Які інвестори вигідні?

Міністерство планування та інвестицій розробляє проект Указу про створення, управління та використання Фонду підтримки інвестицій. Найважливіше питання: які інвестори отримають вигоду від цієї політики підтримки?

Виробнича лінія на заводі Samsung Group у В'єтнамі. Фото: Дук Тхань

Стурбований бенефіціарами

Проект Указу про створення, управління та використання Фонду підтримки інвестицій щойно був оприлюднений Міністерством планування та інвестицій для громадського обговорення. На семінарі з питань проекту, який відбувся вчора (5 березня), багато присутніх інвесторів висловили занепокоєння щодо сфери застосування.

«Американські підприємства, на які впливає глобальний мінімальний податок, належать до багатьох різних галузей, не лише до високотехнологічного. Якщо регулювання підтримує лише бізнес у високотехнологічному секторі, воно є занадто вузьким», – сказала пані Вірджинія Б. Фут, віцепрезидент Американської торгової палати у В’єтнамі (AmCham).

За словами пані Вірджинії, також необхідно уточнити положення щодо критеріїв «підприємств з інвестиційними проектами центрів досліджень та розробок (дослідження та розробки)», оскільки є підприємства, які інвестують у діяльність у сфері досліджень та розробок, але не будують окремий центр досліджень та розробок. Чи будуть у такому разі підтримуватися інвестори, чи ні, і як вони будуть підтримуватися?

Тим часом представник NIDEC, компанії, яка масштабно інвестує у високотехнологічні зони, заявив, що необхідно розглянути інвестиційну підтримку в масштабах усієї групи. «NIDEC має 13 дочірніх компаній у В'єтнамі, тому, розглядаючи можливість підтримки, необхідно враховувати загальний масштаб інвестицій цих компаній. Це робиться для того, щоб заохочувати підприємства до глибоких інвестицій у в'єтнамський ринок», – сказав представник NIDEC.

Вищезазначені рекомендації випливають з пропозиції Міністерства планування та інвестицій, викладеної в проекті Указу, про те, що суб'єктами, які отримають підтримку з Фонду підтримки інвестицій, будуть підприємства з інвестиційними проектами у сфері виробництва високотехнологічної продукції; високотехнологічні підприємства; підприємства з інвестиційними проектами центрів досліджень та розробок. Поряд з цим, ці підприємства також повинні відповідати одному з критеріїв, таких як досягнення обсягу інвестиційного капіталу понад 12 000 мільярдів донгів, досягнення доходу понад 20 000 мільярдів донгів на рік або завершення виплати щонайменше 12 000 мільярдів донгів протягом 3 років...

Навіть, згідно з інформацією пана До Ван Су, Редакційний комітет планує додати до числа бенефіціарів підтримки підприємства, що інвестують за кордон і відповідають критеріям щодо інвестиційного капіталу, доходів, прогресу виплат, а також державні підприємства, що лідирують у економіці та відповідають критеріям щодо загальних активів, фінансової ефективності, бренду, управлінської спроможності...

Пояснюючи це, заступник міністра планування та інвестицій Нгуєн Тхі Біч Нгок заявив, що проект не розроблений для компенсації інвесторам, які постраждали від глобального мінімального податку, але без дискримінації, незалежно від того, чи є підприємство вітчизняним чи іноземним, діючим підприємством чи новою інвестицією, якщо воно відповідає встановленим критеріям, його буде підтримано.

«Не буде ні прохань, ні дачі. Все буде регулюватися прозоро, чітко, відповідно до міжнародної практики, відповідно до правил ОЕСР; процеси та процедури також будуть побудовані для створення зручності для інвесторів та державних органів», – сказала пані Нгок.

Політика підтримки буде стабільною та довгостроковою.

У проекті запропоновано низку політик підтримки інвестицій, від підтримки діяльності в галузі досліджень та розробок, підтримки виробництва високотехнологічної продукції, підтримки витрат на навчання робочої сили, підтримки витрат на створення основних засобів тощо.

