Багато рішень для обмеження надлишку та нестачі посадовців на рівні комуни в Хунг Єн

Провінція Хунг Єн терміново переглядає та перерозподіляє свій персонал, перерозподіляє людські ресурси відповідно до їхньої спроможності, організовує додатковий набір та перепідготовку персоналу в районах, де є дефіцит.

З 1 липня офіційно почала діяти дворівнева модель місцевого самоврядування, що дало змогу очікувати оптимізованого, ефективного та результативного апарату.

Однак реальність у багатьох населених пунктах свідчить про дисбаланс у людських ресурсах: в деяких місцях є надлишок персоналу, а в інших — його брак, особливо на спеціалізованих посадах, таких як землекористування, фінансово-бухгалтерський облік та базове будівництво.

Провінція Хунг Єн терміново переглядає та перерозподіляє свій персонал, перерозподіляє людські ресурси відповідно до їхньої спроможності, організовує додатковий набір та перепідготовку персоналу в районах, де є дефіцит.

Проактивне та раннє втручання в коригування не лише допомагає стабілізувати діяльність місцевих органів влади, але й створює важливу основу для справжньої ефективності нової моделі на наступному етапі.

Терміново перевести кадри та державних службовців. Комуні Ле Лой (Хун Єн) було призначено 37 посад, наразі має 31 посаду (менше за мінімальну). Нестача кадрів впливає на процес обслуговування народу. Це не єдиний населений пункт, якому не вистачає кадрів та державних службовців після реорганізації апарату. У Хун Єні, згідно з нормативними актами, 19 комун не вистачає кадрів та державних службовців.

Пан Фан Ван Дуонг, секретар партійного комітету комуни Ле Лой, сподівається, що провінція знайде конкретні та здійсненні рішення для повного подолання проблеми, забезпечивши достатню кількість кваліфікованих посадовців та державних службовців у кожній комуні та районі для виконання завдань у найближчий час.

Директор Департаменту внутрішніх справ провінції Хунг Єн Дао Хонг Ван повідомив, що після того, як з 1 липня почала діяти дворівнева система місцевого самоврядування, у провінції тимчасово призначено 4469 кадрів та державних службовців комунального рівня відповідно до Рішення Народного комітету провінції № 922/QD-UBND від 11 вересня 2025 року 4949 осіб. Наразі кількість кадрів становить 3940 осіб (в середньому близько 38 кадрів та державних службовців на комуну та округ).

Станом на 2 грудня 2025 року в провінції налічувалося 85 комун з 32 або більше співробітниками та 19 комун з менш ніж 32 співробітниками (нестача 42 осіб). Кількість посадовців та державних службовців, яких бракує, порівняно з кількістю, тимчасово призначеною згідно з Рішенням провінційного народного комітету № 922/QD-UBND від 11 вересня 2025 року, становить 529 осіб. Щоб подолати вищезазначену ситуацію, Департамент внутрішніх справ провінції Хун Єн порадив провінційному народному комітету перевести 5 державних службовців з комун з більш ніж 32 державними службовцями до комун, де не вистачає кваліфікованих та професійних державних службовців. З іншого боку, провінція збільшила кількість державних службовців та державних службовців провінційного рівня на 26 до комун та районів, з яких 9 осіб було переведено до 8 комун з менш ніж 32 співробітниками.

Провінція отримала 9 посадовців з провінційних державних служб, які відповідають стандартам та умовам для роботи державними службовцями на рівні комун; а також перевела 47 державних службовців провінційного рівня на рівень комун та між комунами. Наразі Провінційний народний комітет продовжує доручати Департаменту внутрішніх справ переглянути та перевести близько 40 державних службовців та працівників на роботу на рівні комун, при цьому пріоритет надається комунам, у яких працює менше 32 працівників.

Пан Дао Хун Ван чітко заявив, що Провінційний народний комітет продовжує доручати Департаменту внутрішніх справ координувати дії з Організаційною радою Провінційного партійного комітету для регулярного балансування та регулювання кількості державних службовців з еквівалентною професійною кваліфікацією, але у великій кількості, в одній комуні та сусідніх комунах, де спостерігається дефіцит кадрів, щоб забезпечити потрібну людину, потрібну роботу, відповідний досвід та професію.

