між податковими ставками або підвищити податковий поріг, щоб уникнути «стрибків ставок» та зменшити тиск на найманих працівників. Фото: NK

Тим часом у В'єтнамі оподатковуваний дохід понад 100 мільйонів донгів на місяць оподатковується за ставкою 35%. Він також зазначив, що Сінгапур має найвищу ставку податку – лише 24% для залучення талановитих фахівців, і ця ставка податку застосовується лише до доходу понад 1 мільйон сингапурських доларів на рік (близько 20,5 мільярда донгів).

Виходячи з цього, доктор Нгуєн Нгок Ту зазначив, що якщо має бути збережена ставка податку в 35% для працівників, які отримують заробітну плату, необхідно суттєво скоригувати поріг оподатковуваного доходу на цьому рівні. Рівень оподатковуваного доходу понад 80 мільйонів донгів на місяць застосовується вже 17 років, тому підвищення його до 100 мільйонів донгів на місяць є недоцільним.

За словами пана Ту, якщо 35% ставку податку не буде скасовано, поріг оподатковуваного доходу слід підвищити приблизно до 300 мільйонів донгів на місяць, щоб наблизитися до регіональної практики.

Пропозиція щодо поетапного збільшення розриву в доходах

Згідно з останнім проектом закону, розрив у доходах для кожної податкової категорії наразі становить 10, 20, 30 та 40 мільйонів донгів. Пані Ле Тхі Туї запропонувала збільшити цей розрив, щоб дохід міг забезпечити життя працівників, які отримують зарплату, а сплата податків мала бути більш гармонійною між інтересами працівників та зобов'язаннями щодо податку на доходи фізичних осіб.

Зокрема, вона запропонувала залишити перший рівень на рівні 10 мільйонів донгів на місяць, але другий рівень слід розширити з 10 до 40 мільйонів донгів, а третій рівень — з 40 до 80 мільйонів донгів.

Поділяючи таку ж думку, доктор Нгуєн Нгок Ту зазначив, що перші три податкові категорії в новому проекті належать до групи із середнім рівнем доходу, але ставка податку різко зростає, коли кожна категорія піднімається до 10%; водночас розрив у доходах між категоріями є занадто вузьким, що призводить до тиску на «стрибки».

Таким чином, пан Ту запропонував розширити розрив у доходах між рівнями оподаткування в такому напрямку: рівень 1 – понад 20 мільйонів донгів/місяць; рівень 2 – від 20 до 70 мільйонів донгів; рівень 3 – від 70 до 120 мільйонів донгів; рівень 4 – від 120 до 180 мільйонів донгів; рівень 5 – понад 180 мільйонів донгів/місяць.

Зниження податкових ставок та розширення розриву між рівнями, на думку пана Ту, допоможе платникам податків уникнути раптового збільшення своїх зобов'язань та продемонструє дух «поблажливості до людей». Коли рівні доходів занадто близькі, швидкий стрибок рівнів призводить до різкого зростання податкової ставки, створюючи великий тиск на працівників, які отримують заробітну плату.

Міністерство фінансів розраховує збільшити неоподатковуваний дохід домогосподарств-підприємців до 500 мільйонів на рік . Міністерство фінансів пропонує скоригувати неоподатковуваний дохід з 200 мільйонів донгів на рік до 500 мільйонів донгів на рік. Очікується, що близько 2,3 мільйона домогосподарств-підприємців не будуть зобов'язані сплачувати податки.

Джерело: https://vietnamnet.vn/nguong-100-trieu-thang-chiu-thue-35-la-khong-tuong-xung-can-nang-len-300-trieu-2468346.html