В'єтнам створив Фонд підтримки інвестицій не для підтримки підприємств, на які поширюється глобальний мінімальний податок, а для створення стабільності інвестиційного середовища, а також для зосередження на секторах залучення інвестицій, які В'єтнам заохочує.

- Пані Нгуєн Тхі Біч Нгок, заступниця Міністра планування та інвестицій

Однак, коментуючи Проєкт, пан Хонг Сун, голова Корейської торгової палати у В'єтнамі (KorCham), зазначив, що рівень підтримки недостатньо чіткий для залучення інвестицій. «Умови отримання підтримки все ще обмежені. Критерії щодо масштабу інвестиційних проектів для отримання цієї підтримки дуже високі, тому їх слід розширити та послабити, щоб більше підприємств могли отримати підтримку», – сказав пан Хонг Сун.

Пан Накадзіма Такео, головний представник JETRO Hanoi , також зазначив, що інвестиційну підтримку слід надавати малим підприємствам, які роблять значний внесок у ланцюг поставок, а також у високотехнологічний сектор В'єтнаму.

Поділяючи таке ж занепокоєння, пан Фам Мінь Цао, заступник директора із зовнішніх зв'язків компанії Hyosung, стурбований положенням, яке передбачає, що проєкт має бути виплачено протягом 3 років. «Якщо ми інвестуємо в сферу біотехнологій, ми можемо не мати змоги виплатити кошти протягом 3 років, але може знадобитися 5-10 років, щоб виплатити всі ресурси в розмірі 12 000 мільярдів донгів, оскільки нам доводиться одночасно інвестувати та проводити дослідження», – сказав пан Фам Мінь Цао.

З іншої точки зору, пан Цао також запропонував підтримувати інвестиції в масштабах усієї групи. Hyosung інвестувала понад 4 мільярди доларів США у В'єтнам і планує інвестувати ще 1,5 мільярда доларів США в Ба Ріа - Вунг Тау, але дуже ймовірно, що кожен проект окремо може не відповідати критеріям у 12 000 мільярдів донгів, тому він не буде підтриманий згідно з проектом.

Тим часом, пані Донг Хонг Хань, представницю Samsung Vietnam, цікавить те, що інвестори можуть отримати підтримку з кінця 2025 року, початку 2026 року. За словами пані Хань, для стабілізації інвестиційного середовища слід вивчити чітку та негайну дорожню карту підтримки, оскільки В'єтнам ніколи не застосовував політику грошово-кредитної підтримки.

Занепокоєний механізмом отримання підтримки, пан Ву Ту Тхань, заступник виконавчого директора Бізнес-ради США-АСЕАН, порушив ситуацію, що якщо бізнес сплачує додаткові податки та отримує інвестиційну підтримку від В'єтнаму, але «материнська» країна цього не схвалює, все ще враховуючи, що інвестор звільняється від сплати податків, що станеться?

У відповідь на це запитання заступник міністра Нгуєн Тхі Біч Нгок зазначила, що під час розробки проекту Указу необхідно було переглянути міжнародну практику та правила ОЕСР, щоб гарантувати, що жодному підприємству не доведеться повертатися до своєї «материнської» країни. «ОЕСР опублікувала глобальну політику мінімального оподаткування, але ще не надала конкретних рекомендацій. Країни повинні як розробляти політику, так і консультуватися з ОЕСР. Головний принцип полягає в дотриманні принципів ОЕСР», – сказала пані Нгок.

«Найближчим часом ми зосередимо ресурси на підтримці високотехнологічного сектору», – сказала пані Нгок, підтверджуючи, що ця політика є стабільною та застосовуватиметься в довгостроковій перспективі.

Окрім Фонду підтримки інвестицій, за словами заступника міністра Нгуєн Тхі Біч Нгока, В'єтнам також переглядає механізм стимулювання інвестицій з метою внесення змін та розробки комплексної політики. Після завершення до цієї політики будуть включені положення про підтримку стимулювання інвестицій, що забезпечить узгодженість, всеохопність та комплексність.

Джерело