Допомога людям у виконанні адміністративних процедур у Центрі державних адміністраційних послуг комуни Тан Туан. (Фото: Тху Хоай/VNA)

Справедливість у додаванні більшої кількості персоналу на рівні комуни

Щоб уточнити розподіл та розташування посадовців комунального рівня, пан Фам Куанг Нгок, голова Народного комітету провінції Хунг Єн, заявив, що після комплексного огляду управління та використання посадовців комунального рівня в цьому районі, провінція матиме план найму більшої кількості посадовців для роботи державними службовцями в комуні. Під час найму посадовців провінційна Народна рада та виборці здійснюватимуть нагляд, забезпечуючи публічність, прозорість та рівність. Провінція розглядала можливість надання пріоритету досвідченим людям на місцевому рівні. Водночас провінція посилила навчання, коучинг та керівництво за допомогою багатьох різних рішень, заглиблюючись у практичні питання, що виникають у роботі посадовців комунального рівня, тим самим зосереджуючись на вирішенні, вдосконаленні та впорядкуванні організації державних установ на рівні комуни.

З іншого боку, для комун, які забезпечили достатню кількість призначених державних службовців, але все ще не мають певних спеціалізованих спеціальностей, пан Дао Хонг Ван, директор Департаменту внутрішніх справ провінції Хунг Єн, повідомив, що Департамент надасть комунам рекомендації щодо підписання трудових контрактів з людьми, які мають досвід та навички для негайного виконання вимог та завдань. Зокрема, провінція Хунг Єн доручає комунам надавати пріоритет спеціалізованим галузям інформаційних технологій, управління земельними ресурсами, будівництва тощо, забезпечуючи дотримання правил та інструкцій усіх рівнів.

Раніше в провінції також було рішення для подолання нестачі кадрів на рівні комуни шляхом мобілізації та відрядження державних службовців та працівників з департаментів та відділів, призначених компетентними органами влади, для роботи в Народному комітеті комуни на термін 3 роки. Відповідно, кадри та державні службовці отримуватимуть заробітну плату та надбавки відповідно до своїх посад до мобілізації. Крім того, кожен випадок отримуватиме одноразову субсидію, що дорівнює 10 місячній базовій зарплаті на момент отримання призначення.

Після належного виконання своїх обов'язків на базі, державні службовці та працівники будуть прийняті назад до агентства чи підрозділу, що їх відправляє, або призначені на відповідну посаду, не нижчу за посаду до підкріплення. Державним службовцям та працівникам буде розглянуто питання про підвищення заробітної плати на один рівень (час утримання нового рівня заробітної плати розраховується безперервно відповідно до часу утримання старого рівня заробітної плати), якщо вони ще не отримали остаточний рівень заробітної плати поточного рангу чи посади.

Щодо стабільності та безперебійної роботи влади на рівні комун, пан Нгуєн Хю Нгіа, секретар провінційного партійного комітету Хунг Єн, наказав зосередити увагу на низовому рівні, підтримувати, супроводжувати та створювати найкращі умови з точки зору засобів, особливо ресурсів, для стабільної роботи адміністративних одиниць на рівні комун. Мета полягає в забезпеченні кількості та структури кадрів, перерозподілі сфер з надлишком та дефіцитом для збалансування кадрів на рівні комун. Після досягнення цієї мети, якщо на рівні комун все ще не вистачатиме людських ресурсів, провінція переведе кадри департаментського рівня на низовий рівень. Відтепер і до кінця 2025 року провінція зосередить максимальні ресурси на підтримці та посиленні ефективності влади на рівні комун.

(TTXVN/В'єтнам+)

Джерело: https://www.vietnamplus.vn/nhieu-giai-phap-han-che-tinh-trang-thua-thieu-can-bo-cap-xa-tai-hung-yen-post1081966.vnp